Решение суда об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления автомобильными транспортными средствами № 2а-4530/2017 ~ М-4296/2017

Дело № 2а-4530/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2017 г. г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдрахмановой Н.В.,

при секретаре Гареевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску судебного пристава-исполнителя ... отдела службы судебных приставов ... федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Городовой ФИО7 к Вагазовой ФИО8 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления автомобильными транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ... отдела службы судебных приставов ... федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Городова ФИО10 обратилась в суд с иском к Вагазовой ФИО9 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления автомобильными транспортными средствами.

В обоснование исковых требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП по РБ находятся 79 исполнительных производств в отношении должника Вагазовой ФИО11 возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях за нарушение требований ПДД РФ, выданных ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ на общую сумму 58800 руб. 00 коп. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительных документах ответчиком не исполнены.

В связи с чем, просит установить временное ограничение на пользование должником Вагазовой ФИО12, < дата > г.р., проживающей по адресу: ..., специальным правом управления автомобильными транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Советского РО СП ... УФССП по РБ Городова ФИО13. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. Заявила ходатайство о рассмотрении дела без участия.

Административный ответчик Вагазова ФИО14. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, судьи рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам.

В силу статьи 2 Федерального закона от < дата > № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктом 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от < дата > № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 67.1 приведенного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается, в том числе приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от < дата > № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно части 3 указанной статьи если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом, в силу ч. 1 указанной статьи, понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами, в том числе автомобильными транспортными средствами, до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ...ном отделе службы судебных приставов ... УФССП по РБ в отношении Вагазовой ФИО15. возбуждено 79 исполнительных производств, на основании ряда постановлений в пользу взыскателя Центра автоматической фиксаций административных правонарушений ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения штрафы за нарушение Правил дорожного движения.

Пунктом 2 указанных постановлений должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

< дата > судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП по РБ Городовой ФИО16 исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство ...-СД. В настоящее время общая сумма задолженности Вагазовой ФИО17. составляет 58800 руб. 00 коп.

Из письменных объяснений Вагазовой ФИО18. от < дата > следует что, по адресу: ... проживает с гражданским мужем, временно не работает. Имущество, находящееся в квартире по адресу: ... принадлежит гражданскому супругу Хафизову ФИО19 по адресу ... Вагазовой ФИО20 принадлежит 1/12 – доля, в которой проживает родная сестра Вагазовой ФИО21 с которой она не поддерживает никаких отношений.

Данные факты подтверждают, что должнику Вагазовой ФИО22 известно о наличии сводного исполнительного производства и известен размер задолженности 58800 руб. 00 коп., однако требования исполнительных документов с ее стороны не исполнены.

Из материалов дела следует, что Вагазова ФИО23, < дата > года рождения, имеет водительское удостоверение номер ..., выданное ей < дата >, категории В.

Поскольку общая сумма задолженности превышает 10000 руб. 00 коп., постановления о назначении штрафов судебными актами не являются, назначены в связи с нарушением порядка пользования специальным правом, доказательств уважительных причин не исполнения требований исполнительных документов со стороны Вагазовой ФИО24 не представлено, следовательно имеются правовые основания для установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом управления автомобильными транспортными средствами.

Данные меры суд находит целесообразными и соразмерными, учитывая количество и сумму штрафов, длительность неисполнения обязанности по их оплате с целью понудить должника к исполнению требований исполнительного документа.

Доводы Вагазовой ФИО25 о том, что ограничение специального права лишает ее единственного источника средств к существованию, не убедительны, т.к. не подтверждается материалами дела и носят предположительный характер.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 14 Кодекса административного судопроизводства РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с установлением временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, лежит на административном ответчике.

Таким образом, обстоятельства, предусмотренные частью 4 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», препятствующие применению временного ограничения на пользование должником специальным правом, отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования судебного пристава-исполнителя ... отдела службы судебных приставов ... федеральной службы судебных приставов по ... Городовой ФИО26 к Вагазовой ФИО27 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления автомобильными транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования судебного пристава-исполнителя ... отдела службы судебных приставов ... федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Городовой ФИО28 к Вагазовой ФИО29 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления автомобильными транспортными средствами удовлетворить.

Установить Вагазовой ФИО30, < дата > года рождения, уроженке ... ... ..., имеющей водительское удостоверение номер ..., выданное < дата >, категории В, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до возникновения обстоятельств для отмены данного ограничения либо до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству ...-СД.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Н.В. Абдрахманова