Решение суда о заключении договора купли-продажи земельного участка № 2-1350/2017 ~ М-649/2017

Дело № 2-1350/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2017 г.

Приволжский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Кулиева И.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметзянова ФИО4 к Муниципальному казенному учреждению Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>, Муниципальному казенному учреждению Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> о заключении договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ахметзянов Л.Г. обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани (далее – КЗИО) о заключении договора купли-продажи земельного участка

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником объекта недвижимости – магазина общей площадью 91,8 кв.м. по адресу - <адрес>

Земельный участок, расположенный под зданием магазина, ранее предоставлен истцу ответчиком в аренду сроком на 3 года, заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 324 кв.м. с кадастровым номером 16:50:160302:1558 в собственность по договору купли-продажи.

В удовлетворении заявления истцу отказано со ссылкой на то, что земельный участок находится в границах красных линий, утвержденных проектом детальной планировки микрорайона «Горки-3» на основании решения Исполкома Казанского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец находит отказ незаконным, так как, в соответствии с п.1. ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, имеет исключительное право на приобретение земельных участка в собственность или в аренду как собственник сооружения, расположенного на этом земельном участке.

Ссылаясь на изложенное истец просил признать незаконным отказ ответчика в заключении с ним договора купли-продажи земельного участка и обязать ответчика заключить с ним договор купли-продажи земельного участка по <адрес> с кадастровым номером земельного участка 16:50:160302:1558 площадью 324 кв.м. и направить его истцу.

В порядке подготовки дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> (далее – ИКМО), Муниципальное казенное учреждение Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> (далее – УГР).

В судебном заседании истец, представитель истца поддержали заявленные исковые требования.

Представители ответчиков иск не признали, просят отказать в удовлетворении, указывая, что спорный земельный участок расположен непосредственно внутри границ красных линий    .

Предпринятыми судом мерами примирить стороны не удалось.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодека РФ, Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ, Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

В соответствии с абзацем 4 части 8 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации государственного и муниципального имущества" Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель… общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты);

В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Как установлено судом, истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимости – магазин общей площадью 91,8 кв.м. по адресу - <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен договор № аренды земельного участка сроком на 3 года

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в КЗИО с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 324 кв.м. с кадастровым номером 16:50:160302:155, на котором располагается принадлежащий ему магазин, в собственность.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления истцу отказано со ссылкой на то, что земельный участок находится в границах красных линий застройки

В обоснование отказа в предоставлении в собственность заявителя земельного участка с кадастровым номером 16:50:160302:155 представители ответчиков ссылаются на то, что испрашиваемый земельный участок находится в границах красных линий, утвержденных проектом детальной планировки микрорайона «Горки-3» на основании решения Исполкома Казанского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данное обстоятельство не оспаривается истцом и его представителем, подтверждено приобщенной к делу ответчиком картографической схемой

Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования обозначаются красными линиями, которые являются элементом территориального планирования, определяющим правила землепользования и застройки (ч. 11 ст. 1, ч. 1 ст. 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, согласно пункту 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки, ограниченные красными линиями генеральных планов, относятся к землям общего пользования, которые в силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ не подлежат приватизации.

Из схемы расположения испрашиваемого земельного участка, топографической карты с нанесением красных линий усматривается, что этот земельный участок находится в границах этих красных линий, обозначающих земли общего пользования по <адрес>

Проект детальной планировки микрорайона «Горки-3», а также решение Исполкома Казанского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № не оспорены, не изменены и не отменены в установленном законом порядке

Исследовав представленные доказательства, суд находит установленным, что на момент рассмотрения дела земельный участок, на котором размещено принадлежащее заявителю на праве собственности здание магазина, относится к территориям общего пользования, поэтому, в силу приведенных норм ч. 2 статьи 27, ч. 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 8 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", этот земельный участок приватизации не подлежит.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Ахметзянова ФИО5 к Муниципальному казенному учреждению Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному казенному учреждению Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани о заключении договора купли-продажи земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение одного месяца после изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Кулиев