Решение суда о помещении подлежащего депортации лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузинской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан № 2а-5536/2017 ~ М-5039/2017

№а-5536/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Уфа 06 июля 2017 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора Кировского района города Уфы ФИО4, при участии представителя УВМ МВД по Республики Башкортостан ФИО5,

лица, в отношении которого принято решение о депортации ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан о помещении подлежащего депортации лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузинской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, до исполнения решения о депортации.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО2 В. П., осужденного ДД.ММ.ГГГГ Апшеронским районным судом <адрес> по совокупности преступлений, предусмотренных п. «б», «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии - поселении.

ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республике Башкортостан утверждено решение о депортации лица без гражданства ФИО2 В. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ лицо без гражданства ФИО2 В. П. освобожден из ФКУ СИЗО-21 УФСИН России по Республике Башкортостан.

В судебном заседании представитель административного истца УВМ МВД по Республике Башкортостан заявленные требования поддержал. Суду пояснил, что документы, подтверждающие статус, на данный момент отсутствуют. Направлены запросы в <адрес>, будут направлены в Грузию и Таджикистан. По распоряжению МинЮста ФИО2 В. П. является лицом без гражданства.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления. Пояснил, что два года провел в колонии, просил представить ему работу до выяснения дел с документами.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Документ удостоверяющий личность ФИО2 В. П. утрачен, кроме справки об освобождении ничего не имеется.

Таким образом, гражданство лица, в отношении которого решается вопрос о помещении в специальное учреждение не установлено.Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).

С учетом указанных конституционных положений законодатель в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон о порядке выезда и въезда) установил, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (часть 4 статьи 25.10).

Суд учитывает, что в отношении административного ответчика приняты решения о нежелательности пребывания, о депортации, которые не признаны незаконными, отсутствие доказательств постоянного места жительства, работы, документов, пришел к выводу, что ФИО2 В. П. должен находиться в специальном учреждении до исполнения решения о депортации в соответствии с требованиями законодательства.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом, суд исходит из того, что у ФИО2 В. П. отсутствуют законные основания для нахождения на территории Российской Федерации. При определении срока пребывания в специальном учреждении суд исходит из длительности процесса оформления необходимых документов для завершения процедуры депортации.

Отсутствие действующих документов и удостоверения личности, необходимых для выезда за пределы российской Федерации исключает возможность незамедлительного исполнения решения о депортации.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 187, 266, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Поместить лицо без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Грузинской ССР, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья подпись Соколова И. Л.

Копия верна. Судья.