Решение суда о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя; административный ответчик Ярославская городская общественная организация «Содружество родителей, педагогических и медицинских работников «Созвездие», а также заинтересованные лица УФНС России по Яросл № 2а-968/2017 ~ М-763/2017

Дело № 2а-968/2017 Мотивированное решение составлено 08 июня 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2017 года      город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Разживиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Ярославской области к Ярославской городской общественной организации «Содружество родителей, педагогических и медицинских работников «Созвездие» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

лица, участвующие в деле: административный истец Управление Министерства юстиции РФ по Ярославской области извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении указал ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя; административный ответчик Ярославская городская общественная организация «Содружество родителей, педагогических и медицинских работников «Созвездие», а также заинтересованные лица УФНС России по Ярославской области, Морозова Ю.А. извещены надлежащим образом, участия в разбирательстве дела не приняли;

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области в мае 2017г. обратился в суд с требованием к Ярославской городской общественной организации «Содружество родителей, педагогических и медицинских работников «Созвездие» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ.

В обоснование требований указано о том, что Ярославская городская общественная организация «Содружество родителей, педагогических и медицинских работников «Созвездие» зарегистрирована в качестве юридического лица Управлением Федеральной налоговой службы по Ярославской области ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (ОГРН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА запись об Организации внесена в ведомственный реестр застрахованных некоммерческих организаций за учетным номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Обязанность соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы их деятельности, возложена на общественные объединения абзацем 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В силу абзаца 4 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Административный истец указал, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Организация-ответчик не информировала уполномоченный орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, хотя обязана была делать это ежегодно.

В силу абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых

общественным объединением от иностранных источников, денежных средств и иного имущества, о целях расходования этих денежных средств и использования имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подпункту «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, начиная с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обязано, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представлять в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Организация не выполнила вышеуказанную обязанность в ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА административным истцом было вынесено письменное предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства, которое было направлено по месту нахождения административного ответчика и по месту жительства председателя Совета Ю.А. Морозовой. Отчетность в объеме, предусмотренном статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН (по срокам отчетности в ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН) в Управление до настоящего времени административным ответчиком не представлена.

В соответствии с частью 4, частью 5 статьи 29 Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, сведений об объеме получаемых общественным объединением от иностранных источников денежных средств и иного имущества, о целях расходования этих денежных средств и использования имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец просит признать Ярославскую городскую общественную организацию «Содружество родителей, педагогических и медицинских работников «Созвездие» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить указанную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с частью 2 ст. 47 КАС РФ к участию в административном деле судом привлечены в качестве заинтересованных лиц: УФНС России по ЯО, а также председатель Совета административного ответчика – Морозова Ю.А.

Все лица, участвующие в административном деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного дела.

Административный истец Управление Министерства юстиции РФ по ЯО в административном исковом заявлении указал ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик Ярославская городская общественная организация «Содружество родителей, педагогических и медицинских работников «Созвездие», заинтересованные лица УФНС России по ЯО в лице своих представителей, а также председатель Совета административного ответчика – Морозова Ю.А., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного дела, в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщали, возражений на административный иск, мнения по административному иску, а также процессуальных ходатайств по административному делу не представили.

Суд в соответствии со статьей 150 КАС РФ рассмотрел административное дело по представленным доказательствам.

Огласив административный иск, исследовав письменные материалы административного дела, оценив все представленные по делу доказательства в их достаточной для разрешения дела совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

По делу ответчиком не оспорен, не опровергнут и заслуживает внимания при разрешении дела довод иска о том, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА административный ответчик в нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» не информировал уполномоченный орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Также не опровергнут довод административного иска о том, что в нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона, пункта 2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», административный ответчик по форме ОН0003, утвержденной приказом Минюста России № 72 от 29.03.2010 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», не проинформировал орган, принимающий решение о государственной регистрации общественных объединений, об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН, в ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН.

В соответствии с п. 5 ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции РФ и законодательства РФ или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.

За выявленные нарушения истцом в соответствии с пунктом 5 статьи 38 Закона ответчику ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА исх. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН было вынесено предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства об общественных объединениях и направлено по месту нахождения административного ответчика по адресу: АДРЕС (л.д. 24-26). Данное предупреждение вернулось в Управление с отметкой об истечении срока хранения. Вместе с тем, данный адрес является контактным для ответчика, как следует из факта получения ответчиком судебных извещений по настоящему делу.

Отчетность о деятельности административного ответчика в объеме, предусмотренном статьей 29 Закона, за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН, в ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН и до настоящего времени в Управление не представлена.

Иное по делу не следует. Доказательств обратного не имеется на день рассмотрения судом дела.

При таких обстоятельствах в совокупности административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ при удовлетворении административного иска с административного ответчика – на настоящее время юридического лица в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА согласно статье 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 6-15, 100, 150, 152, 174, 175-180, 262-265 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р е ш и л:    

Административные исковые требования удовлетворить:

Ярославскую городскую общественную организацию «Содружество родителей, педагогических и медицинских работников «Созвездие» признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Ярославской городской общественной организации «Содружество родителей, педагогических и медицинских работников «Созвездие» в бюджет государственную пошлину в размере СУММА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в порядке главы 34 Кодекса административного судопроизводства РФ в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья И.Г. Красноперова