Постановление суда по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ № 5-13/2017 (5-405/2016;) | Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

город Уфа,                                         №

ул. Менделеева, дом 219/2                        

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Уфа                            17 января 2017 года

Председатель Уфимского районного суда Республики Башкортостан Р.Н. Садыков, с участием представителя Башкортостанской таможни по доверенности Ильясова Т.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Саляховой А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Уфа РБ, проживающей по адресу: РБ, <адрес>, работающей бухгалтером в ООО «<данные изъяты>»,

которой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. во время оформления авиарейса № «<данные изъяты>» в ходе таможенного контроля было обнаружено, что Саляхова А.Р. перемещала через таможенную границу Таможенного союза товар – 14 пачек сигарет «<данные изъяты>» общим количеством 280 сигарет, не заявленные в установленной форме в соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС). Пассажирскую таможенную декларацию Саляхова А.Р. не оформляла и не подавала. Из указанного количества товара 10 пачек сигарет «<данные изъяты>» общим количеством 200 сигарет после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, были выданы Саляховой А.Р.

Саляхова А.Р., будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель Башкортостанской таможни по доверенности Ильясов Т.Р. в судебном заседании просил назначить в отношении Саляховой А.Р. административное наказание.

Суд определил рассмотреть административный материал в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя Башкортостанской таможни, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина Саляховой А.Р. нашла свое подтверждение.

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза. В соответствии с Соглашением между Правительством Республикой Беларусь, Правительством Республикой Казахстан и Правительством Российской Федерацией от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» ввоз табака и табачных изделий ограничен, поэтому физические лица могут ввозить беспошлинно табачные изделия общим весом не более 250 граммов в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, а при превышении указанного количества, товар подлежит декларированию в письменной форме.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № во время оформления рейса № «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. в ходе таможенного контроля было обнаружено, что Саляхова А.Р. перемещала через таможенную границу Таможенного союза товар – 14 пачек сигарет «<данные изъяты>» общим количеством 280 сигарет, не заявленные в установленной форме (л.д. 30-35).

Из объяснений Саляховой А.Р. следует, что она прибыла авиарейсом №657 «<данные изъяты>», в своем багаже она ввезла сигареты с фильтром «<данные изъяты>» 14 пачек, общим количеством 280 сигарет, которые приобрела для личного пользования. Приобрела сигареты в Узбекистане. Таможенный контроль проходила по зеленому коридору. Пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, потому что не знала о необходимости письменного декларирования данного товара. Так же не знала о запрете на ввоз сигарет более 200 штук. С таможенными правилами не знакома, в РФ приезжает в второй раз. С информацией на стендах в залах прилета международного терминала о запретах и ограничениях не ознакамливалась. За консультацией к федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов не обращалась. Вину в совершении административного правонарушения признает.

Предметом административного правонарушения по делу является товар – 4 пачки сигарет «<данные изъяты>» общим количеством 80 сигарет, который в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ был изъят по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни (л.д. 7-11).

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП России, является порядок совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к статье 16.2 КоАП РФ, введенному Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 316-ФЗ, для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно положениям ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ при определении стоимости изъятых товаров для личного пользования, используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 49 ТК ТС (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 316-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 361 ТК ТС таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. Согласно п. 2 ст. 361 ТК РФ в случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Таможенная стоимость предмета правонарушения: 4 пачек сигарет «<данные изъяты>» общим количеством 80 сигарет, составляет 432, 66 руб.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины Саляховой А.Р. в форме неосторожности, так как правонарушение возможно было предотвратить, и у Саляховой А.Р. имелась реальная возможность по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, так как Саляхова А.Р. имела возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии Саляховой1 А.Р., выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, который суд квалифицирует действия Саляховой А.Р. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащий таможенному декларированию.

При назначении Саляховой А.Р. наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, количество табачного изделия, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, а так же то, что он ранее к административной ответственности не привлекался.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Саляхову А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. Уфа РБ, проживающую по адресу: РБ, <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара – 4 пачек сигарет «<данные изъяты>» общим количеством 80 сигарет.

Исполнение постановление поручить таможенному посту Аэропорт Уфа Башкортостанской Таможни.

Башкортостанской таможне передать конфискованное имущество в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан для уничтожения.

Обязать Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан представить в суд акт об уничтожении продукта.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председатель

Уфимского районного суда РБ                    Р.Н. Садыков