Решение суда о регистрации недействительным № 2а-556/2017 (2а-3783/2016;) ~ М-3831/2016

Дело № 2а-556/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург     ДД.ММ.ГГГГ года

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Самсоновой Е.Б.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к СПб ГООО «Всероссийское общество охраны природы» о признании свидетельства о регистрации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу обратился в суд с иском к СПб ГООО «Всероссийское общество охраны природы» о признании свидетельства о регистрации недействительным, ссылаясь на то обстоятельство, что Северо-Западным региональным управлением Государственного комитета Российской Федерации по печати (Санкт-Петербург) ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации информационного агентства «ИА общества охраны природы» № №, учредителем которой является Санкт-Петербургское отделение общественной организации «Всероссийское общество охраны природы», статус данного СМИ является действующим.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу является правопреемником указанного выше регистрирующего органа и имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельства о регистрации информационного агентства «ИА общества охраны природы» - недействительным.

По итогам систематического наблюдения, проведенного на основании приказа руководителя Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении деятельности средства массовой информации информационного агентства «ИА общества охраны природы» установлены следующие обстоятельства:

- в нарушение ст. 20 Закона РФ от 27.12.1997 № 2124-1 «О средствах массовой информации» устав редакции информационного агентства «ИА общества охраны природы» или договор его замещающий не представлен в регистрирующий орган в установленный законом срок.

- в нарушение п. 2 ст. 13 ФЗ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», обязательные экземпляры материалов агентства «ИА общества охраны природы» не направлены в адрес ФГУП НТЦ«Информрегистр».

В судебное заседание представитель административного истца не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил и доказательств уважительности причины неявки не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается:

Северо-Западным региональным управлением Государственного комитета Российской Федерации по печати (Санкт-Петербург) 29.04.1998 выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации информационного агентства «ИА общества охраны природы» серии №, учредителем которой является Санкт-Петербургское отделение общественной организации «Всероссийское общество охраны природы», статус данного СМИ является действующим.

По итогам систематического наблюдения, проведенного на основании приказа руководителя Управления от 16.12.2015 № в отношении деятельности средства массовой информации информационного агентства «ИА общества охраны природы» установлены следующие обстоятельства:

- в нарушение ст. 20 Закона РФ от 27.12.1997 № 2124-1 «О средствах массовой информации» устав редакции информационного агентства «ИА общества охраны природы» или договор его замещающий не представлен в регистрирующий орган в установленный законом срок.

- в нарушение п. 2 ст. 13 ФЗ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», обязательные экземпляры материалов информационного агентства «ИА общества охраны природы» не направлены в адрес ФГУП НТЦ«Информрегистр».

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: копия запроса в ФГУП НТЦ«Информрегистр» от ДД.ММ.ГГГГ №, копия ответа ФГУП НТЦ«Информрегистр» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, копия Акта Документирования от ДД.ММ.ГГГГ.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу является правопреемником указанного выше регистрирующего органа и имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельства о регистрации средств массовой информации недействительными.

Учредитель средства массовой информации информационного агентства «ИА общества охраны природы» - Санкт-Петербургское отделение общественной организации «Всероссийское общество охраны природы» по данным выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Межрайонной ИФНС России № 15, своей деятельности не прекращало, данное СМИ является действующим.

В силу ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Доказательства, подтверждающие выход в свет СМИ информационного агентства «ИА общества охраны природы», отсутствуют.

В силу ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: есть средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с п. 2 ст. 13 7 ФЗ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» Производители документов в целях последующего распределения электронных изданий между библиотечно-информационными организациями доставляют в Научно-технический центр "Информрегистр" пять обязательных экземпляров электронных изданий, за исключением электронных изданий для слепых и слабовидящих, программ для электронных вычислительных машин и баз данных, аудиовизуальных и патентных документов, официальных документов, стандартов на электронных носителях.

Ст. 16 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» гласит, что деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. Прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о регистрации и устава редакции.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 № 16 «О практике применения судами Закона РФ «О средствах. массовой информации» в случае ликвидации или реорганизации юридического лица к участию в деле в соответствии с частью 4 статьи 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» вместо учредителя может быть привлечена редакция средства массовой информации, если уставом редакции не предусмотрено иное.

В силу ст. 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Административный ответчик в суд не явился, исковые требования не оспаривал, доводы административного истца подтверждены материалами дела. При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к Санкт-Петербургскому отделению общественной организации «Всероссийское общество охраны природы» - учредителю информационного агентства «ИА общества охраны природы» - о признании свидетельства о регистрации недействительным – удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – информационного агентства «ИА общества охраны природы» № № выданное Северо-Западным региональным управлением Государственного комитета Российской Федерации по печати (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца.

Судья          Е.Б.Самсонова

Мотивированное решение изготовлено и оглашено в полном объеме 17.01.2017