Решение суда о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, третье лицо Управление Росреестра по Москве № 02-1684/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2016 года Дорогомиловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Шипиковой А.Г., при секретаре Адиятуллиной А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1684/2016 по иску К К В к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, третье лицо Управление Росреестра по Москве,

УСТАНОВИЛ

К К.В. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что К К.В. является нанимателем комнаты в коммунальной квартире, общей площадью 23,99 кв.м., жилой площадью 17,2 кв.м., расположенной по адресу: г. Москва, ул. Кременчугская, дом **, корпус **, квартира **.

Истец приняла решение о приватизации занимаемого жилого помещения, в связи с чем, обратилась в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением о заключении договора передачи.

** 2015 г. письмом Департамента городского имущества города Москвы истцу отказано в приватизации в связи с отсутствием сведений о неучастии в приватизации в период с ** 1991 года по ** 2012 г., не представлена справка из ЗАГСа о выдаче паспортов, в архивной выписке из домовой книги не отражена информация о регистрации и снятии с регистрационного учета Р Л.В.В., присутствующей в документах на право занятия жилого помещения по указанному адресу.

Указанный отказ, по мнению истца, является незаконным и нарушает ее право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Истец К К.В. в судебном заседании иск поддержала, пояснила, что до ** 1992 г. была зарегистрирована в республике Казахстан в Джамбульской области Луговского района, ранее в приватизации не участвовала.

Документы на приватизацию, включая оригинал ордера на жилое помещение, сдала в Департамент городского имущества города Москвы, однако впоследствии все сданные документы и оригинал ордера в Департаменте были утеряны, относительно Р** Л.В.В. ничего пояснить не может, ранее в комнате была зарегистрирована Решетникова Л.Б., которая снята с регистрационного учета ** 2014 г.

Просила признать за ней право собственности на комнату в порядке приватизации, требований о признании отказа в приватизации недействительным не заявляет.

Представитель Департамента городского имущества города Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда. По смыслу указанной статьи правом на получение жилого помещения по договору социального найма обладают малоимущие граждане, признанные в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Основания, препятствующие приватизации жилого помещения, изложены в ст.ст.4, 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 4 Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В судебном заседании установлено, К К.В. зарегистрирована по месту жительства и проживает в комнате общей площадью 23,99 кв.м., жилой площадью 17,2 кв.м. в квартире коммунального заселения по адресу: г. Москва, ул. Кременчугская, дом **, корпус **, квартира ** на основании ордера № ** от ** 1985 г., выданного Киевским РИК города Москвы.

** 2015 г. письмом Департамента городского имущества города Москвы К К.В. отказано в приватизации занимаемого жилого помещения в связи с отсутствием сведений о неучастии в приватизации в период 21 июля 1991 г. по 25 марта 2012 г., не предоставлением справки о выдаче паспортов и не отражением информации о регистрации и снятии с учета Р Л.В.В.

Из выписки из домовой книги, единого жилищного документа и финансового лицевого счета следует, что К К.В. зарегистрирована в спорном жилом помещении по месту жительства с ******* 1992 года по настоящее время, по месту регистрации прибыла из Джамбульской области, Луговое, расположенного в республике Казахстан.

Кроме того, из справки о замене паспорта следует, что К К.В., ** 1932 г.р., зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу с 25 марта 1992 г., паспорт ** № **, выдан ** 2005 г.

при обмене взамен паспорта СССР, выданного ** 1983 г. ОВД Луговского района Джамбулькой области.

Таким образом, К ** К.В. до вселения в спорную комнату проживала в Казахстане.

Из расширенной выписки из домовой книги следует, что помимо истца ранее в комнате были зарегистрированы Р Д.С. и Р Л.Б., снятые с регистрационного учета ** 2013 г. и ** 2014 г. по адресу: г.

Москва, Дорогобужская ул., дом **, корпус **, квартира **.

Как усматривается из материалов дела, жилая площадь, занимаемая истцом, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Поскольку К К.В. занимает жилое помещение государственного жилищного фонда, в отношении которого с истцом должен быть заключен договор социального найма, само по себе не заключение договора социального найма, не является препятствием для приватизации спорного жилого помещения.

Истец ранее не участвовала в приватизации жилого помещения, в связи с чем, вправе приобрести безвозмездно в собственность занимаемое жилое помещение.

Кроме того, отказ в приватизации не допускается, кроме случаев, установленных законом, в связи с чем, отсутствие сведений о неучастии истца в приватизации, не может являться основанием для отказа в заключении договора передачи.

Суд также принимает во внимание Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно пункта 8 которого, исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан, в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждения юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Удовлетворяя заявленные требования, суд принимает во внимание п. 5 Постановления Конституционного суда № 25-П от 03 ноября 1998 года «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», по которому суды не должны ограничиваться формальным подтверждением отсутствия разрешения (согласия) на приватизацию жилого помещения собственника, иначе будут умаляться предусмотренные ст. 46 Конституции РФ право граждан на судебную защиту и противоречить требованиям реального обеспечения прав и свобод граждан правосудием.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования истца о признании за ней права собственности на спорную жилую площадь в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск К К В к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на комнату в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за К К В право собственности на жилое помещение в виде комнаты № **, жилой площадью 17,2 кв.м., в коммунальной квартире № **, расположенной по адресу: г. Москва, улица Кременчугская, дом **, корпус ** в порядке приватизации в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ».

Данное решение подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Управление Росреестра по Москве).

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.