Решение суда о защите прав потребителей № 2-1042/2017 ~ М-840/2017

Дело № 2-1042/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омск 24 апреля 2017 года

Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Сахновой О.В.,

при секретаре Новосельцевой Ю.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Колесникова М. А., Колесниковой Н. В. к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ в 05:36 час. поездом № прибыли с сыном Колесниковым И. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на железнодорожную станцию Казань-пассажирская. Далее истцы отправлялись с ребенком поездом № со станции Казань-пассажирская до г.Москва с временем отправления 17:10 часов.

По прибытию на станцию Казань-пассажирская истцы обратились к дежурной по железнодорожному вокзалу о предоставлении Колесниковой Н.В. и ребенку места в комнате матери и ребенка. Дежурная по вокзалу проинформировала истцов, что такая комната на вокзале Казань-пассажирская отсутствует, истцам было предложено отправиться в гостиницу, находящуюся в здании вокзала, однако на момент прибытия истцов места в гостинице отсутствовали. В здании пригородного терминала имелась небольшая комната с одним пеленальным столом и маленьким умывальником, то есть не было кроватей ни для ребенка, ни для матери, отсутствовала кухонная мебель, электрочайник, микроволновая печь, посуда, душ и т.п.

По прибытию домой истцами были была подана претензия в адрес ответчика с требованием о компенсации морального вреда, а также направлены жалобы в адрес Генеральной прокуратуры РФ и Прокуратуры г.Казань.

По результатам проведенной проверки к административной ответственности по ст. 14.4 КоАП РФ было привлечено должностное лицо центра пассажирских обустройств Горьковской дирекции пассажирских обустройств филиала ОАО «РЖД», а также было выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Однако претензия истцов ответчиком не удовлетворена.

На основании изложенного просят взыскать с ответчика в пользу Колесникова М.А. и Колесниковой Н.В., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Колесникова И.М., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> в пользу каждого, штраф.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, ссылаясь на то, что вокзальный комплекс Казань состоит из трех зданий: железнодорожного вокзала Казань, транспортно-пересадочного терминала (пригородный вокзал) и здания билетных касс, комнаты для отдыха пассажиров расположены на втором этаже здания железнодорожного вокзала, при этом выделить дополнительные помещения для оказания услуг комнаты матери и ребенка технически невозможно. ДД.ММ.ГГГГ при обращении истцов к дежурному помощнику железнодорожного вокзала Казань им было предложено воспользоваться комнатой для кормления и пеленания без предоставления спального места, так как все места в комнате длительного отдыха были заняты. Также истцам было предложено воспользоваться услугами пригородного вокзала, однако истцы от указанных услуг отказались, продолжали находиться в зале ожидания железнодорожного вокзала Казань. В ДД.ММ.ГГГГ в здании пригородного вокзала Казань была проведена реконструкция, проектной документацией не транспортно-пересадочный терминал комната матери и ребенка не предусмотрена. Для обслуживания пассажиров с детьми предусмотрены лишь бесплатные помещения временного пребывания для кормления и пеленания детей без предоставления спального места.

В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица Управления Роспоребнадзора по железнодорожному транспорту указал, что ДД.ММ.ГГГГ на Пригородном железнодорожном вокзале т. Казань Казанского центр пассажирских обустройств выявлены нарушения требований законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей в части оказания услуг в комнате матери и ребенка с нарушением обязательных требований, установленных СП 2.5.1198-03 «Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте», в частности, помещение комнаты матери и ребенка не оборудовано гардеробными с индивидуальными шкафами для хранения верхней одежды, спальными с кроватями, прикроватными тумбочками, шкафом для одежды, прикроватными светильниками, радиоточкой, необходимым набором посуды. Для уборщиц не выделены отдельные шкафы для уборочного инвентаря, стол, тумбочка, стул. Не предусмотрен уборочный инвентарь: щетки, швабры, ветошь, промаркированные ведра («для туалетов», «для пола», «для мебели»). Постановлением Казанского отделения Горьковского Территориального отдела Управления Роспортебнадзора по железнодорожному транспорту от ДД.ММ.ГГГГ начальник Казанского центра пассажирских обустройств Горьковской дирекции пассажирских обустройств филиала ОАО «РЖД» Никонов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 КоАП РФ (Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ), назначен штраф в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель ответчика Рыбаконенко В.А., действующая на основании доверенности, возражала против иска.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 786 ГК РФ по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа.

В силу требований ст. 784 ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 "О защите прав потребителей" Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно п.27 ст. 2 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" №18-ФЗ от 10 января 2003 года пассажир - лицо, совершающее поездку в поезде по действительному проездному документу (билету) либо имеющее проездной документ (билет) и находящееся на территории железнодорожной станции, железнодорожного вокзала или пассажирской платформы непосредственно перед указанной поездкой или непосредственно после нее.

В соответствии со ст. 80 указанного Закона перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах. Пассажирские вагоны, а также вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии, соответствовать требованиям градостроительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов (абз.1).

На железнодорожных станциях, открытых для выполнения операций по перевозкам пассажиров, багажа, грузобагажа, вокзалы имеют в соответствии с нормами технологического проектирования и содержания связанных с обслуживанием пассажиров объектов железнодорожного транспорта, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, железнодорожные билетные кассы, помещения для приема и выдачи багажа, камеры хранения ручной клади, залы ожидания, справочные бюро, комнаты отдыха пассажиров, комнаты матери и ребенка, рестораны и буфеты, помещения для культурно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания пассажиров. Пассажирам предоставляется право бесплатного пользования залами ожидания и туалетами (абз.4).

В силу статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.03.2003 года №12 о введении в действие "Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте", а также в соответствии с отраслевыми нормами технологического проектирования железнодорожных вокзалов для пассажиров дальнего следования, введенных в действие с 01.07.1998 года Указанием МПС России №0-1у от 31.12.1997 года здание вокзала должно быть оборудовано медицинским пунктом, комнатой матери и ребенка, комнатой длительного отдыха транзитных пассажиров, а багажное отделение должно находиться в не здания вокзала.

Согласно п. 3.1.1 СП 2.5.1198-03, комната матери и ребенка является составной частью железнодорожного вокзала и по принципу функционального деления пассажирских помещений относится к помещениям культурно-бытового обслуживания пассажиров. Пунктом 3.3.1 СП 2.5.1198-03 предусмотрено, что комната матери и ребенка должна размещаться в наименее шумной изолированной наземной части вокзала, желательно с отдельным входом с привокзальной площади и (или) из пассажирского здания. П.3.3.2 3.3.3 вышеуказанных Правил регламентированы требования к обустройству комнаты матери и ребенка.

В судебном заседании установлено, что истцы Колесников М.А., Колесникова Н.В. с сыном Колесниковым И. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ следовали по маршруту Омск-Москва, ДД.ММ.ГГГГ в 05:36 час. поездом № прибыли на железнодорожную станцию г.Казань, далее истцы отправлялись поездом № со станции г.Казань до г.Москва с временем отправления 17:10 часов (л.д.25-26).

По прибытию на железнодорожную станцию г.Казань истцы обратились к дежурному помощнику начальника железнодорожного вокзала г.Казань о предоставлении Колесниковой Н.В. и ребенку места в комнате матери и ребенка, который проинформировал истцов, что такая комната на вокзале г.Казань отсутствует, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Частью 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ "О защите прав потребителей", потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинять вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Постановлением Казанского отделения Горьковского Территориального отдела Управления Роспортебнадзора по железнодорожному транспорту от ДД.ММ.ГГГГ начальник Казанского центра пассажирских обустройств Горьковской дирекции пассажирских обустройств филиала ОАО «РЖД» Никонов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 КоАП РФ (Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ), назначен штраф в размере <данные изъяты>.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком прав истцов как потребителей в связи с несоблюдением требований законодательства по оказанию услуг комнаты матери и ребенка.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Так как в судебном заседании установлен факт нарушения прав потребителей–истцов в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по оборудованию комнаты матери и ребенка, исходя из требований разумности и справедливости, учитывая степень и характер страданий истцов, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> в пользу каждого.

В соответствии с п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В п. 46 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование.

Поскольку ответчиком в добровольном порядке требования истцов не были удовлетворены в полном объеме, с ОАО «Российские железные дороги» в пользу истцов подлежит взысканию штраф в размере <данные изъяты> в пользу каждого.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика ОАО «Российские железные дороги» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 167 ГПК РФ, суд    

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу Колесникова М. А., Колесниковой Н. В. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> в пользу каждого, штраф в размере <данные изъяты> в пользу каждого.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    О.В. Сахнова

Решение принято в окончательной форме 02 мая 2017 года