Решение суда о признании незаконным решения № 2а-1473/2017 ~ М-1059/2017

26 апреля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ЗАХАРЕНКО Л.В.,

при секретаре Михайлове В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Ульянова ФИО15, Камышного ФИО16, Дрейзиной ФИО17 к Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы Ульянов А.И., Камышный М.В., Дрейзина Я.В. обратились в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что им на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года по праву общей долевой собственности принадлежит производственное здание - ремонтные мастерские, площадью 221,1 кв.м. <данные изъяты>, расположенное на земельном участке площадью 59505 кв.м. по адресу: <адрес> На указанном земельном участке помимо указанного здания, находятся здания, строения и сооружения других собственников. Порядок пользования общим земельным участком определен решением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года по делу №. Распоряжением ДИЗО г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года № земельный участок площадью 59505 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации производственных помещений и производственной базы, предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора сроком <данные изъяты> Обществу с ограниченной ответственностью «Ритм», Гвоздику ФИО18, Кузнецову ФИО19, Кудинову ФИО20, Дрейзиной ФИО21, Камышному ФИО22, Ульянову ФИО23. Размер арендной платы за земельный участок определен для Дрейзиной Я.В., Камышного М.В. и Ульянова А.И. в размере по 38/10000 долей на каждого. В соответствии с пунктом 3 данного распоряжения, на ДИЗО возложена обязанность организовать в установленном порядке оформление договора аренды с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ года ДИЗО уведомил заявителей о направлении в их адрес проекта договора аренды для его подписания, который они в свою очередь подписали и передали в ДИЗО для дальнейшего его оформления. ДД.ММ.ГГГГ года истцы обратились в ДИЗО г. Ростова-на-Дону с очередным заявлением об оформлении договора аренды. Однако, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ года ДИЗО отказал в заключении договора аренды земельного участка, указав на то, что фактический вид использования земельного участка не соответствует его разрешенному виду использования. Административные истцы считают решение ДИЗО об отказе в заключении договора аренды, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ года №, не законным и нарушающим их права и охраняемые законом интересы по следующим основаниям. Административными истцами уполномоченному органу представлены все документы, обязанность предоставления которых возложена на заявителей, в том числе сообщение, содержащее перечень зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав с указанием долей в праве. Основания к отказу в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов определены в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации. Пунктом 14 названной статьи в качестве основания к отказу в заключении договора аренды указано несоответствие разрешенного использования земельного участка целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории. Вместе с тем, как следует из заявления о предоставлении земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, поданного в ДИЗО города Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве целей использования испрашиваемого заявителями земельного участка указано: «для эксплуатации производственных помещений и производственной базы». Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) разрешенное использование испрашиваемого земельного участка «для эксплуатации производственных помещений и производственной базы». Административные истцы полагают, что обстоятельства, изложенные в письме ДИЗО города Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ не могут служить основанием для отказа заявителям в заключении договора аренды испрашиваемого земельного участка и оказания соответствующей муниципальной услуги. Тем более, что своим же решением от ДД.ММ.ГГГГ года №, которое до настоящего времени не отменено и никем не оспорено, ДИЗО уже принял на себя обязанность организовать в установленном порядке оформление договора аренды с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений. На основании изложенного, просят суд признать незаконным решение ДИЗО г. Ростова-на-Дону об отказе Дрейзиной Я.В., Ульянову А.И., Камышному М.В. в заключении договора аренды земельного участка площадью 59505 кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации производственных помещений и производственной базы, расположенного по адресу: <адрес>, выраженное в письме № от ДД.ММ.ГГГГ года. Обязать ДИЗО г. Ростова-на-Дону восстановить нарушенное право заявителей путем направления в адрес заявителей проекта договора аренды земельного участка площадью 59505 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации производственных помещений и производственной базы, расположенного по адресу: <адрес>, в срок не позднее четырнадцати дней с момента вынесения решения суда.

Административные истцы Ульянов А.И., Камышный М.В., Дрейзина Я.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебное заседание явился представитель административных истцов Корнеев П.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, доводы административного иска поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика ДИЗО г. Ростова-на-Дону Курилюк И.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебное заседание явилась, административные исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявления.

Дело в отсутствие не явившихся истцов рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административных истцов, представителя ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 КАС РФнастоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии со ст. 218 КАС РФгражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиямиобоспариваниирешений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включаярешения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспоритьрешения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Право на обжалованиерешений(действий) должностных лиц, государственных служащих закреплено в ФЗ «Об обжаловании в суд действийирешений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993 года № 4866-1.

В соответствие со ст. 1 Закон РФ от 27.04.1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.

На основании ст. 2 вышеназванного закона, к действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения),втом числепредставлениеофициальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений),врезультате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности. Гражданин вправе обжаловать как вышеназванные действия (решения), так и послужившую основанием для совершения действий (принятиярешений) информацию либо то и другое одновременно. К официальной информации относятся сведения в письменной или устной форме, повлиявшие на осуществление прав и свобод гражданинаи представленные в адрес государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих, совершивших действия (принявших решения), с установленным авторством данной информации, если она признается судом как основание для совершения действий (принятиярешений).

Согласно ст.ст. 39.1, 39.2 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,предоставляютсяна основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления вслучае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставленияземельногоучасткавбезвозмездное пользование.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Как указано в ст. 39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; 2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление опредоставленииземельногоучастка всоответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса; 3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, еслиземельныйучастокотносится к имуществу общего пользования; 4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства; 5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства; 6) указанный в заявлении о предоставленииземельного участказемельныйучастокявляется изъятым из оборота или ограниченнымвоборотеиегопредоставлениене допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка; 7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлениемопредоставленииземельногоучасткавсобственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервированииземельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования; 8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на такомземельномучастке, или правообладатель такого земельного участка; 9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположенвграницах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов; 10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов; 11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса; 12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора егоарендыпри условии, что такойземельныйучастокобразованв соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 настоящего Кодекса; 13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликованоиразмещеновсоответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 настоящего Кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности; 14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории; 15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленныхдля нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса; 16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом; 17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов; 18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением опредоставлении земельногоучасткаобратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения; 19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается; 20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования; 21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель; 22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо; 23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участказемельныйучастокизъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи спризнанием многоквартирного дома, который расположен на такомземельномучастке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»; 25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.

Статьей39.6ЗКРФпредусмотрены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

Согласно п. 2 п.п. 15 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года № Ульянову А.И., Камышному М.В., Дрейзиной Я.В. на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое помещение (ремонтные мастерские) площадью 221,1 кв.м., <данные изъяты>, кадастровый номер №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года, расположенное по адресу: <адрес>

Указанный выше объект недвижимости, принадлежащий заявителям на праве общей долевой собственности находится на земельном участке площадью 59505 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ года разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> установлено - для эксплуатации производственных помещений и производственной базы.

Также судом установлено, что между Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и ООО «Ритм», Гвоздиковым В.А., Кузнецовым О.В., Кудиновым И.А., Дрейзиной Я.В., Камышным М.В., Ульяновым А.И. был заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендаторов от ДД.ММ.ГГГГ года №, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадью 59505 кв.м., сроком до ДД.ММ.ГГГГ года, предоставленного в целях эксплуатации производственных помещений.

Размер арендной платы за земельный участок определен для Дрейзиной Я.В., Камышного М.В. и Ульянова А.И. в размере по 38/10000 долей на каждого.

В соответствии с пунктом 3 данного Распоряжения, на ДИЗО возложена обязанность организовать в установленном порядке оформление договора аренды с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ года ДИЗО г. Ростова-на-Дону уведомил административных истцов о направлении в их адрес проекта договора аренды для его подписания, который они в свою очередь подписали и передали в ДИЗО для дальнейшего его оформления.

ДД.ММ.ГГГГ года Ульянов А.И., Камышный М.В., Дрейзина Я.В. обратились в Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с № расположенного по адресу: <адрес> К заявлению были приложены документы, отвечающие перечню, установленному Приказом Минэкономразвития России ДД.ММ.ГГГГ года № «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов».

Основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в силу пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации является наличие на земельном участке здания, сооружения находящегося в собственности заявителя.

Пунктом 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Вместе с тем в соответствии с пп. 3 п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган может принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Статья 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В частности, согласно п. 14 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе в случае, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Согласно абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, постановления Мэра города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года № «Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Ростова-на-Дону», Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону было проведено обследование земельного участка, которым установлено, что на земельном участке с № расположено строение лит. <данные изъяты> находящееся в долевой собственности заявителей, используемое как станция технического осмотра автомобилей.

Между тем, испрашиваемый земельный участок имеет вид разрешенного использования, для эксплуатации производственных помещений и производственной базы.

Решением и.о. заместителя директора Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону Кочерга Е.М. от ДД.ММ.ГГГГ года № в удовлетворении заявления Дрейзиной Я.В., Камышного М.В., Ульянова А.И. о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> отказано, в связи с несоответствием фактического использования земельного участка виду его разрешенного использования.

Таким образом, фактическое использование спорного земельного участка не совпадает с разрешенным, что в силу п. 14 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в предоставлении земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает, что со стороны Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону имеется нарушение прав заявителей, которое требует защиты путем предъявления заявления к ДИЗО г. Ростова-на-Дону об обжаловании решения об отказе в предоставлении Ульянову А.И., Камышному М.В., Дрейзиной Я.В. в аренду земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Со стороны Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону отсутствуют нарушения норм действующего законодательства, а также прав заявителей.

Следовательно, решение и.о. заместителя директора ДИЗО г. Ростова-на-Дону об отказе в предоставлении Ульянову А.И., Камышному М.В., Дрейзиной Я.В. в аренду земельного участка с кадастровым номером № было принято в строгом соответствии с положениями действующего законодательства.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены

Учитывая установленные судом фактические обстоятельства настоящего административного дела, а именно: соответствие действий и.о. заместителя директора ДИЗО г. Ростова-на-Дону требованиям закона, отсутствие нарушения прав и законных интересов Ульянова А.И., Камышного М.В., Дрейзиной Я.В. оспариваемым решением Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, суд приходит к однозначному выводу о том, что оснований для удовлетворения требований административного искового заявления Ульянова А.И., Камышного М.В., Дрейзиной Я.В. в данном случае не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Ульянова ФИО24, Камышного ФИО25, Дрейзиной ФИО26 к Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону о признании незаконным решения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2016 года.

Cудья Л.В. Захаренко