Решение суда № 2а-2779/2017 ~ М-2128/2017

Административное дело № 2а-2779/2017 (публиковать)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2017 года г. Ижевск

Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Арсаговой С.И.,

при секретаре Руснак А.В.,

с участием помощника прокурора Первомайского районного суда г.Ижевска УР Чувашова Д.В.,

представителя административного истца - Управления МВД России по г. Ижевску –Широбоковой Л.П. (доверенность б/н от <дата>)

административного ответчика Шкляева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску кШкляеву М.А. дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Ижевску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношенииШкляева М.А.В обоснование заявленных требований указано, чторешением Семеновского районного суда Нижегородской области от <дата> в отношении Шкляева М.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением следующих административных ограничений ввиде:

1. Обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2.Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания и период времени с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев осуществления поднадзорным в казанный период трудовой деятельности;

3. Запрет выезда за пределы субъекта РФ безуведомления ОВД

4. Запрет посещения дискотек, ночных клубов;

5. Запрете пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков и разлив.

Решением Первомайского районного суда г. Ижевска УР от <дата> и отношении Шкляева М.А. установлены дополнительные административные ограничения административного надзора в виде:

1. Обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Однако должных выводов Шкляев М.А. для себя не сделал, в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, в течение одного годаШкляевМ.А. совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также девять административных правонарушения против порядка управления:

1. <дата> сотрудниками ОП № УМВД России по <адрес> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, административный штраф в размере 500 рублей (не оплачен);

2. <дата> Мировым судьей судебного участка № Первомайского района г.Ижевска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. административный арест сроком на 10 (десять) суток;

3. <дата> Мировым судьей судебного участка № Первомайского района г.Ижевска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. административный арест сроком на 10 (десять) суток;

4. <дата> Мировым судьей судебного участка № Первомайского района г.Ижевска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. административный арест сроком на 10 (десять) суток;

5. <дата> Мировым судьей судебного участка № Первомайского района г.Ижевска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. административный арест сроком на 10 (десять) суток;

6. <дата> Мировым судьей судебного участка № Первомайского района г.Ижевска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. административный арест сроком на 10 (десять) суток;

7. <дата> Мировым судьей судебного участка № Первомайского района г.Ижевска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. административный арест сроком на 10 (десять) суток;

8. <дата> Мировым судьей судебного участка № Первомайского района г.Ижевска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. административный арест сроком на 10 (десять) суток;

9. <дата> Мировым судьей судебного участка № Первомайского района г.Ижевска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. административный арест сроком на 10 (десять) суток;

10. <дата> Мировым судьей судебного участка № Первомайского района г.Ижевска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. административный арест сроком на 10 (десять) суток;

Исходя из изложенного, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил установить в отношении Шкляева М.А. дополнительные административные ограничения, к установленным ранее, в виде:

1. Обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель Управления МВД России по г. Ижевску – Широбокова Л.П., действующая на основании доверенности, на удовлетворении заявления настаивала.

В судебном заседании ШкляевМ.А. пояснил, что суть требований ему понятна. Зарегистрирован по месту жительства по адресу:<адрес>83; фактически проживает там же. В порядке, предусмотренном ст. ст. 46, 65 КАС РФ признал обстоятельства, на которых истец основал свои требования (факт наличия непогашенной и не снятой в установленном порядке судимости за совершение тяжкого преступления, факт установления административного надзора, факт совершения административных правонарушений, указанных в иске).

Помощник прокурора Первомайского района г. Ижевска Чувашов Д.В. полагает, что требование подлежит удовлетворению на основании закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав стороны и заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ, действует с 15.09.2015г.) - производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, в частности, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении в том числе лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 172 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

    В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Семеновского районного суда Нижегородской области от <дата> в отношении Шкляева М.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением следующих административных ограничений в виде:

1. Обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2.Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания и период времени с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев осуществления поднадзорным в казанный период трудовой деятельности;

3. Запрет выезда за пределы субъекта РФ безуведомления ОВД

4. Запрет посещения дискотек, ночных клубов;

5. Запрете пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков и разлив.

Решением Первомайского районного суда г. Ижевска УР от <дата> и отношении Шкляева М.А. установлены дополнительные административные ограничения административного надзора в виде:

1. Обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Однако должных выводов Шкляев М.А. для себя не сделал, в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, в течение одного года ШкляевМ.А. совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также девять административных правонарушения против порядка управления:

1. <дата> привлечен сотрудниками ОП № УМВД России по г. Ижевску по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 500 рублей (не оплачен) (<дата> составлен протокол об административном правонарушении; <дата> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, <дата> указанное постановление вступило в законную силу);

2. <дата> привлечен мировым судьей судебного участка № Первомайского района г.Ижевска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный арест сроком на 10 (десять) суток(<дата> составлен протокол об административном правонарушении; <дата> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, <дата> указанное постановление вступило в законную силу);

3. <дата> привлечен мировым судьей судебного участка № Первомайского района г.Ижевска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный арест сроком на 10 (десять) суток(<дата> составлен протокол об административном правонарушении; <дата> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, <дата> указанное постановление вступило в законную силу);

4. <дата> привлечен мировым судьей судебного участка № Первомайского района г.Ижевска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный арест сроком на 10 (десять) суток(<дата> составлен протокол об административном правонарушении; <дата> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, <дата> указанное постановление вступило в законную силу);

5. <дата> привлечен мировым судьей судебного участка № Первомайского района г.Ижевска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ., назначен административный арест сроком на 10 (десять) суток(<дата> составлен протокол об административном правонарушении; <дата> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, <дата> указанное постановление вступило в законную силу);

6. <дата> привлечен мировым судьей судебного участка № Первомайского района г.Ижевска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный арест сроком на 10 (десять) суток(<дата> составлен протокол об административном правонарушении; <дата> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, <дата> указанное постановление вступило в законную силу);

7. <дата> привлечен мировым судьей судебного участка № Первомайского района г.Ижевска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный арест сроком на 10 (десять) суток(<дата> составлен протокол об административном правонарушении; <дата> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, <дата> указанное постановление вступило в законную силу);

8. <дата> привлечен мировым судьей судебного участка № Первомайского района г.Ижевска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный арест сроком на 10 (десять) суток(<дата> составлен протокол об административном правонарушении; <дата> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, <дата> указанное постановление вступило в законную силу);

9. <дата> привлечен мировым судьей судебного участка № Первомайского района г.Ижевска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный арест сроком на 10 (десять) суток(<дата> составлен протокол об административном правонарушении; <дата> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, <дата> указанное постановление вступило в законную силу);

10. <дата> Мировым судьей судебного участка № Первомайского района г.Ижевска по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный арест сроком на 10 (десять) суток(<дата> составлен протокол об административном правонарушении; <дата> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, <дата> указанное постановление вступило в законную силу).

Данные обстоятельства следуют из текста административного искового заявления, объяснений сторон, заявления ответчика о признании иска в целом, а также обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, которое принято судом, как не противоречащее закону, совершенное без цели сокрытия действительных обстоятельств по делу, не под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами (решением Семеновского районного суда Нижегородской области от <дата>, решением Первомайского районного суда г. Ижевска УР от <дата>, справкой ИБД «Регион», соответствующими постановлениями по делам об административных правонарушениях).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 5, ст. 7 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношенииШкляева М.А., фактически проживающего по месту регистрации, неоднократно привлеченного в течение календарного года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, установив ему следующие дополнительные административные ограничения на срок действия административного надзора:

1. Обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Наложение именно указанных ограничений, будет соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Управления МВД России по <адрес> к Шкляеву М.А. дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении Шкляева М.А., <дата> г.р., проживающего по адресу: <адрес>83, дополнительные административные ограничения на срок действия административного надзора в виде:

1. Обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Первомайский районный суд г. Ижевска УР.

Судья -             С.И. Арсагова