Решение суда об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации № 2а-1365/2017 ~ М-688/2017

Дело № 2А-1365/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2017 года                                 г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фахрисламовой Г.З.,

при секретаре Галимовой Э.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Спивак И.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

    Межрайонная ИФНС России № по РБ обратилась в суд с административным исковым заявлением к Спивак И.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

    В обоснование требований указывает на то, что в соответствии со ст. 69, п.2 ст. 70 НК РФ индивидуальному предпринимателю Спивак И.В. направлены требования об уплате налогов, сборов, пени и штрафов, требования в установленные сроки не исполнены. На основании решения заместителя начальника инспекции Абламонов В.С. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества Спивак И.В. в соответствии со ст. 46 НК РФ вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании суммы задолженности в размере 46 305,31 руб. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела г.Уфы УФССП по РБ в отношении Спивак И.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. На данный момент сумма задолженности по исполнительным документам в размере 46 305,31 руб. индивидуальным предпринимателем Спивак И.В. в бюджет не перечислена. В соответствии с п.4 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В связи с изложенным, в целях обеспечения оплаты налоговых платежей просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Спивак И.В. И.В., являющейся должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки в размере 46 305,31 руб. в пользу Межрайонной ИФНС России № по РБ до исполнения обязательств по исполнительному производству.

    Представитель административного истца, административный ответчик в суд не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщили, что не препятствует разрешению дела.

    Суд исследовав материалы гражданского дела, заслушав объяснения, считает необходимым административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по РБ удовлетворить по следующим основаниям.

    В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

    В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

    В соответствии с п.5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства, обязательным для исполнения лицами, применяющими указанный Закон.

    В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

        В соответствии с ч. 4 ст. 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации, гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Данное конституционное право может быть ограничено на основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений, изложенных в ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве). При исполнении исполнительных документов, выданных на основании судебного акта или являющихся судебными актами, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации устанавливается не судом, а судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя либо по собственной инициативе (части 1-3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).     Рассмотрение заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации относится к компетенции арбитражного суда, если такое ограничение установлено в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа арбитражного суда, а если такое ограничение установлено в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа суда общей юрисдикции, - к компетенции суда общей юрисдикции.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № по РБ в адрес ответчика было направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 46 305,31 руб. однако данные требования Спивак И.В. не исполнены. После чего, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № по РБ Абламонов В.С. вынесено постановление № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества Спивак И.В. в размере 46 305,31 руб. ДД.ММ.ГГГГ, на основании указанного выше постановления Межрайонной ИФНС России № по РБ, судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП по РБ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника Спивак И.В. На момент рассмотрения дела задолженность по данному исполнительному производству Спивак И.В. не погашена, что подтверждается справкой налогового органа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривалось административным ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд считает требования, предъявленные к Спивак И.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Спивак И.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Спивак И.В. Спивак И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, являющейся должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию недоимки по налогу в размере 46 305,31 руб. до исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Орджоникидзевский районный суд г.Уфа РБ.

Судья                                     Г.З. Фахрисламова