Дело № 2а-3163/2017 16 марта 2017 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Николаевой А.В.,
при секретаре Алиулловой К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к Редакции информационного бюллетеня «Авто Сити» о признании свидетельства о регистрации недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу обратилось в суд с иском к Редакции информационного бюллетеня «Авто Сити» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец указал, что данное электронное СМИ было зарегистрировано Северо-Западным региональным управлением Комитета Российской Федерации по печати (Санкт-Петербург), правопреемником которого является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу.
По итогам мероприятия систематического наблюдения установлено, что редакцией СМИ в адрес ФГУП «ИТАР-ТАСС» и ЦГПБ им. В.В. Маяковского не представлялись обязательные экземпляры информационного бюллетеня «Авто Сити»; учредитель бюллетеня - АОЗТ «Вил-Мобил» прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ, перерегистрации СМИ не была произведена; в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведения о выходе издания в свет отсутствуют.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, возражений не представил, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, о времени и месте слушания дела извещался по известному адресу места нахождения, однако от получения судебной корреспонденции уклонился, что с учетом положений ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ дает суду основания считать его извещенным надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требований обоснованными и подлежащими удовлетворению, принимая во внимание следующее.
Информационный бюллетень «Авто Сити» зарегистрирован Северо-Западным региональным управлением Комитета Российской Федерации по печати (Санкт-Петербург), как средство массовой информации, о чем выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ; его учредителем выступило АОЗТ «Вил-Мобил», деятельность которого прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу проведено систематическое наблюдение в отношении данного СМИ, по результатам проверки установлен невыход в свет по состоянию на дату проверки СМИ – информационного бюллетеня «Авто Сити». В частности, в адрес филиала «Российская книжная палата» ФГУП «ИТАР-ТАСС» и ЦГПБ им. В.В. Маяковского обязательные экземпляры не поступали; учредитель бюллетеня – АОЗТ «Вил-Мобил» прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ, перерегистрации СМИ не была произведена; в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отсутствуют ссылки на распространение информационного бюллетеня «Авто Сити».
Все выше названные факты участвующими в деле лицами не оспариваются, вследствие чего суд считает их установленными.
В соответствии с п.2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, в частности, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В силу требований ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации, а в случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Поскольку материалами дела подтверждается, что редакцией СМИ в адрес ФГУП «ИТАР-ТАСС» и ЦГПБ им. В.В. Маяковского в 2015-2016 годах обязательные экземпляры не представлялись; учредитель бюллетеня - АОЗТ «Вил-Мобил» прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ, перерегистрации СМИ не была произведена; в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ссылки на распространение информационного бюллетеня отсутствуют; а административным ответчиком, на которого в силу ст. 62 КАС РФ возложена обязанность по представлению в суд документов, подтверждающих свои возражения на иск, суду не представлено доказательств обратного, суд считает установленным факт того, что указанное СМИ не выходит в свет (в эфир) более одного года, вследствие чего имеются законные основания для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
При этом, поскольку Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которое выполняет государственную функцию по регистрации средств массовой информации, суд приходит к выводу о том, что Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу является органом, уполномоченным на обращение в суд по ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».
На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу о признании свидетельства о регистрации в качестве средства массовой информации недействительным.
В силу ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ суд приходит к выводу о том, что сумма подлежащей уплате по настоящему делу государственной пошлины составляет <данные изъяты>, в связи с чем суд взыскивает ее с административного ответчика.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации в качестве средства массовой информации информационного бюллетеня «Авто Сити» № от ДД.ММ.ГГГГ – недействительным.
Взыскать с Редакции информационного бюллетеня «Авто Сити» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>.
Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.
Судья (подпись) А.В. Николаева
Решение суда о регистрации недействительным
Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу обратилось в суд с иском к ООО «БИНК» – учредителю информационного агентства «БИНК» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации № от дд.мм.Г...
Решение суда о регистрации недействительным
Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу обратилось в суд с иском к Редакции электронного периодического издания «ИнтерТВНет» («InterTVNet») о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информа...