Решение суда о взыскании недоимки по транспортному налогу и восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением № 2а-1041/2017 ~ М-371/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 23 марта 2017 года

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ромадановой И.А.,

при секретаре Золотухиной Т.В.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Самары (по доверенности) Владимировой Е.В., административного ответчика Агафонова М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-1041/17 по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Самары к Агафонову М.Ю. о взыскании недоимки по транспортному налогу и восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Ленинскому району г. Самары в иске просила: восстановить срок обращения в суд с административным исковым заявлением; взыскать с Агафонова М.Ю. в пользу истца недоимки по транспортному налогу за 2010 год в размере 725,00 руб.

Требования мотивированы следующим: в 2010 году административный ответчик Агафонов М.Ю. имел в собственности транспортное средство: мотолодку <данные изъяты>. Ответчик является плательщиком транспортного налога. Недоимка по транспортному налогу за 2010 г. составляет 725,00 руб. Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Нарушение данных правил налогоплательщиком дает налоговому органу основание для начала процедуры принудительного взыскания налогов (сборов). До настоящего времени ответчик не исполнил требования истца, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд. 27.01.2012 г. в здании по адресу: г. Самара, ул. Льва Толстого, д. 70-72, где располагалась ИФНС России по Ленинскому району г. Самары, произошел пожар. В результате воздействия огня и пролития средствами тушения повреждены помещения Инспекции и утрачен ряд документов, в том числе реестры об отправке налоговых уведомлений и требований об уплате налога.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Самары (по доверенности) Владимирова Е.В. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила восстановить срок обращения в суд с административным исковым заявлением. Уважительной причиной пропуска срока являются последствия пожара, произошедшего в помещении Инспекции, в результате которого утрачен ряд документов. То обстоятельство, что пожар произошел в 2012 году, а Инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением только 2017 году, объясняется несвоевременностью выявления недоимки.

Административный ответчик Агафонов М.Ю. в судебном заседании иск не признал. Пояснил, что мотолодку продал в 1995 году, но с регистрационного учёта, как обычно поступали в то время при продаже транспортных средств, не снимал. Требования или налоговые уведомления об уплате налога на транспортное средство - мотолодку - не получал, место жительства не менял. Считает, что необходимо отказать в иске, т.к все сроки обращения в суд пропущены.

Изучив материалы дела, суд полагает отказать административному истцу в восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, а в удовлетворении административного иска отказать по следующим основаниям.

Судом установлено, что в 2010 году административный ответчик Агафонов М.Ю. имел в собственности транспортное средство: мотолодку <данные изъяты>.

Из сообщения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области» следует, что на 10.02.2017 г. за Агафоновым М.Ю. числится указанная мотолодка (л.д. 18).

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

Ответчик обязан уплачивать транспортный налог в соответствии с требованиями ст. 23 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата транспортного налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортного средства в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Ответчик обязан уплачивать налог в соответствии с требованиями ст. 23 НК РФ. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Нарушение данных правил налогоплательщиком дает налоговому органу основание для начала процедуры принудительного взыскания налогов (сборов).

В соответствии с ч. 1. ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства РФ.

В декабре 2016 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с Агафонова М.Ю. недоимки по транспортному налогу за 2010 год и пени, а также с заявлением о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.

Определением от 14.12.2016 г. мировой судья отказал Инспекции в принятии заявления, поскольку мировой судья не наделен полномочиями по рассмотрению вопросов о восстановлении пропущенных процессуальных сроков (ст. 17.1 КАС РФ).

Указанное определение мирового судьи вступило в законную силу 30.12.2016 г.

Инспекция обратилась в Кировский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением и заявлением о восстановлении пропущенного срока - 31.02.2017 г. (согласно почтовому штемпелю на конверте).

На основании абзаца 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно абзацу 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2010 год в размере 725,00 руб. со сроком исполнения не позднее 01.11.2011 г.

Агафонову М.Ю. было направлено требование № об уплате транспортного налога в размере 725,00 руб. и пени в размере 50,79 руб. (по состоянию на 10.11.2011 г.) со сроком исполнения до 24.11.2011 г.

В данном случае трехлетний срок истёк 24.11.2014 г. Таким образом, налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, то есть до 24.05.2015 г.

Однако налоговый орган обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа в декабре 2016 года, то есть с пропуском срока более чем на 4 года 6 месяцев.

Представителя налогового органа в качестве уважительной причины пропуска срока называет пожар, произошедший в здании Инспекции в 2012 году, в результате которого были утрачены документы.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдения им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка.

Суд таких уважительных причин пропуска срока не усматривает, поскольку пожар в здании Инспекции произошел в 2012 году, а налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением только 2017 году.

Согласно абзацу 2 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению.

Принимая во внимание отсутствие оснований для восстановления срока обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика недоимки по транспортному налогу, суд полагает отказать в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В восстановлении срока обращения ИФНС России по Ленинскому району г. Самары в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Агафонова М.Ю. недоимки по транспортному налогу - отказать.

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Ленинскому району г. Самары к Агафонову М.Ю. о взыскании недоимки по транспортному налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них. Подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий судья: И.А. Ромаданова

Мотивированное решение составлено 28.03.2017 г.