Решение суда о защите прав потребителей № 2-843/2017 ~ М-700/2017

                                                           Дело № 2-843/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск                                04 июля 2017 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе:

судьи Кизирбозунц Т.Т.,

при секретаре Хаернасовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова Н.М. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Инвестстрой М», обществу с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр-Ульяновск» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Новиков Н.М. обратился в суд с уточненным иском к ООО «УК Инвестстрой М», ООО «РИЦ-Ульяновск» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилое помещение. В обоснование иска указано, что Новиков Н.М. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный дом находится в управлении ООО «УК Инвестстрой М». Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354, качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в Приложении № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. Управляющая компания «ООО «УК «Инвестстрой М» приняла дом от застройщика и обслуживает его с января 2015 года по настоящее время. Многоквартирный дом имеет три подъезда, оборудованные четырьмя лифтами каждый. Жилые помещения и места общего пользования при сдаче дома в эксплуатацию застройщиком были оборудованы системой пожарного оповещения. В квартире истца также было установлено два датчика фиксирующих задымление в помещении. При сдаче дома в эксплуатацию управляющая компания ввела в эксплуатацию два лифта в каждом подъезде, из четырёх имеющихся мотивируя это тем, что дом не заселен в полном объеме и необходимость вводить в эксплуатацию все четыре лифта, нет. Фактически двух лифтов в каждом подъезде для нужд собственников достаточно. Согласно установленным тарифам на содержание и ремонт многоквартирного дома обслуживание лифтового хозяйства составляет 7 руб. 58 коп. с квадратного метра жилого помещения собственника. Указанная плата включает в себя работу всех 12 имеющихся лифтов в доме.

С января 2015 года в доме функционировало всего 6 лифтов. С 06.02.2017 управляющая компания ввела в эксплуатацию еще по одному лифту и в каждом подъезде функционирует по три лифта. Истец полагает, что с января 2015 года по настоящее время услуга жителям предоставляется не в полном объеме. После передачи дома в обслуживание ответчику от застройщика, перестала функционировать система пожарного оповещения. На обращения истцу пояснили, что система была отключена работниками специально, так как некоторые жители демонтировали систему в своих квартирах в период проведения ремонта и необходимость в ее функционировании отсутствует. Дом является двадцати четырехэтажным, он относится к объектам повышенной пожарной опасности и надлежащая работа системы пожарного оповещения является обязательной. Пожарные гидранты в местах общего пользования в доме не оборудованы пожарными рукавами. Имеющиеся в квартирах датчики дыма являются единственным средством способным предотвратить несчастные случаи, связанные с пожаром, но они находятся в нерабочем состоянии. Согласно платежным квитанциям на оплату услуг по содержанию и ремонту жилья управляющая компания ежемесячно включает в счет на оплату услуги по техническому обслуживанию пожарной системы. Полагая, что данная услуга не предоставляется, истец 17 марта 2016 года письменно обратился к ответчику с требованием принять меры по восстановлению работоспособности системы и с учетом, что система не функционирует произвести перерасчет платы за жилое помещение. Обращение осталось без рассмотрения, письменный ответ в адрес истца не поступил. 21.02.2017 года Новиков Н.М. повторно обратился с требованием произвести перерасчет платы за жилое помещение, однако в перерасчете было отказано.

          Ссылаясь на ст. 201 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354, истец просил возложить обязанность на ООО «УК «Инвестстрой М» и ООО «РИЦ-Ульяновск» произвести перерасчет платы за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ уменьшив сумму платы за содержание и ремонт жилья на <данные изъяты>

В судебном заседании истец Новиков Н.М. исковые требования поддержал в полном объеме. О том, что пожарная система в нерабочем состоянии и не все лифты функционируют, подтверждается показаниями свидетеля. Просил исковые требования удовлетворить.

    Представитель ответчика ООО «УК «Инвестстрой М» в судебное заседание не явился, надлежаще извещался, в письменном отзыве исковые требования не признавал, просил в них отказать.

Представитель ООО «РИЦ-Ульяновск» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Конкурсный управляющий ООО «УК «Инвестстрой М» Вахтанов Э.Г. в письменном отзыве указал, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества. На основании договора управления собственниками был определен перечень общего имущества дома, в состав которого включены содержание лифтов и пожарной сигнализации. Расходы предусмотрены в смете расходов. Просил исковые требования оставит без удовлетворения.

Представители третьих лиц ООО «Гарант», ООО «УК Дом», ООО «Лифтмонтаж» в суд не явились, надлежаще извещались.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, опросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Положениями части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определен состав имущества, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 2 ст. 401 ГК РФ отсутствие вины за нарушение обязательства доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В части 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

По данному делу установлено, что Новиков Н.М. является сособственником квартиры <адрес>, где и зарегистрирован (свидетельство №), лицевой счет №

Управление указанным многоквартирным жилым домом в спорный период, а именно с апреля 2015 года осуществляло ООО «Управляющая компания «Инвестстрой М».

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ и пунктом 2 Правил № 491 к общему имуществу многоквартирного дома относятся в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Анализируя указанные нормы, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Из справки о начислениях и оплате по лицевому счету жилья № усматривается, что абоненту начисляются следующие виды услуг: водоотведение, водоснабжение, ГВС без подогрева, ГВС в т.ч. на газ, аварийно-диспетчерское обслуживание, дератизация и дезинсекция, обслуживание мусоропроводов, управление многоквартирным домом, электроизмерение, обслуживание лифтового хозяйства и техническое обслуживание пожарной системы и другие.

В соответствии с ответом ООО «РИЦ-Ульяновск» начисление жилищно-коммунальных услуг по указанному адресу осуществляется ООО «РИЦ-Ульяновск» на основании договорных отношений с ООО «Управляющая компания «Инвестстрой М».

Из содержания агентского договора между ООО «Управляющая компания «Инвестстрой М» и ООО «РИЦ-Ульяновск» №62 от 12 августа 2015 года, следует, что агент – ООО «РИЦ-Ульяновск» обязано было только по поручению                          ООО «Управляющая компания «Инвестстрой М» осуществлять начисления физическим лицам за коммунальные услуги, принимать плату, а также производить перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги.

Из материалов дела следует, что с целью выполнения своих обязательств по договору управления многоквартирного дома управляющая компания заключила договор № на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту лифтов с ООО «ПТЦ «Лифтмонтаж», предметом которого является выполнение работ по техническому обслуживанию лифтового оборудования.

По условиям договора на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту лифтов управляющая компания обязана оплатить стоимость технического обслуживания лифтового оборудования согласно приложениям к договору.

В силу п. 4.1 договора в случае увеличения тарифов за услуги ООО «ПТЦ «Лифтмонтаж» оставляет за собой право изменять стоимость обслуживания лифтов по договору.

В соответствии с дополнительными соглашениями о внесении изменений в договор № суммы договора менялись в сторону увеличения и согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ сумма договора составила <данные изъяты>. в связи с добавлением 12 лифтов г/п 400 кг и 630 кг на 24 остановки по адресу:<адрес>

Кроме того, ООО «Управляющая компания «Инвестстрой М» в лице конкурсного управляющего заключала в 2016 году договоры на проведение работ по восстановлению системы пожарной сигнализации и на техническое обслуживание автоматической системы пожарной сигнализации по названному адресу, которыми определена стоимость работ.

По сведениям, представленным конкурсным управляющим, тарифы на вышеуказанные услуги были приняты большинством голосов собственников дома на общем собрании от 07.05.2015. Протокол общего собрания не был отменен и не признан недействительным. Согласно тарифам на содержание и ремонт общего имущества, предусмотрена стоимость текущего ремонта лифтов, технического освидетельствования лифтов, а также обслуживание пожарной сигнализации.

Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 N 116-ФЗ определены правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, в число которых входят лифты и эскалаторы.

Основные требования по организации и проведению работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов с целью обеспечения их исправности и работоспособности при использовании по назначению изложены в «Положении о системе планово - предупредительных ремонтов лифтов», утвержденном Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 17 августа 1998 г. N 53.

Согласно ГОСТ Р 54999-2012 при содержание лифта необходимо: соблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных документов в области технического обслуживания лифтов; регулярное техническое обслуживание лифта с момента ввода его в эксплуатацию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» установлены стандарты управления многоквартирным домом. Согласно подпункту «в» пункта 4 указанного Постановления, при разработке перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, управляющим организациям следует опираться на минимальный перечень работ и услуг, но в него можно добавлять иные работы и услуги. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». Пункт 20 указанного Постановления устанавливает, что в минимальный перечень включены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме.

Следовательно, управляющая организация не только вправе, но и обязана обеспечить выполнение работ по техническому обслуживанию лифтов и пожарной сигнализации.

Исходя из вышеизложенного взимание ООО «Управляющая компания «Инвестстрой М» денежных средств по утвержденным собственниками тарифами не нарушает права собственников указанного дома. В 2016-2017 годах размер платы не утверждался, оплата собственниками производилась по ценам 2015 года.

При таких обстоятельствах, оснований для производства перерасчета за указанные коммунальные услуги не имеется и в удовлетворении требований к ООО «Управляющая компания «Инвестстрой М» об исключении услуги «техническое обслуживание пожарной системы» и обязании ответчиков произвести перерасчет, в том числе по услуге «обслуживание лифтового хозяйства», надлежит отказать.

Следует учесть, что ООО «РИЦ-Ульяновск» ни в собственности, ни в управлении жилищного фонда не имеет, с гражданами в договорных отношениях не состоит, услуги гражданам не предоставляет, начисления производит только по поручению на основании агентского договора.

    По настоящему спору юридически значимым обстоятельством является установление факта нарушения прав истца как потребителя. Однако материалами дела не установлено, что действиями ООО «Управляющая компания «Инвестстрой М», ООО «РИЦ-Ульяновск» при начислении платежей за обслуживание лифтового хозяйства и пожарной сигнализации нарушены права Новикова Н.М. как потребителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

исковые требования Новикова Н.М. к обществу с ограниченной ответственностью «Инвестстрой М», обществу с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр-Ульяновск» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилое помещение по оказываемой услуге обслуживания лифтового хозяйства и технического обслуживания пожарной системы – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                 Кизирбозунц Т.Т.