Решение суда об изъятии имущества для государственных нужд с возмещением, прекращении права собственности, признании права государственной собственности № 2-4386/2017 ~ М-1691/2017

Дело № 2-4386/2017

132г

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2017 года Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Юровой Е.И.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Романчук О.П., представителя истца, третьего лица Мачиной А.П., представителя ответчика Астудневой Г.А. Паршина А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Астуднева Г.А. об изъятии имущества для государственных нужд с возмещением, прекращении права собственности, признании права государственной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование г. Красноярск обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что ответчик Астуднева Г.А. является собственником объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Х, общей площадью 46,5 кв.м.; земельного участка, расположенного по адресу: Х, общей площадью 426 кв.м., кадастровый номер: У. В связи с изъятием для государственных нужд Красноярского края в целях строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевская от ул. Дубровинского до ул. Копылова Октябрьского района г.Красноярска указанные объекты подлежат изъятию у ответчика. Поскольку сторонам не удалось договориться о выкупной цене спорного имущества, просят изъять для государственных нужд у ответчика Астудневой Г.А. объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Х, общей площадью 46,5 кв.м.; земельный участок, расположенный по адресу: Х, общей площадью 426 кв.м., кадастровый номер: У, определив размер возмещения в сумме 3261 580 рублей, прекратить право собственности ответчика Астудневой Г.А. на спорное имущество, признать право государственной собственности на указанное имущество.

Представитель истца департамента градостроительства администрации г.Красноярска и третьего лица МКУ г.Красноярска «Управление капитального строительства» Мачина А.П., действующая на основании доверенностей №04/64-дг от 12 января 2017 года и №51 от 10 января 2017 года, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Астуднева Г.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, предоставила право представлять свои интересы Паршину С.В.

Представитель ответчика Паршин С.В., действующий на основании доверенности реестр. № 2-334 от 03 апреля 2017 года, против удовлетворения исковых требований не возражал, с учетом гаража и жилого дома, просил определить размер возмещения по результатам судебной экспертизы.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, представили пояснения на исковое заявление, в котором ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. При этом указав, что поскольку спорные объекты внесены в государственный кадастр недвижимости, в случае удовлетворения заявленных требований о признании права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости, истец может обратиться в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права собственности и представить необходимые документы для ее проведения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом судебной экспертизы и всех объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, как единого имущественного комплекса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 239 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

Согласно ст. 279 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 Настоящей статьи.

Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения; выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Как установлено судом, ответчику Астудневой Г.А. на праве собственности принадлежат объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Х, общей площадью 46,5 кв.м.; земельный участок, расположенный по адресу: Х, общей площадью 426 кв.м., кадастровый номер: У; жилой дом лит. А, расположенный по адресу: Х стр. 1, общей площадью 51 кв.м.; гараж, общей площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: Х, строение 1, кадастровый номер: У (л.д. 10-11, 76).

Согласно Распоряжению администрации г. Красноярска № 136-арх от 22 августа 2016 года «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в створе ул. Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова» принято решение об изъятии для государственных нужд Красноярского края в целях строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова в Октябрьском районе г. Красноярска объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Х; земельного участка, расположенного по адресу: Х, кадастровый номер: У (л.д. 4-5).

31 января 2017 года в адрес ответчика направлено уведомление о принятом решении об изъятии недвижимого имущества с приложением отчета № 186.21-ДМ/16 от 22 декабря 2016 года и соглашением об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд от 31 января 2017 года (л.д. 6-8).

Астуднева Г.А. отказалась от заключения соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд (л.д. 9).

Рассматривая спор по существу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований департамента градостроительства администрации г. Красноярска об изъятии для государственных нужд в государственную собственность Красноярского края спорного имущества после возмещения ответчику денежной компенсации за изымаемые объекты, о прекращении права собственности ответчика на указанные объекты недвижимости, о признании права государственной собственности Красноярского края на указанные объекты.

При этом суд исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова в Октябрьском районе г. Красноярска, решение об изъятии земельного участка и находящегося на нем жилого дома путем выкупа принято компетентным органом, соблюдена предусмотренная частями 2 - 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, а именно произведена государственная регистрация решения об изъятии жилого помещения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственнику жилого помещения в письменной форме направлено уведомление о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации, указанное уведомление собственником получено.

Согласно отчету № 186.21-ДМ/16, составленному ООО «Оценочная компания «ПаритетЪ» от 22 декабря 2016 года, представленного истцом, рыночная стоимость изымаемых объектов недвижимости: объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Х, общей площадью 46,5 кв.м.; земельного участка, расположенного по адресу: Х, общей площадью 426 кв.м., кадастровый номер: У, с учетом убытков составляет 3261 580 рублей.

Судом по ходатайству ответчика, не согласившегося с представленным заключением об оценке, при том, что в настоящее время ей принадлежат, кроме указанных истцом, жилой дом и гараж на спорном участке, согласно определению Октябрьского районного суда г.Красноярска от 07 июня 2017 года назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО Центр независимых экспертизы «Профи».

Согласно заключению эксперта ООО Центра независимых экспертиз «Профи» № 169/2017 от 18 июня 2017 года, рыночная стоимость объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Х, общей площадью 46,5 кв.м. составила с учетом округления 1791400 рублей; земельного участка, расположенного по адресу: Х, общей площадью 426 кв.м., кадастровый номер: У с учетом округления составила 1408400 рублей; жилого дома лит. А, расположенного по адресу: Х стр. 1, общей площадью 51 кв.м. с учетом округления составила 1516400 рублей; гаража, общей площадью 18 кв.м., расположенного по адресу: Х, строение 1, кадастровый номер: У, составила с учетом округления 83000 рублей, стоимость убытков, причиненных изъятием указанных объектов, составила с учетом округления 355332 рубля.

Указанное заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованные правовые акты и литературу, конкретные ответы на поставленные вопросы, не допускает неоднозначного толкования и не вводят в заблуждение. Необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию, специальность, стаж работы эксперта не вызывает сомнения и соответствует необходимой квалификации, что подтверждается соответствующими документами.

Указанное экспертное заключение, соответствует требованиям ст. 25 Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Процессуальных нарушений при составлении экспертного заключения судом не установлено. Заключение эксперта отвечает всем требованиям, предъявляемым статьей 67 ГПК РФ к доказательствам, экспертами дана надлежащая оценка объектов оценки с приложением обширного и подробного фотоматериала, имеется ряд таблиц. При проведении данной оценки использовался сравнительный метод, а именно метод сравнения продаж (способы оценки типичного участка, жилого помещения и единицы сравнения). В заключении содержится вся необходимая информация и приведена мотивация расчетов, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик, объемно - планировочных характеристик, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в связи с чем, оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что муниципальным образованием г.Красноярск были выполнены все требования действующего законодательства при проведении процедуры выкупа - изданы соответствующие постановления, зарегистрированные в Управлении Росреестра по Красноярскому краю, собственник в установленный законом сроком был уведомлен о предстоящем изъятии, подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о принятии решения о выкупе у ответчика спорного жилого помещения, земельного участка и строений, находящихся на нем, после выплаты истцом выкупной цены за вышеуказанные объекты.

Таким образом, оценив все представленные доказательства, суд полагает, что в основу определения выкупной стоимости должны быть положены результаты судебной оценочной экспертизы, исходя из которого, размер выкупной цены изымаемого недвижимого имущества определяется судом для выплаты ответчику Астудневой Г.А. в общем размере 5154 532 рубля, исходя из расчета (1791400 + 1408400 + 1516400 + 83000 + 355 332).

При этом, суд также приходит к выводу о том, что право собственности ответчика Астудневой Г.А. на объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Х, общей площадью 46,5 кв.м.; земельный участок, расположенный по адресу: Х, общей площадью 426 кв.м., кадастровый номер: У; жилой дом лит. А, расположенный по адресу: Х стр. 1, общей площадью 51 кв.м.; гараж, общей площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: Х, строение 1, кадастровый номер: У, подлежит прекращению, после выплаты ей возмещения в размере 5154532 рублей, с признанием права государственной собственности Красноярского края на указанное имущество.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При обращении в суд истец государственную пошлину не оплачивал, имея льготу в виде освобождения от её уплаты, в связи с чем, государственная пошлина в размере 6 000 рублей за удовлетворение требования неимущественного характера подлежит взысканию с ответчика Астудневой Г.А. в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Изъять для государственных нужд в собственность Красноярского края объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Х, общей площадью 46,5 кв.м.; земельный участок, расположенный по адресу: Х, общей площадью 426 кв.м., кадастровый номер: У; жилой дом лит. А, расположенный по адресу: Х стр. 1, общей площадью 51 кв.м.; гараж, общей площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: Х, строение 1, кадастровый У, принадлежащие на праве собственности Астуднева Г.А., после выплаты Астуднева Г.А. возмещения в размере 5154 532 рубля.

Прекратить право собственности Астуднева Г.А. на объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Х, общей площадью 46,5 кв.м.; земельный участок, расположенный по адресу: Х, общей площадью 426 кв.м., кадастровый номер: У; жилой дом лит. А, расположенный по адресу: Х стр. 1, общей площадью 51 кв.м.; гараж, общей площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Волочаевская, уч. 39, строение 1, кадастровый У, после выплаты Астуднева Г.А. возмещения в размере 5154 532 рубля.

Признать право государственной собственности Красноярского края на объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Х, общей площадью 46,5 кв.м.; земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Волочаевская, д. 39, общей площадью 426 кв.м., кадастровый номер: У; жилой дом лит. А, расположенный по адресу: Х стр. 1, общей площадью 51 кв.м.; гараж, общей площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: Х, строение 1, кадастровый У.

Взыскать с Астуднева Г.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко