Решение суда о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда» № 2-6805/2017 ~ М-4418/2017

Дело № 2-6805/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск                      01 августа 2017 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Шалуповой Т.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальных отношений <адрес> о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социальных отношений <адрес> (далее - МСО <адрес>) о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда».

В обоснование иска указала, что является получателем пенсии по старости, имеет страховой стаж более 25 лет. За время работы была награждена Почетной грамотой Министерства образования и науки Челябинской области. Обратилась в МСО Челябинской области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Письмом МСО Челябинской области в присвоении звания «Ветеран труда» ей было отказано по причине того, что решение принято не на федеральном уровне. С данным отказом не согласна, в связи с чем, обратилась в суд.

Истец Барбашина М.Н. в судебное заседание не явилась, будучи извещена о времени и месте его проведения, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика МСО Челябинской области в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, просил рассмотреть дело без его участия, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица УСЗН Злотоустовского городского округа в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся в судебное заседание.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями СССР или РФ, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента РФ или удостоенные благодарности Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Подпункт 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» относя к числу ветеранов труда лиц, награжденных ведомственными знаками отличия в труде, направлен на учет трудовых заслуг граждан перед обществом и государством с целью обеспечения этим лицам дополнительных мер социальной поддержки.

В соответствии с п. 1.1 статьи 7 названного Федерального закона порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При этом ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» установлено, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В соответствии со ст. 1 Закона Челябинской области от 29 ноября 2007 года № 220-ЗО «О звании «Ветеран труда Челябинской области», звание «Ветеран труда Челябинской области» присваивается гражданам РФ, постоянно проживающих на территории Челябинской области, которым установлена (назначена) страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеющим страховой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, награжденным наградами Челябинской области, наградами Законодательного Собрания Челябинской области, почетными грамотами Законодательного Собрания Челябинской области и Губернатора Челябинской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона Челябинской области от 29 ноября 2007 года № 220-ЗО документами, подтверждающими право граждан на присвоение звания «Ветеран труда Челябинской области», являются:

1) для лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего Закона:

а) справка, выданная органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, либо сведения, полученные от указанных органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, об установлении (назначении) пенсии или назначении пожизненного содержания за работу (службу) и о наличии страхового стажа, исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; а в случаях, когда право на присвоение указанного звания возникает с учетом периодов трудовой или иной деятельности, наступивших после даты установления (назначения) пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», - также выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

б) удостоверения (дубликаты удостоверений) к наградам Челябинской области, наградам Законодательного Собрания Челябинской области;

в) почетные грамоты Законодательного Собрания Челябинской области и Губернатора Челябинской области.

Таким образом, звание «Ветеран труда Челябинской области» присваивается гражданам, имеющим награды Челябинской области и необходимый страховой стаж.

Из материалов дела следует, что ФИО1 награждена почетной грамотой Министерства образования и науки <адрес> за многолетний добросовестный труд.

Согласно представленной в материалы дела справки УПФР в <адрес> страховой стаж ФИО1 составляет 25 лет 05 месяцев 06 дней.

Как следует из пункта 1 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) является федеральным органом исполнительной власти. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Министерство образования и науки Российской Федерации имеет право учреждать в установленном порядке знаки отличия в установленной сфере деятельности и награждать ими работников данного министерства и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере.

В соответствии с Положением «О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации» и Приложением к нему «Положением о почетной грамоте Министерства образования и науки Российской Федерации», к ведомственным наградам Министерства образования и науки Российской Федерации относится, в том числе, и Почетная грамота Министерства образования и науки.

Следовательно, условия, необходимые для признания за истцом права на присвоение звания «Ветеран труда Челябинской области» соблюдены.

В силу пункта 7 и 8 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в Челябинской области, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 20 апреля 2006 года № 111, решение о присвоении звания «Ветеран труда Челябинской области» оформляется путем включения лица в ведомость на присвоение звания «Ветеран труда Челябинской области». Лицам, которым в соответствии с настоящим Положением присвоено звание «Ветеран труда Челябинской области», выдается удостоверение.

При этом оформление удостоверения осуществляется Министерством социальных отношений на основании утвержденных ведомостей на присвоение звания «Ветеран труда Челябинской области», а выдача – органами социальной защиты, куда оформленные Министерством удостоверения направляются (пункт 14 Положения).

Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности по присвоению ей звания «Ветеран труда Челябинской области» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Возложить на Министерство социальных отношений <адрес> обязанность по присвоению ФИО1 звания «Ветеран труда <адрес>» путем включения ее в ведомость на присвоение звания «Ветеран труда <адрес>», обязанность по оформлению удостоверения «Ветеран труда <адрес>».

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий:     п/п     Ю.Н. Резниченко

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: Т. С. Шалупова