Решение суда об оспаривании решения № 2-1357/2017 ~ М-769/2017

Дело № 2-1357/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск

«24» мая 2017 года

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кузьмичевой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Бахаревой И. Г. к областному казенному учреждению Центр занятости населения города Челябинска (ОГРН 1027403767973) об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Бахарева И.Г. обратилась в суд с иском к ОКУ ЦЗН г. Челябинска об оспаривании решения о приостановке выплаты пособия по безработице за период с 29.10.2016 по 29.11.2016.

В обосновании иска указано, что ответчиком в отношении истца было принято решение о приостановке выплаты пособия по безработице, так как она 10.11.2016 не явилась в ОКУ ЦЗН г. Челябинска для перерегистрации. Вместе с тем, у истца имелась уважительная причина неявки - ее малолетний ребенок заболел, в связи с чем она вынуждена была остаться дома и осуществлять за ним уход.

Истец Бахарева И.Г. в судебном заседании участия не приняла.

Представитель ответчика Гуцко Н.Н. в судебном заседании заявленные требования не признала и просила отказать в их удовлетворении.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившегося истца, так как она извещена о месте и о времени судебного заседания.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О занятости населения в РФ» государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.

В силу п. 3 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ» выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев, в частности, в случае нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного.

В судебном заседании установлено, что приказом ОКУ ЦЗН г. Челябинска от 14.10.2016 № Бахарева И.Г. признана безработной; приказом ОКУ ЦЗН г. Челябинска от 14.10.2016 № Бахаревой И.Г. назначено пособие по безработице с 06.10.2016 продолжительностью 12 месяцев.

В ОКУ ЦЗН г. Челябинска для Бахаревой И.Г. установлен срок очередной перерегистрации 10.11.2016; в указанный день истец к назначенному времени не явилась.

Приказом ОКУ ЦЗН г. Челябинска от 10.11.2016 № выплата пособия по безработице Бахаревой И.Г. приостановлена на период с 29.10.2016 по 29.11.2016 в связи с нарушением безработным без уважительной причины условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного.

В соответствии с п.п. 13-14 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 № 891, государственные учреждения службы занятости населения устанавливают безработным гражданам сроки посещения (не более 2 раз в месяц) для подбора им подходящей работы; безработные граждане, не явившиеся в установленные государственными учреждениями службы занятости населения сроки посещения для подбора подходящей работы, могут предъявить документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки.

Из объяснений Бахаревой И.Г. в судебном заседании 26.04.2017 следует, что 10.11.2016 она не могла явиться в ОКУ ЦЗН г. Челябинска для перерегистрации, так ее малолетний ребенок болел и нуждался в уходе.

Доводы истца подтверждены документально - по информации МБУЗ «ДГП № 7» 08.11.2016 участковым врачом-педиатром на дому был осмотрен малолетний ФИО, которому был поставлен диагноз «<данные изъяты>». Уход за ребенком осуществлялся Бахаревой И.Г. в период с 08.11.2016 по 16.11.2016, при этом листок нетрудоспособности ей выдан не был.

Как видно из справки ООО УК Заречье-2 от 22.02.2017 №, по месту жительства Бахаревой И.Г. в <адрес> зарегистрированы лишь она и ее малолетний ребенок. При таких обстоятельствах суд не находит оснований не доверять пояснениям истца о том, что уход за ребенком она поручить другим членам семьи не могла.

Имеющимися в деле доказательствами подтверждено, что причиной неявки истца 10.11.2016 на перерегистрацию являлось осуществление ухода за больным малолетним ребенком, а не намерение уклониться от трудоустройства. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что неявка истца в ОКУ ЦЗН г. Челябинска вызвана уважительными причинами.

В соответствии с п. 9 Перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан, утвержденных Приказом Минтруда России от 15.01.2013 № 10н, одним из таких документов является решение суда по заявлению гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, или безработного гражданина об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения.

На основании изложенного,

РЕШИЛ

Исковые требования Бахаревой И. Г. удовлетворить полностью.

Признать незаконным приказ областного казенного учреждения Центр занятости населения города Челябинска (ОГРН 1027403767973) от 10.11.2016 № о приостановке выплаты пособия по безработице Бахаревой И. Г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: