Решение суда о регистрации средства массовой информации недействительным № 2а-2544/2017 ~ М-1876/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи             Катасонова А.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а№ по административному исковому заявлению Управления Роскомнадзора по <адрес> к Редакции средства массовой информации информационного агентства «Тольяттинская информация» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, просил признать свидетельство о регистрации средства массовой информации информационного агентства «Тольяттинская информация» от ДД.ММ.ГГГГ серии №№ недействительным.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Поволжским региональным Управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства в области печати и СМИ Государственного Комитета РФ по печати выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации (далее также СМИ) информационного агентства «Тольяттинская информация» серии № №, учредителем которого является ООО "Редакция информационного агентства "Бюро расследований и аналитики" (ОГРН №).

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является правоприемником Управления регистрации и контроля за соблюдением законодательства в области печати и СМИ Государственного комитета РФ по печати.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за № не выявлено СМИ, а также иных ресурсов, в которых публикуются материалы информационного агентства «Тольяттинская информация».

Информация о деятельности редакции информационного агентства «Тольяттинская информация» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Иными сведениями об осуществлении редакцией информационного агентства «Тольяттинская информация» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по <адрес> не располагает.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен заказным письмом. Возражений не представил.

Проверив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Административным ответчиком возражений на административный иск не представлено.

В соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации»:

«Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации».

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Поволжским региональным Управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства в области печати и СМИ Государственного Комитета РФ по печати выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации (далее также СМИ) информационного агентства «Тольяттинская информация» серии № №, учредителем которого является ООО "Редакция информационного агентства "Бюро расследований и аналитики" (ОГРН №).

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является правоприемником Управления регистрации и контроля за соблюдением законодательства в области печати и СМИ Государственного комитета РФ по печати.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в соответствии с п. 7.1 Положения об Управлении от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет на подведомственной территории государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и редакций средств массовой информации и в соответствии с п. 8.4 указанного Положения имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.

В соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2015 года до настоящего времени не выявлено СМИ, а также иных ресурсов, в которых публикуются материалы информационного агентства «Тольяттинская информация».

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Редакция информационного агентства "Бюро расследований и аналитики" (ОГРН 1036301044570, ИНН 6323047945) ликвидировано на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Дата внесения записи в ЕГРЮЛ: ДД.ММ.ГГГГ.

Документы на перерегистрацию СМИ информационного агентства «Тольяттинская информация», в связи со сменой учредителя (требования ст. 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации») в регистрирующий орган не поступали.

Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации» в случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа - его права и обязанности в полном объёме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

В соответствии с требованиями ст. 20 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель СМИ обязан направить в регистрирующий орган копию устава редакции или заменяющий его договор между учредителем и редакцией (главным редактором) не позднее трёх месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. Устав редакции СМИ «Тольяттинская информация» в регистрирующий орган предоставлен не был.

Согласно сведениям единой информационной системы Роскомнадзора адрес редакции средства массовой информации «Тольяттинская информация»: <адрес>, 445050. Уведомления о смене адреса редакции СМИ «Тольяттинская информация» в регистрирующий орган не поступали.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что учредитель и редакция не находятся по адресам, указанным при регистрации, сведения об изменении адреса редакции в Управление ими не представлены, не занимаются деятельностью по выпуску в свет указанного СМИ длительное время (более одного календарного года), что является основанием для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным в соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации».

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации информационного агентства «Тольяттинская информация» от ДД.ММ.ГГГГ серии № № недействительным.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий: