Постановление суда по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ № 5-211/2017 | Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    03 февраля 2017 года    г.Краснодар

    Ленинского районного суда г.Краснодара в составе: председательствующего     Шипуновой М.Н.

    при секретаре     Дорошенко К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении директора ООО «ФИО1» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении установлено, что в рамках возбужденного дела об административном правонарушении по признакам совершения ООО «ФИО1» по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ, в магазине «Продукты» по адресу <адрес> произведено взятие проб и образцов следующей алкогольной продукции с оформлением протокола от ДД.ММ.ГГГГ №: Обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Анапа крепленное», крепостью 13,5-14,5%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Совиньон белое сухое», крепостью 10-12%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Мускат белое полусладкое», крепостью 9-11%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Шардоне белое полусладкое», крепостью 10-12%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Коварство и любовь белое полусладкое», крепостью 10-12%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Каберне красное сухое», крепостью 10-12%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Каберне красное полусладкое», крепостью 10-12%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Изабелла красное полусладкое», крепостью 10-12%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Рубиновый браслет красное полусладкое», крепостью 13%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Коварство и любовь красное полусладкое», крепостью 10-12%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Черный кардинал красное полусладкое», крепостью 13-15%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Кагор», крепостью 9-11%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, в количестве 6 штук, в отношении которой назначена экспертиза, по результатам которой в представленных на экспертизу обезличенных картонных коробках номинальным объемом 10,0 литров содержится спиртосодержащая продукция, не соответствующая ГОСТ 31729-2012 «Напитки винные. Общие технические условия». ГОСТ 32030-2013 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия».

По данному правонарушению в отношении должностного лица директора ООО «ФИО1» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, просил прекратить производство по делу за малозначительностью, либо назначить минимальное наказание.

Представитель департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края по доверенности ФИО3 просила привлечь виновное должностное лицо к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что вина директора ООО «ФИО1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ установлена и подтверждается материалами дела.

Согласно части 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", согласно которым при рассмотрении дел, связанных с применением административной ответственности, судам надлежит исходить из того, что по смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям, является нарушением лицензионных требований. Вместе с тем ответственность за такие нарушения наступает не на основании частей 1 или 2 статьи 14.17 КоАП РФ, а согласно статье 14.43 КоАП РФ, поскольку статья 14.43 является специальной по отношению к частям 1 и 2 статьи 14.17 и устанавливает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) и продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам, в том числе производства, хранения, перевозки и реализации.

В магазине «Продукты» по адресу <адрес> сотрудниками департамента потребительской сферы и регулирования ранка алкоголя Краснодарского края произведено взятие проб и образцов следующей алкогольной продукции: обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Анапа крепленное», крепостью 13,5-14,5%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Совиньон белое сухое», крепостью 10-12%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Мускат белое полусладкое», крепостью 9-11%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Шардоне белое полусладкое», крепостью 10-12%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Коварство и любовь белое полусладкое», крепостью 10-12%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Каберне красное сухое», крепостью 10-12%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Каберне красное полусладкое», крепостью 10-12%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Изабелла красное полусладкое», крепостью 10-12%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Рубиновый браслет красное полусладкое», крепостью 13%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Коварство и любовь красное полусладкое», крепостью 10-12%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Черный кардинал красное полусладкое», крепостью 13-15%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, с ценником «Кагор», крепостью 9-11%, по цене реализации 180 рублей за литр, в количестве 1 штуки; обезличенная спиртосодержащая жидкость в картонной коробке с характерным запахом спирта, номинальным объемом 10,0 литра, в количестве 6 штук.

Указанная алкогольная продукция направлена на экспертное исследование, производство которого поручено Федеральному Агентству Научных Организаций ФГБНУ «Северо-Кавказский Зональный Научно-Исследовательский Институт Садоводства и Виноградарства».

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ в представленных на экспертизу обезличенных картонных коробках номинальным объемом 10,0 литров содержится спиртосодержащая продукция, не соответствующая ГОСТ 31792-2012 «Напитки винные. Общие технические условия», ГОСТ 32030-2013 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия».

Таким образом, в действиях ФИО1 как должностного лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Вместе с тем суд считает, что деяния правонарушителя являются малозначительными.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Суд, установив вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, но виду не наступления вреда и тяжких последствий, полагает возможным, освободить его от административной ответственности в порядке ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием, признавая деяние малозначительным.

В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении Директора ООО «ФИО1» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного <адрес>, прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного правонарушения, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара.

Председательствующий -