Решение суда о возмещении ущерба № 2-2855/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора города Самара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально прокурор г. Самара в интересах неопределенного круга лиц обратился в Советский районный суд г. Самары к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного почвам как объекту окружающей среды сбросом отходов производства, подобных отходам грунта, образованным в результате землеройных работ, в размере 78 000 руб.

В обоснование иска указал, что в ходе проведения рейдового мероприятия 30.06.2016 года Департаментом городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара по обследованию территории Советского района г.о. Самара в границах пр. Мальцева и ул. Прожекторной установлено размещение путем сброса с транспортного средства КАМАЗ 5511, гос.номер № отходов производства и потребления подобных отходам грунта, образовавшихся в результате землеройный работ. Сброс отходов осуществлен ФИО2 30.06.2016 в 12.49 мин. непосредственного на почву земельного участка, в границах <адрес> и <адрес>, расположенного в Советском внутригородском районе г.о. Самара. Объем сброшенного отхода составил объем кузова транспортного средства с основными бортами, согласно техническим характеристикам транспортного средства. Сопроводительные документы на груз представлены не были. По данному факту ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, о чем вынесено постановление №198-ОТ о назначении административного наказания. В добровольном порядке ущерб не возмещен.

    Определением Советского районного суда г. Самары от 14.04.2017г. гражданское дело по иску Прокурора города Самара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о взыскании вреда передано по подсудности в Промышленный районный суд г. Самары по месту проживания ответчика.

     В ходе рассмотрения дела прокурор г. Самары исковые требования уточнил, просит взыскать с ФИО2 ущерб в сумме 10 000 руб.

В судебном заседании помощник прокурора Промышленного района г.Самары ФИО4 исковые требования с учетом уточнения, поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2, представитель по устному ходатайству ФИО5 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения признали, ответчик указал, что грунт был вывезен на свалку на полигон ТБО «Преображенка».

Третье лицо Департамент городского хозяйства и экологии Администрации г. о. Самара в суд своего представителя не направил, извещен надлежаще, просил рассмотреть в отсутствие представителя.

Третье лицо Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Правительства Самарской области в суд не явился, о дате и вменении слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Судом допрошен свидетель ФИО6, сын ответчика, который подтвердил факт сброса отходов на грунт от 16.06.2016 года и показал место сброса на карте - схеме проезда, а в октябре 2016 года он с отцом заказали погрузчик, и вывезли грунт с места сброса в объеме кузова КаМАЗ, свидетель снимал весь процесс вывоза на видеокамеру, грунт был вывезен на свалку на полигон ТБО «Преображенка».

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы дела, в том числе просмотрев в судебном заседании видеоматериал, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ст. 22 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 12 Федерального закона РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов (п. 7 ст. 12 вышеуказанного закона).

Согласно ст. 28 вышеуказанного закона, неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 77 от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

30.06.2016 в 12 час. 49 мин. в ходе обследования территории Советского района г.Самара по заданию oт 30.06.2016 года № на проведение рейдового мероприятия с использованием технических средств: фотоаппарата Canon Power Shot SX 150 главным специалистом отдела экологического надзора управления охраны окружающей среды департамента городского хозяйства и экологии администрации ФИО7 выявлено нарушение ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ, выразившееся и том что, по вине гражданина ФИО2 после транспортировки на автомашине марки КАМАЗ 35511 г/н № RUS осуществлен несанкционированный сброс (складирование) отходов производства в виде грунта землеройных работ (ФККО №) на почву земельного участка, прилегающего к территории по адресу: <адрес>, за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается фотофиксацией правонарушения от 30.06.2016года, актом 06-16-83/16 по результатам проведения мероприятия по контролю от 30.06.2016 года, протоколом об административном правонарушении от 22.08.№.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 22.08.2016 года №, ФИО2 вину свою не оспаривал.

Постановлением от 09.09.2016 года №-ОТ Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО2, признании виновным в совершении административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Поскольку ФИО2 является собственником транспортного средства КАМАЗ 355111 госномер № его вина подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, и вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении, фотоматериалом, из которого следует, что с использованием указанного транспортного средства осуществлялся сброс грунта и строительных отходов, суд приходит к выводу, что ответчик обязан возместить причиненный природе ущерб, поскольку сброс строительных отходов и грунта в непредназначенном для этого месте, влечет причинение ущерба природной среде.

При этом суд учитывает те обстоятельства, что после сброса мусора в грунт, ответчик добровольно осуществил вывоз сброшенного им мусора за пределы городского округа, на свалку ТБО, что подтверждается представленной суду квитанцией, видеоматериалом, показанием свидетеля, суд считает достоверными.

В связи с признанием уточненного иска, суд находит подлежащими удовлетворению требования прокурора города Самара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возмещении вреда в сумме 10 000 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

Исковые требования Прокурора города Самара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возмещении ущерба, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в бюджет городского округа Самара в качестве возмещения ущерба 10 000 (десять тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г.о. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.06.2017 г.

Председательствующий:                          Бобылева Е.В.