Решение суда о признании торгов не состоявшимися, передачи имущества на реализацию № 2-2594/2017 ~ М-1927/2017

Дело № 2-2594/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Барнаул 6 июня 2017 г.

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи Чепрасова О.А.

При секретаре:      Шлотгауэр Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.Г.И. к МТУ Росимущество в Алтайском крае и Республике Алтай, ООО «Эксперт+» о признании недействительными решений о признании торгов не состоявшимися, передачи имущества на реализацию,

УСТАНОВИЛ:

И.Г.И. обратилась в суд с иском к МТУ Росимущество в Алтайском крае и Республике Алтай, УФССП по АК о признании недействительными решений о признании торгов не состоявшимися, передачи имущества на реализацию, признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя о снижении цены имущества, переданного на реализацию.

В обоснование требований указала на наличие нарушений при проведении торгов в рамках исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества – квартиры по адресу: г. Барнаул, ул. <данные изъяты> на торги она не получала, поэтому о проводимых торгах ей не было известно.

ДД.ММ.ГГГГ ТУ ФА по управлению государственным имуществом в Алтайском крае подготовлено поручение №. ООО «Финансовая компания «Капитал Инвест» поручена реализация имущества: квартиры № расположенная по адресу г. Барнаул, .... принадлежащей И.Г.И.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Алтайская правда» № вопреки Поручению ТУ ФА по управлению государственным имущество в Алтайском крае № вышло извещение о проведении торгов ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Барнаул, ...., организатор торгов ООО «Эксперт+», хотя согласно поручению на реализацию торгов должно проводить ООО «Финансовая компания «Капитал Инвест».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Барнаула УФССП по АК Б.И.Ю. вынесено постановление о снижении цены имущества на 15%, поскольку ДД.ММ.ГГГГ (заранее до даты проведения торгов) судебным приставом-исполнителем от специализированной организации ООО «Эксперт+» получено извещение-письмо от ДД.ММ.ГГГГ о нереализованном в месячный срок имущества: квартиры №, расположенная по адресу г. Барнаул, ..... Судебный пристав-исполнитель установил цену на квартиру в размере <данные изъяты> р.

На основании изложенного просила, признать недействительным оформленные протоколами ООО «Эксперт+» заседания комиссии об объявлении торгов по продаже арестованного имущества результате публичных торгов по продаже квартиры № расположенной по адресу: г. Барнаул, ...., в виде признания их несостоявшимися и передать данную квартиру МТУ ФА по управлению государственным имуществом в Алтайском крае для последующей законной реализации с торгов.

Так же просила признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Барнаула УФССП по АК Б.И.Ю. о снижении цены имуществ: переданного на реализацию на 15%, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП и отменить.

В части признания постановления от ДД.ММ.ГГГГ г. незаконным в принятии иска было отказано.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила требования, просила признать недействительным оформленные протоколами ООО «Эксперт+» заседания комиссии об объявлении торгов по продаже арестованного имущества результате публичных торгов по продаже квартиры № расположенной по адресу: г.Барнаул, ...., в виде признания их несостоявшимися, и передать данную квартиру МТУ ФА по управлению государственным имуществом в Алтайском крае для последующей законной реализации с торгов.

В качестве соответчика по делу было привлечено ООО «Эксперт+».

В судебном заседании представитель истца настаивал на иске в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель ответчика МТУ ФА по управлению муниципальным имуществом в АК - Ш.А.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Пояснила, что уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № УФССП по АК сообщило о готовности к реализации имущества на открытых торгах. Общая стоимость имущества составляла <данные изъяты> р. ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом было выдано поручение № ООО «Финансовая компания «Капитал Инвест» совершить от имени Территориального органа юридически и иные действия по реализации на открытых торгах имущества. ООО «Финансовая компания «Капитал Инвест» по акту приема-передачи передало имущество и документы, характеризующие данное имущество ООО «Эксперт+», которое действовало на основании государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ООО «Эксперт+» переданы документы характеризующие имущество. В газете «Алтайская правда» ДД.ММ.ГГГГ. № было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона по продаже имущества (Лот. №). Аукцион был назначен на ДД.ММ.ГГГГ. на 09.30. Так же информация о реализации Имущества была размещена на сайте ***, определенном Правительством РФ в качестве официального сайта РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о проведении торгов по реализации имущества должника. Таким образом, информация о проведении данных публичных торгов была полная, достоверная, открытая и доступная. В соответствии с протоколом ООО «Эксперт+» от ДД.ММ.ГГГГ торги по продаже имущества были признаны несостоявшимися, согласно нормам действующего гражданско-процессуального законодательства. Недействительными могут быть признаны только состоявшиеся торги.

Представитель третьего лица ООО «Континент» - А.А.В., в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поскольку стороной истца не оказано нарушения ее прав и нарушение процедуры торгов.

Третье лицо судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г.Барнаула Б.И.Ю. возражал против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица УФССП по АК в судебное заседание не явились, извещен, предоставили письменные возражения. Полагал, что требования не подлежат удовлетворению. Истец не согласна с тем, что изначально поручение на организацию и проведение торгов было выдано ООО «Финансовая компания «Капитал Инвест», тогда как непосредственно торги организовала и провела иная организация – ООО «Эксперт+».

Полагали, что права и законные интересы истца не нарушены. Соответствующие государственные контракты со специализированными организациями заключаются ежегодно, поэтому непонятно, как указанное могло нарушить права истца. Считали необоснованными указания заявителя на нарушение ч. 3 ст. 57 ФЗ «Об ипотеки» и не размещении информации о проведении торгов по продаже спорной квартиры в газете «Алтайская правда», поскольку в самом же исковом заявлении последняя указывает, что такая информация была размещена в печатном издании. Также истцом не представлено доказательств нарушения порядка проведения торгов по продаже квартиры, в результате которого торги могут быть признаны недействительными.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены. Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы исполнительных производств, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Согласно пункту 2 указанной статьи признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом.

Положениями ст. 93 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу № частично удовлетворены исковые требования ООО «АТТА Ипотека».

Обращено взыскание на имущество – квартиру №, расположенную по адресу г. Барнаул, ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащую И.Г.И., определен способ реализации в виде продажи с публичных торгов, установлена начальная продажная стоимость в размере <данные изъяты> р.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Центрального района г. Барнаула возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Определением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя ООО «АТТА» на ООО «Континент».

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на квартиру.

Определением Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ изменен порядок и способ исполнения решения Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в части установления начальной продажной цены принадлежащей И.Г.И. квартиры, она снижена до <данные изъяты> р.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Барнаула квартира передана на торги по цене <данные изъяты> р.

В соответствии с ч. 3 ст. 87 Закона N 229-ФЗ реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Законом, определяющим порядок проведения торгов, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ч. 1 ст. 89 Закона N 229-ФЗ реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч.1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 1 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.

Статьей 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

В силу ст. ст. 57, 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости) публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.

Публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества.

Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Согласно п.п. 8 и 10 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п.10), Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 5.5), функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

ТУ Росимущества в Алтайском крае осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п.4.5 Положения Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Алтайскому краю наделено полномочиями по организации в установленном порядке реализации, в том числе выступает продавцом имущества (имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество.

В настоящее время наименование ТУ Росимущества в Алтайском крае - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай.

ДД.ММ.ГГГГ ТУ ФА по управлению государственным имуществом в Алтайском крае поручено ООО «Финансовая компания «Капитал Инвест» совершить реализацию имущества: квартиры №, расположенная по адресу: г.Барнаул, ...., принадлежащей И.Г.И., что подтверждается поручением №

ДД.ММ.ГГГГ указанное имущество было передано на торги в специализированную организацию ООО «Эксперт+» на основании поручения на реализацию арестованного имущества №, поскольку с данной организацией был заключен государственный контракт от 30 12 2016 г. на право оказания услуг по реализации имущества.

Информация о проведении торгов по лоту № о продажи квартиры была размещена в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №, торги назначены на ДД.ММ.ГГГГ со сроком подачи заявок до ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом № заседания комиссии ООО «Эксперт +» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении торгов их организатором установлено, что заявки на участие в торгах подали менее двух лиц, что и положено в основу признания торгов несостоявшимися.

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ снижена цена имущества переданного на реализацию на 15%. Установлена цена в размере <данные изъяты> руб.

Протоколом № заседания комиссии ООО «Эксперт +» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении торгов их организатором установлено, что заявки на участие в торгах подали менее двух лиц, что и положено в основу признания торгов несостоявшимися.

Согласно п. 11, 12 ст. 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, а также в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой (ч. 3 ст. 92 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ). При этом нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

В соответствии с п. 14 ст. 87 вышеназванного Федерального закона о передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

Судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено предложение ООО «Континент» оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой, на что взыскатель выразил согласие.

Оценивая установленные обстоятельства по делу с учетом приведенных выше положений законодательства о порядке проведений торгов по реализации арестованного, заложенного имущества, суд приходит к выводу о том, что порядок проведения торгов не нарушен.

Имущество передано на торги в рамках требований исполнительного документа, стоимость имущества определена, снижение стоимости имущества произведено в соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Информация о проведении торгов размещалась в установленном порядке в предусмотренных законом источниках и в соответствующие сроки, в данном случае не ранее чем за 30 дней до проведения торгов. Информация о торгах содержала все предусмотренные законом сведения. Реализация имущества была поручена уполномоченному лицу – ООО «Эксперт+» действующему от имени Территориального управления Росимущества в Алтайском крае, на основании Государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительного соглашения № к государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №..

Доводы стороны истца о том, что информация о проведении торгов не была в установленном порядке размещена, опровергаются представленными в дело копиями номеров газеты «Алтайская правда», в которых имеется соответствующая информация.

В представленной копии письма Территориального управления Росимущества в Алтайском крае в адрес заместителя руководителя УФССП по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ указано, что информация о торгах была размещена на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов ***, определенном Правительством РФ.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что порядок размещения информации о торгах был соблюден.

Так же суд обращает внимание, что в соответствии со ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

По смыслу указанной нормы недействительными могут быть признаны только состоявшиеся торги. Торги, признанные несостоявшимися, не могут быть признаны недействительными, поскольку отсутствует результат торгов, а следовательно, отсутствует факт сделки, порождающий соответствующие правоотношения между ее участниками.

То обстоятельство, что реализацией арестованного имущества занималась иная организация, а не та, которой первоначально давалось поручение, прав истца не нарушает.

На основании изложенного суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ.

РЕШИЛ

Исковые требования И.Г.И. к МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, ООО «Эксперт+» о признании недействительными решений о признании торгов не состоявшимися, передаче имущества на реализацию оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья                                  О.А. Чепрасов