Постановление суда по ст. 8.2 КоАП РФ № 5-139/2017 | Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами

К делу №5-139\17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 февраля 2017 года г.Ростов-на-Дону

Судья Советского районного суда г.Ростова-на-Дону Мищенко П.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу, в отношении должностного лица – технического директора Ростовской ТЭЦ-2 ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» Д.В.А., - по ст. 8.2 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

Судье для рассмотрения, ДД.ММ.ГГГГ, поступило дело об административном правонарушении в отношении Д.В.А. по ст. 8.2 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд пришел к выводу о возвращении материалов дела об административном правонарушении в орган (должностному лицу), которые составили протокол, ввиду неправильного оформления материалов дела, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Вывод суда основан на следующем.

По делу усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ Департаментом Росприроднадзора по Южному федеральному округу в отношении должностного лица – технического директора Ростовской ТЭЦ-2 ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» Д.В.А., по ст. 8.2 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении и начато административное расследование. Однако, такого документа в материале нет, а есть определение от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Птицефабрика Таганрогская»(л.д.36).

В протоколе содержатся пояснения Д.В.А. о том, что возражает против вменяемого нарушения, представляя в обоснование своей позиции особое мнение РТЭЦ-2 с приложениями, на 43 листах. Однако к делу приложено только особое мнение на 1 листе(л.д.11,13).

В протоколе содержатся пояснение Д.В.А. о том, что он работает в должности технического директора только с ДД.ММ.ГГГГ, и является ненадлежащим лицом, привлекаемым к ответственности. Росприроднадзор опровергает его довод ссылкой на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об организации работы по охране окружающей среды, однако, такого приказа в материале нет.(л.д.11-протокол)

В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ о времени и месте составления протокола(л.д.14) содержится информация о том, что, в связи с возвращением протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и других материалов дела № из Советского районного суда г.Ростова-на-Дону (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ для устранения недостатков, Д.В.А. должен явиться для пересоставления протокола. Однако, никаких документов из суда в материале нет.

При этом, срок административного расследования продлевался только до ДД.ММ.ГГГГ(л.д.30), протокол возвращен судом, из уведомления для Д.В.А. (л.д.14), вх.№, - ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что вышеуказанные обстоятельства не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Суд установил неправильное оформление материалов дела, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела, в связи с чем в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении подлежат возврату в орган (должностному лицу), составившему протокол.

Руководствуясь ст.ст.29.4, 32.2, 29.11-29.12 КоАП РФ, суд,-

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить в Департамент Росприроднадзора по Южному федеральному округу дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – технического директора Ростовской ТЭЦ-2 ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» Д.В.А., - по ст. 8.2 КоАП РФ, - для устранения недостатков.

Судья П.Н.Мищенко