Решение суда о восстановлении на службе № 02-2553/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2016 года Никулинский районный суд г. Москвы в составе судьи Борисова Е.В. при секретаре Кахримановой Т.А., с участием прокурора Степаковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2553/16 по иску ** о восстановлении на службе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, свои требования мотивировав тем, что с ответчиком состоял в трудовых отношениях. Уволен ответчиком с занимаемой должности с нарушением процедуры увольнения, вследствие указанного с учетом уточнения требований иска истец просит суд восстановить ** И.В. на службе в должности старшего инспектора группы профилактики пожаров специальной пожарной части № ** специального отдела № ** Федерального государственного казенного учреждения «**», взыскать с ответчика в пользу ** И.В. заработную плату за время вынужденного прогула с 14.10.2015 по день вынесения решения суда в сумме ** руб., а именно: ** руб. (проценты за несвоевременность произведения окончательного расчета при увольнении за 57 дней просрочки) + ** руб. (2 дня х ** руб. - среднюю заработную плату в день) + ** руб. (за половину месяца) + *** руб. (средний заработок за время вынужденного прогула), а также сумму компенсации морального вреда в размере ** руб., судебные расходы в сумме ** руб. (в виде почтовых квитанций на общую сумму ** руб., оплаты проездных билетов **руб. и покупку картриджей для принтера на сумму **руб.).

Истец в судебное заседание явился, требования иска с учетом уточнения поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ** М.В. в судебное заседание явилась, с требованием иска не согласилась, просила в его удовлетворении отказать по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление. Кроме того, также просила отказать в удовлетворении иска по основаниям пропуска истцом срока на обращение в суд с настоящими требованиями.

Суд, выслушав объяснения сторон, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении заявленных требований иска надлежит отказать ввиду пропуска истцом срока на обращение в суд с настоящими требованиями при отсутствии уважительных причин данного пропуска, приходит к следующему.

Служба сотрудников МЧС России регулируется специальными нормативными актами: Положением о службе в органах внутренних дел, утвержденных Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 и Инструкцией о порядке применения положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденной приказом МЧС № 668 от 03.11.2011.

Полномочия должностных лиц Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по назначению на должности лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, освобождению их от должностей, присвоению им специальных званий и увольнению со службы разработаны в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ, в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности", "Положением о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел РФ", "Положением о Министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента РФ от 11.07.2004 г. N 868 "Вопросы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" и иными нормативными правовыми актами по вопросам порядка и условий прохождения службы.

В силу ст. 58 "Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел РФ", сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы по достижении предельного возраста, установленного ст. 59 Положения: сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания рядового и младшего начальствующего состава, могут состоять на службе в органах внутренних дел до достижения ими 45-летнего возраста. Сотрудники органов внутренних дел, достигшие предельного возраста, установленного настоящей статьей для службы в органах внутренних дел, подлежат увольнению, за исключением случаев, предусмотренных законом и настоящим Положением. В интересах службы при положительной аттестации и отсутствии медицинских противопоказаний сотрудники органов внутренних дел в персональном порядке и с их согласия могут быть оставлены на службе сверх установленного предельного возраста на срок до пяти лет начальниками, которым предоставлено право назначения на должности этих сотрудников.

Согласно ст. 60 Положения о службе в органах внутренних дел РФ увольнение со службы сотрудников органов внутренних дел производится прямыми начальниками в пределах их компетенции. Сотрудники органов внутренних дел ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственными начальниками не позднее, чем за два месяца до увольнения.

В соответствии с "Порядком представления сотрудников органов внутренних дел РФ к увольнению со службы в органах внутренних дел РФ и оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, увольнением со службы в органах внутренних дел РФ и исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденным Приказом МВД "О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел РФ", сотрудникам, увольняемым со службы в органах внутренних дел, соответствующим кадровым подразделением заблаговременно вручается уведомление о прекращении или расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел РФ. Уведомление составляется в двух экземплярах, с каждым из которых сотрудник знакомится с указанием даты ознакомления. Один экземпляр передается сотруднику, другой хранится в его личном деле. В случае отказа сотрудника от получения уведомления сотрудником кадрового подразделения или иным сотрудником по решению руководителя (начальника) подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения составляется соответствующий акт в произвольной форме. Прекращение или расторжение контракта и увольнение со службы в органах внутренних дел оформляются приказом. В последний день службы сотрудника кадровое подразделение знакомит под расписку сотрудника с приказом или выпиской из приказа об увольнении. Если в последний день службы сотрудник не ознакомлен с приказом или с выпиской из приказа об увольнении по причинам, не зависящим от действий соответствующего руководителя (начальника) и кадрового подразделения, по месту жительства (месту пребывания) сотрудника, указанному в его личном деле, заказным письмом направляется копия приказа (выписка из приказа) об увольнении. Если в последний день службы сотрудником не получена на руки трудовая книжка по причинам, не зависящим от действий соответствующего руководителя (начальника) и кадрового подразделения, сотруднику направляется уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление по почте.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец состоял с ответчиком в трудовых отношениях. На момент увольнения занимал должность старшего инспектора группы профилактики пожаров специальной пожарной части № ** специального отдела № **».

В 2008 году истец достиг предельного срока пребывания на службе. В соответствии с приказом ** России № ** от 03.11.2011 решением начальника ** по ходатайству непосредственного руководителя истца срок службы неоднократно продлевался вплоть до 01.03.2015.

16.04.2015 ** И.В. предложено ознакомиться с уведомлением о предстоящем увольнении из Федеральной противопожарной службы, а также получить направление для прохождения освидетельствования военно-врачебной комиссией.

Истец отказалась получить уведомление и направление на освидетельствование ВВК, о чем составлен соответствующий акт.

20.04.2015 уведомление и направление для прохождения освидетельствования ВВК направлены истцу почтовым отправлением.

В период с 16.05.2015 по 08.10.2015 истец освобожден от исполнения трудовых обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью, а также в связи с реализацией права на предоставление ответчиком ежегодного основного и дополнительных отпусков, а также отпусков без сохранения денежного содержания.

09.10.2015 истец приступил к исполнению служебных обязанностей.

12.10.2015 истцу предложено ознакомиться с представлением к увольнению по пункту «б», ч. 1, ст. 58 Положения. Истец отказалась от ознакомления с представлением, о чем составлен соответствующий акт. При этом в рапорте по факту вручения представления истец указывает, что будет готова подписать соответствующие документы только после «прохождения лечения в ФГБУЗ г.

Санкт-Петербурга и прохождения ВВК», а также получения документов по жилищно-бытовым вопросам.

Приказом ответчика № ** от 12.10.2015 истец уволен с занимаемой должности с 14.10.2015.

13.10.2015 ответчик уведомил руководство специального отдела № ** для ознакомления с приказом и получения необходимых документов.

14.10.2015 телефонограммой истец извещен о необходимости прибытия 15.10.2015 к 10-00 ** для оформления пенсии.

15.10.2015 истец получил трудовую книжку, сдал служебное удостоверение и жетон с личным номером. Ответчик начислил и выплатил истцу денежное содержание, предусмотренное порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (утверждено Приказом ** № ** от 21.03.2013) по 13.10.2015 включительно в октябре 2015 года.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что порядок увольнения, предусмотренный ст. 60 Положения, ответчиком соблюден, о предстоящем увольнении истец надлежащим образом уведомлен в установленные законом сроки, не менее чем за два месяца до увольнения.

При этом суд учитывает, что увольнение истца произошло по достижении им предельного возраста. Основанием для увольнения в связи с достижением предельного возраста является сам факт достижения сотрудником определенного возраста, в связи с чем необходимость расторжения трудовых отношений и увольнения работника при достижении им предельного возраста пребывания на службе не зависит от воли сторон, а предусмотрена непосредственно в законе.

При указанных обстоятельствах увольнение истца с ранее занимаемой должности является законным, и он восстановлению в ранее занимаемой должности не подлежит, вследствие чего указанные требования удовлетворению не подлежат, в том числе не подлежит взысканию с ответчика в пользу истца средний заработок с момента увольнения по день вынесения решения суда.

Кроме того, в судебном заседании стороной ответчика заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока на обращение в суд с настоящим иском.

Так, на основании ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. Данная норма корреспондируется со ст. 62 Положения о службе в органах внутренних дел.

Из материалов дела следует, что истцом заявлены требования о восстановлении на службе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула. Как следует из материалов дела, 15.10.2015 истец ознакомлена с приказом об увольнении, выразила несогласие с ним, отразив собственноручно несогласие в тексте приказа. С иском о признании увольнения незаконным истец обратился 19.02.2016. Таким образом, истцом пропущен срок на обращение с указанными требованиями.

В обоснование причин пропуска срока на обращение в суд с настоящим иском истец указывает на обращение в установленный законом срок в иной суд с настоящим иском, вместе с тем данная причина пропуска установленного законом срока не может быть признана судом уважительной, поскольку истец не был лишен возможности своевременного обращения в суд с настоящим иском с соблюдение правил подсудности и подведомственности спора.

Вследствие чего исковые требования о восстановлении на службе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, удовлетворению не подлежат, в том числе по основаниям пропуска истцом срока на обращение в суд с настоящими требованиями и отсутствия уважительных причин данного пропуска.

На основании ч. 4 ст. 84.1 и ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель обязан произвести расчет с работником и выплатить все причитающиеся ему суммы в день увольнения, а если работник в этот день не работал, то не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Разрешая требования иска о взыскании с ответчика в пользу истца ** руб.

(проценты за несвоевременность произведения окончательного расчета при увольнении за 57 дней просрочки) + ** руб. (2 дня х ** руб. - среднюю заработную плату в день) + ** руб. (за половину месяца), суд исходит из того, что истцом пропущен срок на обращение в суд с указанными требованиями, поскольку о неполученной выплате истец могла или должна была узнать не позднее дня прекращения трудовых отношений с ответчиком при осуществлении последним соответствующего окончательного расчета, а именно 13.10.2015, в суд с данными требованиями истец согласно штемпелю на конверте обращается 17.02.2016. Таким образом, настоящие требования иска поданы в суд стороной истца с пропуском установленного законом срока, уважительных причин данного пропуска истец не приводит, вследствие чего у суда отсутствуют основания для его восстановления.

При указанных обстоятельствах требования иска о взыскании задолженности по выплате заработной платы и процентов за несвоевременность выплаты в размере ** руб. (** руб. (проценты за несвоевременность произведения окончательного расчета при увольнении за 57 дней просрочки) + ** руб. (2 дня х ** руб. - среднюю заработную плату в день) + ** руб. (за половину месяца) удовлетворению не подлежат. При этом суд исходит из того, что проценты за несвоевременность выплаты в размере ** руб. начислены на сумму окончательного расчета, произведенного ответчиком 09.12.2015, о наличии права на который истец знала или должна была знать 13.10.2015 (день увольнения).

Также не подлежат удовлетворения требования заявленного иска о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, а также и судебные расходы в сумме ** руб. (в виде почтовых квитанций на общую сумму ** руб., оплаты проездных билетов ** руб. и покупку картриджей для принтера на сумму ** руб.), поскольку судом не установлено нарушение прав истца действием (бездействием) ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 67, 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

исковые требования **о восстановлении на службе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Борисов Е.В.