Решение суда об ограничении на выезд должника из Российской Федерации № 2а-2255/2017 ~ М-1600/2017

__" http-equiv=Content-Type>

Административное дело № 2а-2255/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2017 года     город Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Калинина А.В.,

при секретаре судебного заседания     Кочетковой Я.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области Алексеевой А.Н. к Алавидзе Д. В. об установлении временного ограничения выезда за пределы РФ об ограничении на выезд должника из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВШСУО по г. Новосибирску УФССП по НСО Алексеева А.Н. обратилась в суд с административным иском к Алавидзе Д. В. об установлении временного ограничения выезда за пределы РФ, просит суд установить временное ограничение выезда за пределы РФ Алавидзе Д. В., xx.xx.xxxx года рождения до исполнения обязательств по исполнительному производству, указав, что в Межрайонный отдел по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов УФССП России по Новосибирской области на исполнении у судебного пристава - исполнителя Алексеевой А.Н., находится исполнительное производство __ в отношении должника Алавидзе Д. В., возбужденное на основании исполнительных документов:

Всего

исполнительных

производств

Исполнительный документ - № административного правонарушения

Дата

совершения

административного

правонарушения

Номер исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа

Дата возбуждения исполнительного производства

Сумма

долга,

рублей

1

__

xx.xx.xxxx

__ __ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

2

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

3

__

xx.xx.xxxx

__ __ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

4

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

5

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

6

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

7

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

8

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

9

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

10

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

11

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

12

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

13

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

14

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

15

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

16

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

Итого-

__

Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены почтовой корреспонденцией сторонам исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства в установленный срок должником не обжаловано, вступило в законную силу.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительных документах. Однако должник Алавидзе Д. В. не исполнил в установленный законом срок требования содержащихся в исполнительном документе.

В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом- исполнителем были применены меры принудительного исполнения предусмотренные Федеральным законом в соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебным приставом - исполнителем были использованы все возможные меры принудительного исполнения исполнительного производства в отношении должника Алавидзе Д. В., однако взыскать задолженность не представляется возможным, в связи с чем судебный пристав-исполнитель обратился в суд с вышеуказанным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Алавидзе Д.В. в судебное заседание не явился, извещался в установленном законом порядке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Между тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

На основании части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из существа положений приведенных норм следует, что ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

Как следует из положений статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что в Межрайонный отдел по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов УФССП России по Новосибирской области на исполнении у судебного пристава - исполнителя Алексеевой А.Н., находится исполнительное производство __ в отношении должника Алавидзе Д. В., возбужденное на основании исполнительных документов:

Всего

исполнительных

производств

Исполнительный документ - № постановления об административном правонарушении

Дата

совершения

административного

правонарушения

Номер исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа

Дата возбуждения исполнительного производства

Сумма

штрафа

рублей

1

__

xx.xx.xxxx

__ __ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

2

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

3

__

xx.xx.xxxx

__ __ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

4

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

5

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

6

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

7

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

8

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

9

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

10

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

11

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

12

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

13

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

14

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

15

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

16

__

xx.xx.xxxx

__ИП

xx.xx.xxxx

<данные изъяты>

Итого-

__

Из представленных в материалах дела реестров почтовых отправлений следует, что постановления о возбуждении исполнительных производств направлены почтовой корреспонденцией должнику Алавидзе Д.Р. по адресу ...

Постановление от xx.xx.xxxx направлено в адрес должника xx.xx.xxxx что подтверждается реестром постовых отправлений __

В постановлениях о возбуждении исполнительных производств должнику установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительных документах. Однако как указывает административный истец в своем заявлении, должник Алавидзе Д. В. не исполнил в установленный законом срок требования, содержащиеся в исполнительном документе.

Судом также установлено, что xx.xx.xxxx в рамках исполнительного производства __ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приводе должника по адресу: .... Привод не исполнен о чем составлен акт о неисполнении принудительного привода от xx.xx.xxxx

xx.xx.xxxx Судебным приставом исполнителем Постниковой Н.А. составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому Алавидзе Д.В. по адресу: ... не проживает.

Согласно справке адресно-справочного отдела УФМС по НСО от xx.xx.xxxx. Алавидзе Д.В. с xx.xx.xxxx. зарегистрирован по адресу ....

xx.xx.xxxx. осуществлен выход по адресу .... Установлено, по данному адресу находится организация <данные изъяты>», нежилое помещение, <данные изъяты> этаж. Составлен рапорт пристава ОУПДС.

xx.xx.xxxx вынесено постановление о заведении РД (розыскное дело) судебным приставом-исполнителем (по розыску) Зориным Л.С.

Из материалов дела следует, что в ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом - исполнителем с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации, учреждения г. Новосибирска.

Из полученных ответов кредитных организаций следует, что у должника Алавидзе Д.В. имеется открытый расчетный счет в Новосибирском филиале <данные изъяты> сведения о наличии денежных средств у должника в иных кредитных организация отсутствуют.

xx.xx.xxxx судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в <данные изъяты>» на сумму __.

xx.xx.xxxx судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Согласно ответу, полученного из ПФР, сведения о том, является ли должник Алавидзе Д. В. получателем пенсии, а также сведения о страхователе должника по последнему месту работе отсутствуют.

Оценив в совокупности все доказательства, представленные сторонами по делу, а также материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в материалы дела стороной административного истца, представлены доказательства наличия задолженности по уплате штрафов, размер которых превышает <данные изъяты> рублей, у административного ответчика Алавидзе Д.В. являющегося должником по исполнительному производству.

Судебным разбирательством установлено, что задолженность Алавидзе Д.В. в добровольном порядке до настоящего времени не погашена. Таким образом суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для ограничения права должника на выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Заявленные требования судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области Алексеевой А.Н. удовлетворить.

Установить должнику Алавидзе Д. В., гражданину России, xx.xx.xxxx года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации со дня вступления данного решения суда в законную силу до исполнения обязанности по погашению задолженности по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Решение принято в окончательной форме 28.06.2017г.

Судья                       А.В. Калинин