Решение суда о признании утратившей права пользования жилым помещением, направлении сведений в УФМС России по г. Москве № 2-5062/2014 ~ М-3975/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2015 года г. Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Т.В. Солёной,

при секретаре П.И. Багаутдиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5062/2015 по иску Москаленко имя и отчество к Бегуновой имя и отчество Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании утратившей права пользования жилым помещением, направлении сведений в УФМС России по г. Москве

УСТАНОВИЛ:

Истец Москаленко А.С. обратился в суд с иском к Бегуновой Л.С., Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, с учетом уточненных исковых требований, произведенных в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, о признании Бегуновой Л.С. утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, направлении в УФМС РФ по г. Москве сведений об утрате Бегуновой Л.С. права пользования жилым помещением по указанному адресу, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ мать истца - Бегунова Л.С. решением суда признана безвестно отсутствующей. Бегунова Л.С. снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> на основании решения суда. Истец ДД.ММ.ГГГГ исполняет обязанности по договору социального найма, несет расходы по содержанию жилого помещения. Бегунова Л.С. с ДД.ММ.ГГГГ не проживает в квартире по месту регистрации. Истцу ничего неизвестно о месте нахождения Бегуновой Л.С. Истец обратился с заявлением о розыске ответчика. Ответчик Бегунова Л.С. с ДД.ММ.ГГГГ выехала добровольно из жилого помещения по адресу: <адрес>, не несет бремя содержания жилого помещения (л.д. №).

Истец Москаленко А.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом. Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении..

Ответчик Бегунова Л.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещалась надлежащим образом, возражений на иск не представила.

Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося ответчика, представителя ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании из объяснений представителя истца, письменных доказательств судом установлено, что жилое помещение представляет собой <данные изъяты> квартиру общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты> расположено по адресу: <адрес>, правообладателем права собственности которого является город Москва.

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: <адрес> по месту жительства зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ - Москаленко А.С. ( л.д. №). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бегунова Л.С. была зарегистрирована по указанному адресу, снята с регистрационного учета по указанному адресу по решению суда.

Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Бегунова Л.С. признана безвестно отсутствующей с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № материалов гражданского дела №).

Требования о признании Бегуновой Л.С. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> заявлены в соответствии со ст. 83 ЖК РФ и мотивированы тем, что ответчик в квартире не проживает с ДД.ММ.ГГГГ обязанностей нанимателя не исполняет, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 ГК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу вышеизложенного бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении по данным основаниям только в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 56 ЖК РФ выезд на постоянное место жительства означает переезд нанимателя на постоянное место жительства в другую местность, как правило, другое муниципальное образование.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из объяснений представителя истца в судебном заседании следует, что ответчик Бегунова не проживает в квартире по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений представителя истца, представленных доказательств судом установлено, что ответчик Бегунова Л.С. с ДД.ММ.ГГГГ находится в розыске как утратившая связь с родственниками. Местонахождения Бегуновой Л.С. не установлено, розыск продолжается (л.д. № материалов гражданского дела №).

Доказательств, объективно подтверждающих, что ответчик Бегунова Л.С. выбыла из спорного жилого помещения добровольно на иное постоянное место жительства и добровольно отказалась в отношении себя от договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что она имеет право пользовании иным жилым помещением, истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено, не сообщен источник их изыскания, а судом не добыто.

Судом установлено, что ответчик от своих прав на спорную жилую площадь не отказывалась, с регистрационного учета по месту жительства из спорного жилого помещения не снималась.

Довод истца о том, что Бегунова Л.С., являясь нанимателем спорной площади, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, все платежи по квартире производятся истцом, не может в данном случае служить основанием для удовлетворения требований о признании утратившей право пользования.

Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Жилищным кодексом РФ установлен порядок выселения граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, в том случае, если они без уважительных причин более шести месяцев не платили за квартиру.

Исходя из содержания положениями ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, ст. 91 ЖК РФ расторжение договора найма в связи с невнесением платы за жилье и (или) коммунальные услуги возможно только при отсутствии уважительных причин у нанимателя и предварительного предупреждения о расторжении договора найма.

Доказательств того, что наймодатель жилого помещения- ДЖП и ЖФ г. Москвы, либо сам Москаленко А.С. предупреждал Бегунову Л.С. о необходимости устранить допускаемые нарушения, не представлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом Москаленко А.С. не представлено бесспорных, допустимых, письменных доказательств, что отсутствие Бегуновой Л.С., и её не проживание на спорной площади в виде отдельной <данные изъяты> квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не является вынужденным, что Бегунова Л.С. в одностороннем порядке, добровольно расторгла в отношении себя договор социального найма жилого помещения, что Бегунова Л.С. добровольно выехала из указанного жилого помещения. Суд приходит к выводу, что не проживание ответчика Бегуновой Л.С. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> является вынужденным, поскольку последняя находится в розыске как утратившая связь с родственниками.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что доказательств того, что Бегунова Л.С. добровольно покинула спорное жилое помещение в виде отдельной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что её выезд носит постоянный характер не представлено, учитывая, что суду не представлено доказательств приобретения Бегуновой Л.С. права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, также учитывая, что доказательств отказа ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма суду не представлено, учитывая, что сам по себе факт не проживания ответчика в спором жилом помещении не может являться достаточным основанием для удовлетворения требований о признании утратившим права на жилое помещение, учитывая, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ находится в розыске, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании ответчика Бегуновой Л.С. утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, не подлежат удовлетворению.

Также судом, принимая во внимание, что решением Зюзинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Бегунова Л.С. признана безвестно отсутствующей с ДД.ММ.ГГГГ, учитывается, что истцом избран неверный способ защиты права, и истец, не лишен возможности, в соответствии с требованиями действующего законодательства обратиться в суд с иным требованием.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Москаленко имя и отчество к Бегуновой имя и отчество, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании утратившей права пользования жилым помещением, направлении сведений в УФМС России по г. Москве, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московского городского суда через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение одного месяца.

Судья: