Постановление суда по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ № 05-0760/2016 | Судебная практика

5-760/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва, Цветной бульвар, д. 25 а 27 сентября 2016 года Судья Тверского районного суда города Москвы Орехова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении,

предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении: Моро *******************, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, имеющего среднее образование, не работающего, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Моро С.М. организовал не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте, создав тем самым помехи движению пешеходов и доступу граждан к объектам социальной инфраструктуры.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Моро С.М. 16 июня 2016 года в 17 час. 00 минут по адресу: гор. Москва, Александровский сад, д. 1 в подземном переходе организовал не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте в количестве примерно 10 человек, при этом оказывал услуги по рисованию портретов граждан за вознаграждение, тем самым создал помеху движению пешеходов, их доступу к объектам социальной инфраструктуры, расположенным по вышеуказанному адресу.

Моро С.М. в судебное заседание явился, вину не признал, указал, что никакую толпу вокруг себя не создавал, пешеходам не мешал.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу о виновности Моро С.М. в совершении правонарушения, которая подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении, согласно которому Моро С.М. 16 июня 2016 года в 17 час. 00 минут по адресу: гор. Москва, Александровский сад, д. 1 в подземном переходе организовал не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте в количестве примерно 10 человек, при этом оказывал услуги по рисованию портретов граждан за вознаграждение, тем самым создал помеху движению пешеходов, их доступу к объектам социальной инфраструктуры, расположенным по вышеуказанному адресу; - протоколами об административном задержании и доставлении Моро С.М.в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ; - рапортами сотрудников полиции, из которых следует, что Моро С.М. 16 июня 2016 года в 17 час. 00 минут по адресу: гор. Москва, Александровский сад, д. 1 в подземном переходе организовал не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте в количестве примерно 10 человек, при этом оказывал услуги по рисованию портретов граждан за вознаграждение, тем самым создал помеху движению пешеходов, их доступу к объектам социальной инфраструктуры, расположенным по вышеуказанному адресу; - письменными объяснениями сотрудников полиции Ганина П.А. и Хлопкова А.В., согласно которым они находились на маршруте патрулирования по адресу: гор. Москва, Александровский сад, д. 1, увидели группу граждан в примерно количестве 10 человек, собравшихся вокруг двух граждан, которые рисовали портреты граждан за денежное вознаграждение, создав помеху движению пешеходов, их доступу к объектам социальной инфраструктуры; - протоколом личного досмотра.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом. Письменные объяснения сотрудников полиции суд принимает во внимание, поскольку перед дачей объяснений сотрудники были предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Доводы Моро С.М. о том, что он не собирал вокруг себя толпу, пешеходам не мешал, суд оценивает критически, поскольку они опровергаются материалами дела, ставить под сомнение которые оснований не имеется, равно как не имеется оснований полагать о наличии причин для оговора Моро С.М. сотрудниками полиции.

Также следует отметить, что положение статьи 20.2.2 КоАП Российской Федерации, определяя через категорию "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах" общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - 6 статьи 2). Данная позиция приведена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации N 1721-О от 24.10.2013 г.

Исходя из смысла изложенного положения, подземный переход относится к общественному месту, предназначенному для нахождения в нем массового количества людей и удовлетворения их различных жизненных потребностей, свободное для доступа неопределенного круга лиц.

При этом, как следует из протокола об административном правонарушении, рапортов сотрудников полиции, их письменных объяснений, оказание Моро С.М. услуг по рисованию портретов граждан привлекло внимание граждан, повлекло за собой их массовое пребывание в месте нахождения последнего, что свидетельствует о наступлении общественно опасных последствий, а именно создании толпы, препятствующей свободному движению пешеходов и их доступу к объектам социальной инфраструктуры, расположенным в подземном переходе.

Таким образом, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Моро С.М. установлена и доказана, в связи с чем, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, поскольку он организовал не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте, создав тем самым помехи движению граждан и доступу граждан к объектам социальной инфраструктуры.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Моро ************** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по г. Москве (УВД по ЦАО г. Москвы ОП Китай-город НЕ ГИБДД) адрес получателя: 109012, г. Москва, ул. Ильинка, 3/8, стр.5 отделение №1 МГТУ Банка России Москва 705 р/с 40101810800000010041, КБК 18811690020020000140 ОКТМО 45388000, КПП 770901001 БИК 044583001, ИНН 7706012716 УИН 18887716011111044428 Изъятые в соответствии с протоколом личного досмотра от 16.06.2016 г.

вещи вернуть по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд гор. Москвы в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья:.