Решение суда о помещении гражданки Республики Узбекистан ФИО1, подлежащей депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по № 2а-9751/2017 ~ М-7817/2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи ФИО6.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием: прокурора ФИО3,

представителя административного истца - ГУ МВД России по <адрес> ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД России по <адрес> о помещении гражданки Республики Узбекистан ФИО1, подлежащей депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с настоящим административным иском, указав в его обоснование, что ОВМ УМВД России по <адрес> вынесено решение о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ОВМ УМВД России по <адрес> уведомило гражданку Республики Узбекистан ФИО1 о необходимости выехать за пределы территории Российской Федерации в течение трёх дней.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ УМВД России по <адрес> установлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая в установленный законом срок не исполнила обязанность по выезду с территории Российской Федерации после решения о сокращении срока пребывания, чем нарушила п. 1 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1 вынесено решение о депортации.

ФИО1 не имеет постоянного места жительства в Российской Федерации, проконтролировать её пребывание не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 9 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ, ГУ МВД России по <адрес> просит поместить гражданку Республики Узбекистан ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации, на срок, не превышающий 180 дней.

Представитель административного истца - ГУ МВД России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснив, что проездные билеты с целью выезда ФИО1 за пределы Российской Федерации приобретены, поездка планируется на ДД.ММ.ГГГГ

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска, пояснив, что родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора ФИО3, полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации (ч. 3 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

На основании ч. 4 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В силу положений ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом по делу установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Республики Узбекистан.

Постановлением начальника ОВМ УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации, в связи с чем подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

На основании решения начальника ОВМ УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1, которая была обязана выехать из Российской Федерации в течение 3-х дней с момента получения данного решения.

ДД.ММ.ГГГГ ОВМ УМВД России по <адрес> уведомило гражданку Республики Узбекистан ФИО1 о необходимости выехать за пределы территории Российской Федерации в течение трёх дней с момента получения указанного выше решения.

ФИО1 в установленный срок не исполнила обязанность по выезду с территории Российской Федерации после принятия решения о сокращении срока пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1 вынесено решение о депортации за пределы территории Российской Федерации.

На основании решения начальника ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была помещена в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок, не превышающий 48 часов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес представителя Министерства иностранных дел РФ направлено сообщение о том, что в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1 вынесено решение о депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В данном случае суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления.

В отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1 принято решение о депортации, для осуществления которой ГУ МВД России по <адрес> необходимо организовать мероприятия по её выезду за пределы Российской Федерации.

При этом доказательств наличия у ФИО1 на территории Российской Федерации постоянного места жительства и регистрации, семьи, работы, суду не представлено.

Принимая во внимание наличие решения о депортации, отсутствие у ФИО1 законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в целях осуществления контроля её пребывания на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований ГУ МВД России по <адрес> о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации.

На основании ч. 2 ст. 268 КАС РФ в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В целях исключения неопределённости в вопросе продолжительности пребывания ФИО1 в специальном учреждении, с учётом необходимого времени для осуществления в отношении неё процедуры депортации, в том числе, получения свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности, суд полагает установить срок пребывания последней в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок, не превышающий 30 дней со дня её помещения в специальное учреждение, в течение которого ГУ МВД России по <адрес> сможет обеспечить реальное исполнение решения о депортации.

При этом уполномоченный орган не лишён возможности исполнить решение о депортации в более короткий срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 268-269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

административный иск ГУ МВД России по <адрес> о помещении гражданки Республики Узбекистан ФИО1, подлежащей депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> удовлетворить.

Поместить гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации, на срок, не превышающий 30 дней, то есть по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия.

Судья ФИО7

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья ФИО8