Решение суда о взыскании с Балабановой А.Н. недоимки по налогам № 11а-96/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    13 февраля 2017 года                  город Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Емельяновой Е.Н.

при секретаре Кузьминой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №

по частной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области на определение мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Самары, и.о. мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Самара Самарской области, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Балабановой А.Н. недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Самары с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Балабановой А.Н. задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Определением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области, и.о. мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области обратилась в суд с частной жалобой на вышеуказанное определение мирового судьи, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального права, просила суд апелляционной инстанции отменить определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ г. и вынести судебный приказ о взыскании задолженности с Балабановой А.Н.

В судебное заседание представитель заявителя не явился.

В силу ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материал по частной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение мирового судьи от 15.08.2016 г. отмене или изменению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 22.03.2015 г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ г. вступил в законную силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 г. № 21-ФЗ (в ред. от 29.06.2015 г.).

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 123.5 КАС РФ судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств.

Требования в заявлении о вынесении судебного приказа могут быть удовлетворены лишь в бесспорном порядке.

Между тем, как следует из содержания заявления о вынесении судебного приказа, к взысканию предъявляется задолженность по налогам за ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Мировым судьей Никоноровой Д.А. установлено истечение срока исковой давности по требованиям ко дню обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч. 1 ст. 94 КАС РФ).

Административный истец вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока в соответствии со ст. 95 КАС РФ, т.е. исключительно в порядке административного искового производства.

В ч. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено право суда восстановить срок исковой давности, пропущенный по уважительной причине.

Мировым судьей Никоноровой Д.А. обоснованно установлено, что из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным, что согласно п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ является основанием для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Таким образом, мировой судья обоснованно указал на то обстоятельство, что время для реализации права на судебную защиту имеет существенное значение, так как возможность применения судебного принуждения ограничена сроком.

С учетом изложенного мировой судья обоснованно отказал Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Самары, и.о. мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Самара Самарской области, Никоноровой Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Балабановой Анны Николаевны недоимки по налогам оставить без изменения, а частную жалобу Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области – без удовлетворения.

Настоящее определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий (подпись) Е.Н. Емельянова