Решение суда о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений, № 2а-1752/2017 ~ М-1394/2017

    Дело №а-1752/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 г.                         г.Ижевск

    Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

    председательствующего судьи Балашовой С.В.

    с участием: помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска УР Арнаудовой А.М.,

представителя административного истца ГУ «Управление МВД России по г.Ижевску» Мухтаровой С.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на один год,

административного ответчика Трефилова А.А.,

    при секретаре Байковой Л.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1752/2017 по административному исковому заявлению ГУ «Управление МВД России по <адрес>» к Трефилову А.А. о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

    Государственное Учреждение «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>» (далее - административный истец) обратилось в суд с административным иском, которым просит продлить в отношении Трефилова А.А. (далее - административный ответчик) административный надзор сроком на 6 месяцев, возложив на него дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

    В судебном заседании представитель административного истца Мухтарова С.В. требования и обстоятельства, изложенные в административном иске, поддержала.

     Административный ответчик Трефилов А.А. в судебном заседании выразил несогласие с исковыми требованиями о продлении в отношении него административного надзора сроком на 6 месяцев и установлении ему административных ограничений в виде обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

        Помощник прокурора <адрес> УР Арнаудова А.М. дала заключение о необходимости продления в отношении Трефилова А.А. административного надзора сроком на 6 месяцев с возложением на него административной обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

    Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

    Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

    В как следует из ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основанием для установления судом в отношении лиц, указанных в п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административного надзора является совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

     В соответствии с п.3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также руководящими разъяснениями, приведенными в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

        При этом, как следует из п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», совершение лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, является основанием для дополнения ранее установленных в отношении него административных ограничений.

Трефилов А.А. осужден приговором Устиновского районного суда <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима.

    Согласно ст. 15 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), преступление, за которое Трефилов А.А. был осужден к лишению свободы по приговору Устиновского районного суда <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ, на момент его совершения относилось к категории тяжких.

    В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения административным ответчиком преступления), срок погашения судимости Трефилова А.А. по указанному приговору составляет 6 лет с момента отбытия наказания.

    Поскольку из мест лишения свободы Трефилов А.А. освободился ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения настоящего дела его судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ не погашена.

    По решению Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ на Трефилова А.А., в рамках административного надзора, установленного на срок 3 года, возложена обязанность 2 раза являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту проживания (пребывания), запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляют продажу спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие а указанных мероприятиях.

        На момент рассмотрения настоящего административного дела установленный в отношении Трефилова А.А. срок административного надзора не истек.

        Из представленных в деле документов следует и административным ответчиком не оспаривается тот факт, что в течение последнего года он 2 раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

    Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Трефилов А.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

    Так, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Трефилов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ..

Таким образом, Трефилов А.А., имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, несмотря на установление в отношении него административного надзора, в течение года совершил два административных правонарушений против порядка управления, что свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением в целях предупреждения совершения правонарушений и усиления профилактического воздействия.

    Учитывая характер совершенных Трефиловым А.А. административных правонарушений, доводы административного истца о необходимости продления административного надзора и установлении дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц, суд находит обоснованными.

        Принимая во внимание характер устанавливаемого настоящим решением в отношении Трефилова А.А. административного ограничения и ожидаемые от его применения последствия, суд считает, что данная мера воздействия будет способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного Трефилова А.А. и предупреждению совершения им в будущем противоправных действий.

        Оснований полагать, что дополнив Трефилову А.А. ранее установленные административные ограничения, суд тем самым нарушает его права и законные интересы, не имеется. Так, согласно разъяснениям Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и участия в таких мероприятиях, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-179, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

    Административное исковое заявление Государственного учреждения «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>» к Трефилову А.А. о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении Трефилова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>67, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

    Дополнить Трефилову А.А. ранее установленные по решению Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения обязанностью 3 раза в месяц являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд <адрес> Республики.

Копия верна:

Судья                             С.В.Балашова