Решение суда о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» № 2-3084/2017 ~ М-2299/2017

Дело № 2-3084/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июня 2017 года                              город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шамгунова А.И.,

секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баязитов И.Л. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Баязитов И.Л. обратился в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

    В обоснование иска указано, что в истец в период работы в должности заместителя начальника отдела АО "Казанское опытное конструкторское бюро "Союз" на основании приказа министра промышленности и торговли Российской Федерации от --.--.---- г. №--П за большой личный вклад в развитие промышленности, многолетний добросовестный труд и в связи с профессиональным праздником – Днем машиностроителя был награжден почетной грамотой Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

С 2010 г. истец является получателем страховой пенсии по старости.

В связи с имеющейся почетной грамотой Министерства промышленности и торговли Российской Федерации истец --.--.---- г. обратился в отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в ... ... с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", однако в этом истцу в письменной форме было отказано со ссылкой на то, что Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не определило какой знак отличия является основанием для присвоения звания "Ветеран труда".

Отказ в присвоении звания "Ветеран труда" истец считает необоснованным и принятым с нарушением действующего законодательства, ссылается на то, что почетная грамота Министерства промышленности и торговли Российской Федерации является ведомственным знаком отличия в труде и служит основанием для присвоения звания "Ветеран труда".

Истец просил признать незаконным отказ в присвоении звания "Ветеран труда", признать право на присвоение звания "Ветеран труда" и обязать ответчика присвоить искомое звание.

В судебном заседании истец с представителем поддержали исковые требования.

Представитель Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, в удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Баязитов И.Л., --.--.---- г. года рождения, в период работы в АО "Казанское опытное конструкторское бюро "Союз" в должности заместителя начальника отдела на основании приказа министра промышленности и торговли Российской Федерации от --.--.---- г. №--П за большой личный вклад в развитие промышленности, многолетний добросовестный труд и в связи с профессиональным праздником – Днем машиностроителя был награжден почетной грамотой Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Изложенные обстоятельства подтверждаются почетной грамотой, текстом приказа, копией трудовой книжки.

В связи с награждением указанной почётной грамотой и достижением пенсионного возраста истец обратился в отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в ... ... с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда".

Письмом исполняющей обязанности начальника отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в ... ... от --.--.---- г. №-- истцу сообщено о невозможности присвоения звания "Ветеран труда" со ссылкой на то, что Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не определило какой знак отличия является основанием для присвоения звания "Ветеран труда".

Суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от --.--.---- г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";

2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно пункту 1.1 указанной выше статьи порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от --.--.---- г. N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В ... ... порядок и условия присвоения звания "ветеран труда" установлены Законом Республики Татарстан от --.--.---- г. N33-ЗРТ "О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда", в статье 1 которого закреплено, что звание «Ветеран труда» присваивается: 1) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В пункте 2 статьи 1 указанного Закона предусмотрено, что под ведомственными знаками отличия в труде понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций. Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Во исполнение Закона Республики Татарстан от --.--.---- г. N 33-ЗРТ Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление от --.--.---- г. N 210 "О порядке и условиях отнесения государственных и иных органов к перечню органов, ведомственные знаки отличия в труде которых учитываются при присвоении звания "Ветеран труда" в ... ...".

Согласно пункту 2 указанного Постановления перечень ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесенных к перечню, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" в ... ..., определяется Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от --.--.---- г. №-- утвержден "Перечень ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесенных к перечню органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых, учрежденные за заслуги в труде, учитываются при присвоении звания "Ветеран труда" в ... ...".

Таким образом, анализ приведенных норм позволяет прийти к выводу о том, что отнесение тех или иных наград к ведомственным для целей присвоения звания "Ветеран труда" регулируется законами субъектов Российской Федерации.

Перечисленные нормативные акты, регулирующие в ... ... основания для присвоения звания "Ветеран труда", не относят почетные грамоты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда".

Учитывая, что законодательством Республики Татарстан не предусмотрено присвоение звания "Ветеран труда" на основании почетной грамоты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, то суд считает, что эта почетная грамота не является ведомственным знаком отличия в труде, учитываемом для присвоения звания "Ветеран труда" в ... ..., и не дает права на присвоение звания "Ветеран труда".

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеющаяся у истца почетная грамота Министерства промышленности и торговли Российской Федерации не дает права на присвоения звания "Ветеран труда" в ... ..., в связи с чем в удовлетворении требований о признании незаконным отказа в присвоении звания "Ветеран труда", признании права на присвоение звания "Ветеран труда" и возложении на ответчика обязанности по присвоению истцу указанного звания следует отказать ввиду отсутствия у истца наград, с награждением которыми законодательство Республики Татарстан связывает возможность присвоения звания "Ветеран труда".

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Баязитов И.Л. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья         подпись                 Шамгунов А.И.