Решение суда о признании права собственности на самовольную постройку № 2-1388/2017

дело № 2-1388/2017

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 апреля 2017 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи А.Х. Закировой,

при секретаре судебного заседания Е.В. Барышевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Галавиева Н.Г. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Н.Г. Галавиев обратился в суд с иском в приведенной формулировке. В обоснование исковых требований указал, что в 1987 по частной сделке приобрел земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке в 1988 году построил индивидуальный жилой дом (литеры А, А1, а, а1) общей площадью 126,8 кв.м.. Дом является самовольной постройкой. Однако он постоянно проживает с семьей по указанному адресу, где имеет регистрационный учет, оплачивает коммунальные платежи на основании заключенных договоров с ресурсосберегающими организациями.

Просит признать за собой право собственности на жилой дом (литеры А, А1, а, а1) общей площадью 126,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчиков в судебном заседании с иском не согласилась.

От третьего лица Ф.Г. Галавиевой имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск поддерживает (л.д. 173).

Надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства представитель ПАО «Туполев» в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление (л.д. 179-181).

Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ)

В силу разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 6/8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ" при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу п. 3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Из разъяснений пункта 26 совместного Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что в 1987 по частной сделке приобрел земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В 1988 году на указанном земельном участке собственными силами и на личные средства истец построил индивидуальный жилой дом (литер А), к которому в 1992 году возвел пристрой (литер А1) и холодную пристройку (литер а), а в 1998 году – веранду (литер а1). Общая площадь домовладения согласно техническому паспорту составляет 126,8 кв.м. (л.д. 127).

Право собственности на жилой дом (литеры А, А1, а, а1) не зарегистрировано. Между тем, с момента возведения дома истец пользуется им, как своим собственным, исправно оплачивает налоги и обязательные платежи, проживает в доме с семьей по настоящее время и имеет регистрационный учет по месту жительства (л.д. 23). Данный     жилой дом является единственных их местом жительства.

По жилому дому имеется согласование с АНО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), из которого следует, что земельный участок, на котором расположено домовладение, не входит в санитарно-защитную зону объектов промышленного и коммунального назначения, а размещение и эксплуатация дома соответствует действующим санитарным правилам и гигиеническим нормативам (л.д. 6).

Строения подключены к электросетям города и газоснабжению. Пуск газа произведен ДД.ММ.ГГГГ. При этом нарушение охранных зон и зон минимально допустимых расстояний газопровода не обнаружено, что подтверждается ответом ЭПУ «Казаньгоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Кроме того, согласно справке ОАО «Сетевая компания» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, на котором расположено домовладение, не подпадает в охранную зону ВЛ-0,4-10кВ, охранная зона ЛЭП СРЭС не нарушается (л.д. 7).

Более того, границы земельного участка, на котором расположено самовольное строение, согласованы с отделом дежурного плана «красных линий» (л.д. 9). Указанный участок расположен в зоне Ж2 - индивидуальной жилой застройки в зоне ограничения застройки приаэродромной территории аэродрома «Казань-Борисоглебское» (л.д. 14-17).

При этом истцом получено согласование собственника указанного аэродрома ПАО «Туполев» о возможности размещения спорного дома на земельном участке с кадастровым номером №, входящем в приаэродромную территорию «Казань-Борисоглебское№ (л.д. 193).

Нарушений прав и законных интересов собственников, землевладельцев сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка (л.д. 10).

Требований о сносе самовольных построек не заявлено, право собственности никем не оспаривается. Данных о том, что сохранение самовольных построек нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозы жизни здоровью людей судом не установлено.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

иск Галавиева Н.Г. удовлетворить.

Признать Галавиевым Н.Г. право собственности на жилой дом (литеры А, А1, а, а1), расположенный по адресу: <адрес>).

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.Х.Закирова.