Решение суда о регистрации средства массовой информации № 2а-198/2017 (2а-2781/2016;) ~ М-2553/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» февраля 2017 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.,

при секретаре Иванове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-198/17 (2а-2781/16) по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к Колесниковой И.А. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.

УСТАНОВИЛ:

    Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области обратилось в суд с административным иском к Колесниковой И.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «<...>» от <дата> № недействительным.

    В обосновании административного иска указано, что <дата> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «<...>» от <дата> ПИ № №, учредителем которого является Вольдман И.А.. В статье 7 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража. Обязательные экземпляры газет «Территория здоровья Самара» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2015 - 2016 годов не поступали. Данный факт подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека». Документы на перерегистрацию средства массовой информации газеты «Территория здоровья Самара», уведомления об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2015 года до настоящего времени не выявлено газет, имеющих название «Территория здоровья Самара». Информация о деятельности редакции газеты «Территория здоровья Самара» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. Иными сведениями об осуществлении редакцией газеты Территория здоровья Самара» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года. В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области от 25.01.2016 № 27, на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Следовательно, в соответствии со ст. 19 Кодекса административного судопроизводства, данное свидетельство о регистрации может быть признано недействительным судом в порядке административного судопроизводства. Просили признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Территория здоровья Самара» от 21.03.2014 года ПИ № ТУ 63-00680 недействительным.

    В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежаще. В суд представил ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя управления.

    Административный ответчик Колесникова (Вольдман) И.А. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Против удовлетворения требований административного истца не возражала.

    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области по следующим основаниям.

    Судом установлено, что 21.03.2014 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «<...>» от <дата> ПИ № №, учредителем которого является Вольдман И.А..

    Согласно свидетельства о переименовании имени, серии <...> №, выданного <дата> отделом ЗАГС Куйбышевского района городского округа Самара управления ЗАГС Самарской области, И.А. переменила фамилию на «Колесникова», о чем <дата> составлена запись акта о перемене имени №.

    В силу пункта 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

    Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 года N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

    Обязательные экземпляры газет «Территория здоровья Самара» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2015 - 2016 годов не поступали.

    Факт невыхода указанного периодического печатного издания – газеты «<...>» в свет более одного года подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека».

    Документы на перерегистрацию средства массовой информации газеты «Территория здоровья Самара», уведомления об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали.

    В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2015 года до настоящего времени не выявлено газет, имеющих название «Территория здоровья Самара». Информация о деятельности редакции газеты «Территория здоровья Самара» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Иными сведениями об осуществлении редакцией газеты Территория здоровья Самара» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года. Доказательств, опровергающих изложенные выше фактические обстоятельства настоящего административного дела, административным ответчиком не представлено.

    При таких обстоятельствах, административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Поскольку исковые требований судом удовлетворены в полном объеме, в силу ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд пришел к выводу о взыскании с административного государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

    Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, удовлетворить.

    Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Территория здоровья Самара» от <дата> ПИ № №, недействительным.

    Взыскать с Колесниковой И.А. в доход муниципального образования г.о. Самара бюджета государственную пошлину в размере <...> рублей 00 копеек.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

    Мотивированное решение изготовлено 06.02.2017 года.

Судья Р.Р. Гараева