Постановление суда по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ № 5-139/2017 | Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Уфа                                    14 июня 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Уфы РБ Идиятова Н.Р., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела материал об административном правонарушении в отношении акционерного общества «<данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1АП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14 июня 2017 года в <данные изъяты> районный суд г. Уфы РБ поступил материал с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении АО «<данные изъяты>» для рассмотрения по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Изучив материалы судья приходит к следующему.

Статьей 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей выноситься определение о возвращении протокола об административном правонарушении и приложенных материалов в орган, должностному лицу, который составил протокол.

При подготовке к рассмотрению данного дела установлено следующее.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Также в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат ряд обстоятельств:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из приведенных норм права следует, что при внесении в протокол об административном правонарушений сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, необходимо внесение полных сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При подготовке к рассмотрению данного дела судьей установлено, что выписка из ЕГРЮЛ о АО «<данные изъяты>» приложена не в полном объеме, на двух листах, вместо восемнадцати, не заверена надлежащим образом регистрирующим органом. Также представлены ксерокопии распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года №, акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ № №, уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года не заверенные в установленном законом порядке.

Таким образом, проверить выяснялись ли сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, правильность процедуры проведения проверки, судье не представляется возможным, данная неполнота представленного материала не может быть восполнена при рассмотрении судьей административного дела, поскольку дело подлежит рассмотрению в течении семи суток с момента запрета эксплуатации парового котла. Время фактического прекращения деятельности парового котла указано с ДД.ММ.ГГГГ, материал получен <данные изъяты> районным судом г. Уфы РБ ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и иных сведений, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении, является существенным недостатком протокола.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол от ДД.ММ.ГГГГ года об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и материалы к нему в отношении акционерного общества <данные изъяты> для устранения недостатков.

Судья                                        Н.Р. Идиятова