Постановление суда по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ № 5-320/2017 | Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

Дело № 5-320/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Кемерово                                                                                19 июня 2017года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Кемеровской области Мухарев И.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении АО «Данон Россия» по ч. 1ст.9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13.06.2017г. в Рудничный районный суд г. Кемерово поступил административный материал Кузбасского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Сибирского Управления Ростехнадзора в отношении АО « «Данон Россия » о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Из поступившего материала видно, что все процессуальные документы (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.05.2017г (л.д.14-17), два определения № 15-12-083 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 24.05.2017г.(л.д.24-) и от 25.05.2017г.(л.д.26-27), уведомление № 15-12-083 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 05.06.2017г.(л.д. 38-39), составленные должностным лицом административного органа, представлены в копиях.

Кроме того, протокол № 1 об осмотре территорий, помещений, объектов, документов, предметов от 24.05.2017г.(л.д.28-32), протокол № 2 об осмотре территорий, помещений, объектов, документов, предметов от 29.05.2017г.(л.д.33-37), а также обращения граждан, выступающие поводом для возбуждения дела об административном правонарушении (л.д.11-13), являющиеся доказательствами по делу также представлены в копиях, что недопустимо.

Суд не вправе рассматривать дело и принимать решение по копиям документов, имеющимся в материалах дела, любой материал по делу об административном правонарушении должен соответствовать установленным требованиям, поскольку все материалы должны быть представлены в подлинниках.

Из копии протокола № 1 об осмотре территорий, помещений, объектов, документов, предметов от 24.05.2017г.(л.д.28-32) видно, что при осмотре применялось техническое средство- фотоаппарат Olympus VR-340, в протоколе имеется отметка о приложении фотографий в количестве 46 шт. Однако, никаких фотографий к протоколу не приобщено.

Из копии протокола № 2 об осмотре территорий, помещений, объектов, документов, предметов от 29.05.2017г.(л.д.33-37) видно, что при осмотре применялось техническое средство- фотокамера телефона Redmi Note 4, в протоколе имеется отметка о приобщении фотографий в количестве 36 шт. Однако никаких фотографий к протоколу также не приобщено.

Поскольку в процессе осмотров производилось фотографирование с помощью вышеуказанных технических средств, то фотографии в количестве 46 штук и 36 штук соответственно, приобщенные, как указано, к протоколам, являются доказательствами по делу, которые, в нарушении требований КоАП РФ, к материалам дела не приобщены.

Между тем, в материалах дела имеется фототаблица ( приложение к протоколу об административном правонарушении № 15-07-083 от 08.06.2017г), из которой видно, что три фотоснимка на бумажном носителе за № № 1,2,3 выполнены 24.05.2017г (л.д.123-125) и девять фотоснимков на бумажном носителе за № № 4,5( две фотографии), 6,7,8,9,10,11,12 выполнены 29.05.2017г.(л.д.126-132).

Должностное лицо административного органа указывает в протоколе об административном правонарушении, что допущено нарушение требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте. Однако, доказательств о том, что производственный объект- котельная филиала « Молочный комбинат «Кемеровский» АО « Данон Россия» является опасным производственным объектом, материалы дела не содержат.

Исходя из этого, материалы дела оформлены должностным лицом не правильно, а также представлены в неполном объеме, который не может быть восполнен при рассмотрении дела, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению должностному лицу административного органа, составившему его.

        На основании изложенного и руководствуясь, п.п.3,5 ч. 1 ст. 29.1., п.4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ,

            О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол об административном правонарушении № 15-12-083 от 08.06.2017г. и другие материалы дела в Кузбасский отдел по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Сибирского Управления Ростехнадзора в отношении АО « «Данон Россия » о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в связи с неправильным оформлением материалов дела, неполнотой представленных материалов.

Определение может быть обжаловано АО « Данон Россия» в Кемеровский областной суд в течение 10 суток лицом.

Судья: