Дело № 2а-751/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Санкт-Петербург 27.02.2017 года
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга Российской Федерации в составе:
председательствующего судьи Батогова А.В.,
при секретаре П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к ООО «Госмобконтент» - учредителю электронного периодического издания «Вестник мобильного правительства» - о признании свидетельства о регистрации недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу обратился в суд с иском к ООО «Госмобконтент» - учредителю электронного периодического издания «Вестник мобильного правительства» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – СМИ электронного периодического издания «Вестник мобильного правительства» недействительным, ссылаясь на то обстоятельство, Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Северо-Западному федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации СМИ электронного периодического издания «Вестник мобильного правительства» №, учредителем которого является ООО «Госмобконтент», статус данного СМИ является действующим. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу является правопреемником указанного выше регистрирующего органа и имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – СМИ электронного периодического издания «Вестник мобильного правительства» недействительным. По итогам систематического наблюдения, проведенного на основании приказа руководителя Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении деятельности средства массовой информации электронного периодического издания «Вестник мобильного правительства» установлены следующие обстоятельства:
- нарушение ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 №2124-1.
Административный истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – СМИ электронного периодического издания «Вестник мобильного правительства» недействительным.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Из материалов дела усматривается:
Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Северо-Западному федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации СМИ электронного периодического издания «Вестник мобильного правительства» №, учредителем которого является ООО «Госмобконтент», статус данного СМИ является действующим. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу является правопреемником указанного выше регистрирующего органа и имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – СМИ электронного периодического издания «Вестник мобильного правительства» недействительным. По итогам систематического наблюдения, проведенного на основании приказа руководителя Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении деятельности средства массовой информации электронного периодического издания «Вестник мобильного правительства» установлены следующие обстоятельства:
- нарушение ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 №2124-1.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу является правопреемником указанного выше регистрирующего органа и имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельства о регистрации средств массовой информации недействительными.
В силу ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Доказательства, подтверждающие выход в свет средства массовой информации электронного периодического издания «Вестник мобильного правительства» отсутствуют.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату: 9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке; 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке; 3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках.
Ст. 16 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» гласит, что деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. Прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о регистрации и устава редакции.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 № 16 «О практике применения судами Закона РФ «О средствах массовой информации» в случае ликвидации или реорганизации юридического лица к участию в деле в соответствии с частью 4 статьи 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» вместо учредителя может быть привлечена редакция средства массовой информации, если уставом редакции не предусмотрено иное.
В силу ст. 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Административный ответчик в суд не явился, исковые требования не оспаривал, доводы истца подтверждены материалами дела. При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к ООО «Госмобконтент» - учредителю электронного периодического издания «Вестник мобильного правительства» о признании свидетельства о регистрации электронного периодического издания «Вестник мобильного правительства» недействительным – удовлетворить в полном объеме.
Признать недействительным свидетельство о регистрации электронного периодического издания «Вестник мобильного правительства» №, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Северо-Западному федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургском городском суде через Ленинский районный суд в течение месяца.
Судья: А.В. Батогов
Мотивированное решение изготовлено и оглашено ДД.ММ.ГГГГ
Решение суда о регистрации журнала «М.» недействительным
Управление Роскомнадзора по Северо-Западному Федеральному округу обратилось в суд с административным иском к редакции журнала «М.» о признании свидетельства о регистрации журнала «М.» недействительным, ссылаясь на то, что Министерством РФ по делам...
Решение суда о регистрации информационного агентства «А.» недействительным
Управление Роскомнадзора по Северо-Западному Федеральному округу обратилось в суд с административным иском к соучредителям информационного агентства «А.» Батенко В.И., Пирогову С.В., Батенко Л.А. о признании свидетельства о регистрации информацион...