Решение суда о признании недействительными требований и постановлений об уплате недоимок по страховым взносам № 02-4653/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2016 года г.Москва

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Троцюке А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2-4653/2016 по административному иску Белоуса В. Н. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о признании недействительными требований и постановлений об уплате недоимок по страховым взносам, пени, штрафам,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Белоус В. Н. обратился в суд с административным иском к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о признании недействительными требований и постановлений об уплате недоимок по страховым взносам, пени, штрафам, в котором согласно уточненным требованиям от ДД.ММ.ГГГГ просит:

1/ признать недействительными постановления ответчика о взыскании с истца страховых взносов пеней и штрафов:

- № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11.529 руб. 58 коп.,

- № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 36.241 руб. 54 коп.,

- № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18.105 руб. 97 коп.,

- № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4.353 руб. 02 коп,

всего в сумме 70.230 руб. 11 коп.,

2/ признать незаконным взыскание административным ответчиком с Белоуса В.Н. денежных средств из пенсии заявителя в счет погашения требований об уплате недоимок, пеней и штрафов по страховым взносам, обязав ответчика выплатить удержанные ранее суммы заявителю,

3/ взыскать с административного ответчика в пользу Белоуса В.Н. расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

В обоснование своих требований Белоус В. Н. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на стационарном лечении в Московской областной больнице №2 им.В.И.Яковенко и предпринимательской деятельностью заниматься не мог, почту не получал, так как письма приходили на адрес его проживания в г.Люберцы, а больница находится в Чеховском районе Московской области. Белоус В.Н. проживает один, в связи с чем получать почту и доставить ее ему было некому, также не было возможности выдать кому-либо доверенность для снятия Белоуса В.Н. с учета в качестве индивидуального предпринимателя, так как в больнице доверенность не выдают и к нотариусу не пускают, в связи с чем административный истец был лишен возможности своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя. Из больницы Белоус В.Н. напитал письмо на имя начальника налоговой инспекции г.Люберцы с просьбой снять его с учета в налоговом органе, но ни ответа, ни каких-либо действий со стороны инспекции предпринято не было, после выписки из больницы он обратился в налоговую инспекцию, оплатил госпошлину и только после этого, ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ в пенсионном фонде г.Люберцы Белоусу В.Н. на руки под подпись были выданы требования об уплате недоимок по страховым взносам, пеням и штрафам № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21.624 руб. 83 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40.088 руб. 81 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4.919 руб. 97 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22.135 руб. 22 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22.438 руб. 76 коп, всего на сумме 11.207 руб. 59 коп.

Учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Белоус В.Н. находился на лечении в больнице, в соответствии с информационным Письмом Президиума ВАС РФ от 11 апреля 2006 года №107 Белоус В.Н, обратился в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями.

Административный истец Белоус В.Н. в судебное заседание явился, свои требования поддержал.

Представитель административного ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Афанасьева А.Г. в судебное заседание явилась, требования не признала.

Выслушав административного истца Белоуса В.Н., представителя административного ответчика ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Афанасьеву А.Г., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Белоуса В. Н. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о признании недействительными требований и постановлений об уплате недоимок по страховым взносам, пени, штрафам удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1-3 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования",

1. Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

2. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

3. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

В силу ч.ч.1-3 ст. 19 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ,

1. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

2. Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

3. До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Белоус В. Н. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГУЗ Московская областная больница №2 им.В.И.Яковенко, Белоус В. Н. находился на лечении в больнице им.Яковенко с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, Белоус В. Н. состоит под диспансерным наблюдением психиатра с диагнозом: органическое бредовое (шизофреноподобное) расстройство в связи со смешанными заболеваниями.

Согласно уведомлению о снятии с учета физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Межрайонной ИФНС России №17 по Московской области, Белоус В. Н., ИНН № на основании сведений о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, содержащихся в Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Московской области.

Административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в пенсионном отделе г.Люберцы ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области ему на руки под подпись были выданы требования об уплате недоимок по страховым взносам, пеням и штрафам:

- № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21.624 руб. 83 коп. за 2012 год,

- № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40.088 руб. 81 коп. за 2013 год,

- № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4.919 руб. 97 коп. за 2012-2013 годы,

- № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22.135 руб. 22 коп. за 2014 год,

- № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22.438 руб. 76 коп, за 2015 год,

всего на сумме 11.207 руб. 59 коп.

Постановлениями ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области с Белоуса В. Н. взысканы страховые взносы, пени и штрафы за счет имущества индивидуального предпринимателя Белоус В.Н.:

- от ДД.ММ.ГГГГ № в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 11.529 руб. 58 коп.,

- от ДД.ММ.ГГГГ № в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 36.241 руб. 54 коп.,

- от ДД.ММ.ГГГГ № в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 18.105 руб. 97 коп.,

- от ДД.ММ.ГГГГ № в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 4.353 руб. 02 коп.

Как пояснила в судебном заседании представитель административного ответчика, вышеуказанные требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были направлены заказными письмами с уведомлением в адрес Белоуса В.Н., указанный при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя: <адрес>, в подтверждение чего ответчиком представлены копии почтовых реестров. В связи с неуплатой указанный в требованиях сумм в установленный в них срок, административным ответчиком были вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов с Болуса В.Н. Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № были направлены в Люберецкий отдел судебных приставов УФССП России по Московской области для принудительного исполнения, а постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и от 11. 09.2015 года № в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» были приняты ответчиком к исполнению путем удержания из пенсии Белоуса В.Н. ежемесячно 20% от выплат до удержания сумм, указанных в исполнительных документах.

Как пояснил в судебном заседании Белоус В.Н., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на стационарном лечении в Московской областной больнице №2 им.В.И.Яковенко и предпринимательской деятельностью заниматься не мог, почту не получал, так как письма приходили на адрес его проживания в г.Люберцы, а больница находится в Чеховском районе Московской области. Белоус В.Н. проживает один, в связи с чем получать почту и доставить ее ему было некому, также не было возможности выдать кому-либо доверенность для снятия Белоуса В.Н. с учета в качестве индивидуального предпринимателя, так как в больнице доверенность не выдают и к нотариусу не пускают, в связи с чем он был лишен возможности своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя. Из больницы Белоус В.Н. напитал письмо на имя начальника налоговой инспекции г.Люберцы с просьбой снять его с учета в налоговом органе, но ни ответа, ни каких-либо действий со стороны инспекции предпринято не было. после выписки из больницы истец обратился в налоговую инспекцию, оплатил госпошлину и только после этого, ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ в пенсионном фонде г.Люберцы на руки под подпись были выданы требования об уплате недоимок по страховым взносам, пеням и штрафам № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21.624 руб. 83 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40.088 руб. 81 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4.919 руб. 97 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22.135 руб. 22 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22.438 руб. 76 коп, всего на сумме 11.207 руб. 59 коп. Учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный истец находился на лечении в больнице, в соответствии с информационным Письмом Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Белоус В.Н. просит:

1/ признать недействительными постановления административного ответчика о взыскании с Белоуса В.Н. страховых взносов пеней и штрафов:

- № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11.529 руб. 58 коп.,

- № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 36.241 руб. 54 коп.,

- № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18.105 руб. 97 коп.,

- № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4.353 руб. 02 коп,

всего в сумме 70.230 руб. 11 коп.,

2/ признать незаконным взыскание административным ответчиком с административного истца денежных средств из пенсии заявителя в счет погашения требований об уплате недоимок, пеней и штрафов по страховым взносам, обязав административного ответчика выплатить удержанные ранее суммы заявителю,

3/ взыскать с административного ответчика в пользу Белоуса В.Н. расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования Белоуса В.Н. о признании недействительными постановления ответчика о взыскании с административного истца страховых взносов пеней и штрафов: № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11.529 руб. 58 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 36.241 руб. 54 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18.105 руб. 97 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4.353 руб. 02 коп, всего в сумме 70.230 руб. 11 коп., признании незаконным взыскания административным ответчиком с Белоуса В.Н. денежных средств из пенсии в счет погашения требований об уплате недоимок, пеней и штрафов по страховым взносам, обязав ответчика выплатить удержанные ранее суммы заявителю удовлетворению не подлежат, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Белоус В.Н. был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, однако уплату страховых взносов за период с 2012 года по 2014 год не производил, в связи с чем административным ответчиком в его адрес были направлены соответствующие требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые также исполнены не были, в связи с чем административным ответчиком в соответствии со ст.ст.19, 29 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» были вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ № в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 11.529 руб. 58 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 36.241 руб. 54 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 18.105 руб. 97 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 4.353 руб. 02 коп. Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № были направлены ответчиком в Люберецкий отдел судебных приставов УФССП России по Московской области для принудительного исполнения, а постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и от 11. 09.2015 года № в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» были приняты к исполнению путем удержания из пенсии Белоуса В.Н. ежемесячно 20% от выплат до удержания сумм, указанных в исполнительных документах.

Ссылку административного истца на информационное Письмо Президиума ВАС РФ от 11 апреля 2006 года №107, в соответствии с которым в случае длительного отсутствия предпринимателя по месту жительства, болезни и т.п. суд может принять решение об отсутствии оснований для взыскания с предпринимателя недоимки по страховым взносам в ПФР в период действия таких обстоятельств, суд находит несостоятельной, поскольку требования об уплате страховых взносов были направлены административным ответчиком Белоусу В.Н. в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», который не предусматривает таких оснований для освобождения от уплаты страховых взносов в связи с длительным нахождением на лечении.

Довод Белоуса В.Н. о том, что из больницы им было направлено письмо на имя начальника налоговой инспекции г.Люберцы с просьбой снять его с учета в налоговом органе, но ни ответа, ни каких-либо действий со стороны инспекции предпринято не было, суд находит несостоятельным, поскольку доказательств в подтверждение данного довода административным истцом не представлено.

Принимая во внимание, что Белоусом В.Н. не представлено доказательств невозможности обращения с заявлением о прекращении и деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, суд считает необходимым в удовлетворении административного иска Белоуса В. Н. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о признании недействительными требований и постановлений об уплате недоимок по страховым взносам, пени, штрафам отказать.

Требования Белоуса В.Н. о взыскании с административного ответчика расходов по оплате госпошлины в сумме 300 руб. 00 коп. суд находит не подлежащими удовлетворению в силу ст. 111 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

в удовлетворении административного иска Белоуса В. Н. к Государственному учреждению — Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области о признании недействительными требований и постановлений об уплате недоимок по страховым взносам, пени, штрафам отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева