Постановление суда по ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ № 5-85/2017 | Незаконные организация и проведение азартных игр

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

«20» февраля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Задерако К.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.1 КРФ об АП, в отношении ООО «Стар Бет», зарегистрированного по адресу: ..., ...

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.1 К РФ об АП, в отношении ООО «Стар Бет».

Согласно материалам дела об административном правонарушении, на основании поручения № от ... заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № по ... назначено проведение проверки ... по адресу: ... по вопросу соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием расчетных карт. На момент проведения проверки в соответствии с п.1 ст. 7 Закона РФ от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (с изменениями и дополнениями), п. 5.1.7 «Положения о Федеральной налоговой службе» (с изменениями и дополнениями), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004г. № 506, Указанием ЦБ РФ № 3210-У от 11.03.2014г. «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» 27.12.2016 пункт приема ставок ООО «Стар Бет» по адресу: ... расположенный в части нежилого помещения, расположенного на одном земельном участке, на котором находится многоэтажный жилой дом (объект жилищного фонда) осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе, что подтверждается кассовым чеком контрольно-кассовой машины Орион 100 К, зав. № зарегистрированной в отношении ООО ««Стар Бет» ... по адресу: ... на сумму ... по квитанции серии: .... №.

Таким образом, по результатам проверки лицензиата ООО «Стар Бет» по адресу: ... выявлено нарушение подпункта «г» в части пункта 3, ст. 15 ФЗ № 244-ФЗ, пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ...№. Данный вывод также подтверждается Решением Ворошиловского районного суда ... № от ....

Представитель ООО «Стар Бет» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, в связи с чем, дело было рассмотрено в его отсутствии.

Представитель Межрайонной инспекции ФНС № по РО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, в связи с чем, дело было рассмотрено в его отсутствии.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. "г" п. 4, п. 7 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утв. постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1130 (ред. от 13.03.2015) "О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах", лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности, а также к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности, являются, в том числе, обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) выполнения требований ст. 15 ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Осуществление лицензируемого вида деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом грубым нарушением является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктом "г" п. 4 настоящего Положения.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские, санаторно-курортные учреждения.

В силу ч. 4 ст. 14.1.1 КРФ об РФ осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено в судебном заседании, при проведения проверки в соответствии с п.1 ст. 7 Закона РФ от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (с изменениями и дополнениями), п. 5.1.7 «Положения о Федеральной налоговой службе» (с изменениями и дополнениями), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004г. № 506, Указанием ЦБ РФ № 3210-У от 11.03.2014г. «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» 27.12.2016 пункт приема ставок ООО «Стар Бет» по адресу: ... расположенный в части нежилого помещения, расположенного на одном земельном участке, на котором находится многоэтажный жилой дом (объект жилищного фонда) осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе, что подтверждается кассовым чеком контрольно-кассовой машины .... № зарегистрированной в отношении ООО ««Стар Бет» ИНН ... по адресу: ... на сумму ... по квитанции серии: .... №.

Таким образом, по результатам проверки лицензиата ООО «Стар Бет» по адресу: .... ... выявлено нарушение подпункта «г» в части пункта 3, ст. 15 ФЗ № 244-ФЗ, пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ...№.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ...., копией свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО от 10.01.2014г. на земельный участок, площадью ... кв м, расположенного по адресу: ..., кадастровый № субъект права: ...., копией свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО .... на земельный участок, площадью ... м, расположенного по адресу: ..., кадастровый №, субъект права: ...., копией договора аренды нежилого помещения от 20.02.2014г., копией акта приема передачи от 28.02.2014г., докладной .... от 27.12.2016г., копией чека ООО «Стар Бет» от ...., копией билета серия: АССА №, копией выписки из .... в отношении ООО «Стар Бет».

Тем самым, судом установлено, что ООО «Стар Бет» нарушил подпункт «г» в части п. 3, ст. 15 Федерального Закона № 244-ФЗ, пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... №

Суд квалифицирует действия ООО «Стар Бет» по ч. 4 ст. 14.1.1 КРФ об АП – как осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, суд принимает во внимание обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о возможности назначения наказания ООО «Стар Бет» в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать ППС БК ООО «Стар Бет» (...) виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 14.1.1 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок ... по адресу: ....

Срок административного приостановления деятельности по настоящему делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности в вышеуказанном помещении.

Постановление подлежит немедленному исполнению Ворошиловским отделом судебных приставов г. Ростова-на-Дону.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: