Решение суда о признании права собственности на жилой дом № 2-1666/2017 ~ М-1107/2017

Дело № 2-1666/2017    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уфа                                    03 мая 2017 года

Ленинский районный суд г.Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре Гуслине А.А.,

с участием представителя истца Манахова К.П.,

представителя ответчика Мусина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артамоновой М.И. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Артамонова М.И. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 619 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ В дальнейшем в целях улучшения жилищных условий в 2016 г. она возвела жилой дом блокированной секционной застройки на принадлежащем ей земельном участке. Все работы производила своими силами и на свои средства. Жилой дом блокированной секционной застройки считается самовольным. В 2017 г. она обратилась в Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфы с обращением о выдаче акта ввода в эксплуатацию блокированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> что был получен ответ №/ОГК от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта по <адрес>, не предоставляется возможной.

В судебном заседании представитель истца Артамоновой М.И. – ФИО4 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфы РБ ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отклонить.

Истец Артамонова М.И., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Артамонова М.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 619 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ

В дальнейшем в целях улучшения жилищных условий в 2016 г. Артамонова М.И. возвела жилой дом блокированной секционной застройки на принадлежащем ей земельном участке.

Все работы производила своими силами и на свои средства. Жилой дом блокированной секционной застройки считается самовольным.

В 2017 г. Артамонова М.И. обратилась в Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфа РБ о выдаче акта ввода в эксплуатацию блокированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> что был получен ответ №/ОГК от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта по <адрес>, не предоставляется возможной.

В 2016 году истец обратилась в ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» и получила технический паспорт на домовладение расположенное по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом общей площадью 258.5 кв.м., по адресу: <адрес>, правопритязания, права требования, аресты не зарегистрированы.

Жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, состоит из двух изолированных блок секций отделенных друг от друга перегородкой, так же у каждой блок секции имеется изолированный выход, что подтверждается Техническим паспортом на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Жилой дом блокированной секционной застройки, расположенный по вышеуказанному адресу состоит из: блок секция №, включающая в себя: первый этаж – помещения №, №, №, №, второй этаж помещения № итого общей площадью 129,4 кв.м; блок секция №, включающая в себя: первый этаж помещения №, №, №, №, №, второй этаж – помещение №, итого общей площадью 129,1 кв.м.

В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Управление пожарной охраны городского округа Уфы Республики Башкортостан» сообщает, что жилой дом (литера Б), расположенный на участке №а по <адрес> ГО г. Уфы РБ, соответствует нормативным документам по пожарной безопасности.

В 2017 г. истец получила градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сохранение самовольно возведенного объекта противоречит требованиям Градостроительного регламента г. Уфы.

Согласно вышеуказанному Градостроительному заключению для земельного участка, с кадастровым номером 02:55:050221:515, общей площадью 619 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> установлена территориальная зона «Р-1» предназначенная для организации парков, лесопарков, скверов, бульваров, используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения.

К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.

Согласно определению Верховного Суда РФ от 27.10.2009г. № запрет на приватизацию распространяется только на те участки, которые фактически относятся к землям общего пользования, то есть уже заняты площадями, скверами, пляжами и пр. Если же на участке расположен объект, принадлежащий частному лицу, такой участок территорией общего пользования не является, причем и в том случае, если утвержденная в установленном порядке градостроительная документация предполагает размещение на этом месте дороги, площади или иного открытого для всеобщего доступа объекта.

Необходимо отметить, что истец Артамонова М.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 619 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно Правил землепользования и застройки Городского округа города Уфы Республики Башкортостан часть 1 пункт 4 блокированный жилой дом – жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации экспертиза не проводится в отношении проектной документации, подготовленной для строительства жилых домов блокированной застройки в случае, если количество блоков не превышает десять.

Земельный кодекс РФ в п.5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следует судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г. признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Признание права собственности на самовольные постройки за истцом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

По этим основаниям исследованные письменные материалы дела суд принимает в качестве доказательств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.

Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости за истцом, в судебном заседании не установлено.

Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, что признание права собственности на жилой дом блокированной секционной застройки по адресу: <адрес>, за истцом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, блокированный жилой дом соответствует, строительным нормам и правилам, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, исковые требования о признании права собственности на блокированный жилой дом обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

иск Артамоновой М.И. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать жилой дом общей площадью жилого помещения 258,5 кв.м., жилым домом блокированной секционной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за Артамоновой М.И. на блок секцию № включающую в себя: первый этаж – помещения №, №, №, №; второй этаж помещения №, итого общей площадью 129,4 кв.м; расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за Артамоновой М.И. на блок секцию №, включающую в себя: первый этаж помещения №, №, №, №, №, второй этаж помещение №, итого общей площадью 129,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости и постановке на кадастровый учет блок секции №, 2 в Филиале Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Республики Башкортостан» и основанием для регистрации объекта недвижимости в «Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан» (Управление Росреестра по Республике Башкортостан).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

Председательствующий Н.Р. Идиятова