Постановление суда по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ № 5-6/2017 (5-1148/2016;) | Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дело № 5-6/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Щедрина Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, в отношении гражданина <данные изъяты> - Брускина М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: США, <адрес>Д, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 04 час. 15 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № «Стамбул - Ростов-на-Дону» установлено, что прибывший указанным авиарейсом гражданин <данные изъяты> Брускин М. переместил через таможенную границу Таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта <адрес>, в своем багаже (дорожная сумка черного цвета) бижутерию, фурнитуру, упаковки для ювелирных изделий в ассортименте общим количеством- 13625 шт. (АТД №). Таможенную декларацию гражданин Брускин М. не представил.

В судебное заседание Брускин М. не явился, о рассмотрении дела извещен.

Дело рассмотрено в отсутствие Брускина М. в порядке ст. 25.1 КРФ об АП.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства совершения Брускиным М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности, наравне с гражданами РФ.

Согласно положениям ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

Согласно п.1 ст. 6 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, при одновременном отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа.

Характер, количество и предназначение, перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза гр. Брускиным М. товаров свидетельствуют о том, что данные товары не относятся к товарам, для личного пользования, и ввезены с целью их использования в предпринимательской деятельности, и, следовательно, подлежат таможенному декларированию в соответствии с требованиями гл. 27 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Согласно п.1 ст. 150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза.

Пунктом 2 ст. 150 ТК ТС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.2 ст. 179 ТК ТС, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии с п.1 ст. 181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В соответствии с п.2 ст. 181 ТК ТС, в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе согласно пп.5 п.2 ст. 181 ТК ТС – сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправителя (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

В нарушение ст. 179, 181 ТК ТС, на вышеуказанный товар гр. Брускиным М. не были представлены в таможенный орган таможенная декларация и (или) документы, необходимые для помещения указанных товаров под таможенную процедуру.

В действиях гр. Брускина М. суд усматривает состав административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.

Вина Брускина М. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.203-210),

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-32),

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-62),

- объяснениями Брускина М. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63),

- протоколом опроса Брускина М. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83-86),

- протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96-98),

- заключением эксперта <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, рыночная стоимость предметов, ввезенных Брускина М., на 23.06.2016г. составила 191749 руб. 61 коп.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, является порядок декларирования товаров.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, выражена в бездействии, когда лицом фактически не выполняется требования таможенного законодательства по таможенному декларированию, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по таможенному декларированию товаров.

Учитывая изложенное, суд находит в действиях Брускина М. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.

Брускиным М. был выбран способ перемещения вещей через таможенную границу Евразийского экономического союза, путем прохождения «зеленого» коридора зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону. Он не принял должных мер для ознакомления с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону.

Доводы Брускина М. о том, что вещи им были ввезены для подарков, опровергаются материалами дела.

Обстоятельств, смягчающих ответственность Брускина М. судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Брускина М. судом также не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя Брускина М., и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости предмета административного правонарушения с его конфискацией.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать Брускин М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 95874 руб. 80 коп. с конфискацией предмета административного правонарушения.

Изъятую у Брускина М. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ – партию вещей: <данные изъяты>. - переданную на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне, – обратить в доход государства.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Н.Д. Щедрина