Решение суда о взыскании компенсации морального вреда № 2-980/2017 ~ М-1121/2017

№ 2-980/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2017 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Порохнюк Е.Н.,

при секретаре Сафоновой К.С.,

с участием представителя ответчика Министерства финансов РФ Лаздыньш С.А., представителя ответчика МВД России и представителя третьего лица УМВД России по Томской области Грибковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Ромашова АВ к Российской Федерации в лице МВД России, ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Ромашов АВ обратился в суд с иском к ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области, Министерству финансов РФ, в котором просил взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 1000 000 руб.

В обоснование требований указал, что в периоды времени с 23.09.1997 по октябрь 2015 года, с 1997 по 2006 содержался в ИВС ОМВД России Кожевниковского района Томской области. В период времени с 1997 по 2006 имели место следующие нарушения:

- в камерах не было водопровода, в том числе с горячей водой;

- не было бачка с питьевой водой;

- отсутствовала вентиляция;

- отсутствовало достаточное освещение из-за железных пластин в оконном проеме;

- не были соблюдены условия приватности при отправлении естественных нужд;

- камеры были переполнены;

- матрацы не выдавались, спали на досках;

- отсутствовали полки для вещей, туалетных принадлежностей;

- стены, потолки были покрыты плесенью, оштукатурены так, что невозможно было облокотиться;

- питание разовое, на завтрак и ужин выдавалась ? булки хлеба.

В период времени после 2006 года имели место следующие нарушения:

- в камерах нагромождение предметов мебели;

- свет в камерах регулировался дежурным, лампочка 150 Вт встроена в стену, лампа дневного света отсутствовала;

- кровать стояла рядом с раковиной, брызги от воды попадали на матрац и постельное белье, в результате чего они постоянно влажные;

- в камерах не проводились дезинфекция и кварцевание после убытия лиц;

- при раздаче пищи дежурный инспектор был одет в форму, а не в белый халат, фартук, отсутствовал головной убор, нет условий санитарии при накладывании пищи;

- прогулка проводилась два раза в день по 30 мин. (утром и вечером);

- на прогулочном дворике неогороженный туалет;

- через окна в камерах №1 и 2 плохо попадал свет из-за наличия 4-х метрового забора;

- между окном и забором постоянно лаяла собака.

Полагал, что его указанные условия содержания в ИВС ОМВД России Кожевниковского района Томской области вызывали у него чувство унижения, причинили огромные нравственные страдания, чем нарушили его конституционные права и свободы.

Определением Кировского суда г.Томска от 15.05.2017 к участию в деле в качестве ответчика привлечена Российская Федерация в лице МВД России, в качестве третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено УМВД России по Томской области.

Истец Ромашов АВ, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ Лаздыньш СА в суде иск не признала. Указала, что Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Обратила внимание на то, что с момента указанных периодов до предъявления искового заявления прошел значительный промежуток времени, что сгладило негативные последствия.

Ответчик ОМВД по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области в судебное заседание представителя в суд не направило, извещено надлежащим образом.

Представитель ответчика МВД России и представитель третьего лица УМВД России по Томской области Грибкова ОП представленный отзыв на иск поддержала, просила в иске отказать в полном объеме. Обосновала тем, что истцом не доказана степень его нравственных или физических страданий, которые он оценивает в 1 000 000 руб.

Выслушав участников процесса, определив на основании ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика ОМВД по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации).

Исходя из этого, а также из положений ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации.

На основании ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS №005 (Рим, 04.11.2005), никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические и нравственные страдания.

В соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Конституция Российской Федерации, провозглашая права и свободы человека высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (ст.2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (ст.53).

Судом установлено, следует из ответа на запрос начальника ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области УМВД России по Томской области от 22.06.2017 /________/, что Ромашов АВ содержался в ИВС ПиО ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области УМВД России по Томской области в периоды времени:

- с 23.02.2008 по 26.02.2008 (4 дня) - в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления (сведения о камерах содержания отсутствуют),

- с 17.03.2008 по 14.04.2008 (29 дней) - в качестве обвиняемого и осужденного в совершении преступления (сведения о камерах содержания отсутствуют),

- с 21.04.2008 по 28.04.2008 (8 дней) – в качестве осужденного в совершении преступления (сведения о камерах содержания отсутствуют),

- с 19.05.2008 по 26.05.2008 (8 дней) – в качестве осужденного в совершении преступления (сведения о камерах содержания отсутствуют),

- с 09.06.2008 по 10.06.2008 (2 дня) – в качестве обвиняемого в совершении преступления (сведения о камерах содержания отсутствуют),

- с 16.06.2008 по 30.06.2008 (15 дней) – в качестве обвиняемого в совершении преступления (сведения о камерах содержания отсутствуют),

- с 02.03.2008 по 09.03.2009 (8 дней) в качестве подсудимого и осужденного за совершение преступления (сведения о камерах содержания отсутствуют),

- с 06.08.2013 по 13.08.2013 (8 дней) – в качестве осужденного в совершении преступления (камера №1, площадь 9.0 кв.м. без учета санузла, содержалось 2 человека, 07.08.2013 переведен в камеру №3, площадь 6,2 кв.м. без учета санузла, содержался один),

- с 17.12.2013 по 24.12.2013 (8 дней) – в качестве обвиняемого и осужденного за совершение преступления (камера №1, площадь 9.0 кв.м. без учета санузла, содержалось 2 человека),

- с 09.02.2015 по 12.02.2015 (4 дня) – в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления (камера №2, площадь 9,5 кв.м. без учета санузла, содержалось 2 человека),

- с 19.02.2015 по 26.02.2015 (8 дней) - в качестве обвиняемого в совершении преступления (камера №2, площадь 9,5 кв.м. без учета санузла, содержалось 2 человека),

- с 12.03.2015 по 19.03.2015 (8 дней) – в качестве обвиняемого и осужденного за совершение преступления (камера №3, площадь 6,2 кв.м. без учета санузла, содержался один),

- с 16.04.2015 по 23.04.2015 (8 дней) – в качестве осужденного и обвиняемого в совершении преступления (камера №2, площадь 9,5 кв.м. без учета санузла, содержалось 2 человека),

- с 04.06.2015 по 11.06.2015 (8 дней) – в качестве осужденного и обвиняемого в совершении преступления (камера №2, площадь 9,5 кв.м. без учета санузла, содержалось 2 человека),

- с 03.09.2015 по 10.09.2015 (8 дней) – в качестве осужденного и обвиняемого в совершении преступления (камера №2, площадь 9,5 кв.м. без учета санузла, содержалось 2 человека),

- с 01.10.2015 по 08.10.2015 (8 дней) – в качестве осужденного и обвиняемого в совершении преступления (камера №2, площадь 9,5 кв.м. без учета санузла, содержалось 2 человека),

- с 15.10.2015 по 19.10.2015 (5 дней) – в качестве осужденного и обвиняемого в совершении преступления (камера №2, площадь 9,5 кв.м. без учета санузла, содержалось 2 человека),

- с 22.10.2015 по 29.10.2015 (8 дней) – в качестве осужденного в совершении преступления (камера №2, площадь 9,5 кв.м. без учета санузла, содержалось 2 человека).

Таким образом, всего в ИВС ПиО ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области УМВД России по Томской области Ромашов АВ содержался 155 дней.

Вся документация, касающаяся деятельности Кожевниковского РОВД за период до 2006 года, была уничтожена в связи с истечением сроков хранения в соответствии с приказом МВД России №655 за 2012 год, что подтверждается ответом на указанный запрос, в связи с чем установить период содержания Ромашова АВ до 2006 года не представляется возможным.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных УПК РФ, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Статьей 13 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

В статье 15 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ предусмотрено, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно - процессуальным кодексом РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Статьей 24 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ предусмотрено, что лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Администрация и сотрудники мест содержания под стражей несут установленную Законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

С учетом спорного периода содержания истца в ИВС с.Кожевниково, порядок и условия его содержания в ИВС регламентировались до 22.11.2005 приказом МВД РФ от 26.01.1996 №41, которым были утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Пунктами 3.1, 3.2, 3.3, 6.40, 6.43 действовавших ранее Правил внутреннего распорядка ИВС, применительно к доводам истца, установлено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом (при наличии соответствующих условий); постельными принадлежностями, постельным бельем. Камеры ИВС оборудуются, в том числе, столом, санитарным узлом, бачком для питьевой воды, радиодинамиком. Не реже одного раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется прогулка. Для проведения прогулок на охраняемой территории ИВС оборудуется специальный прогулочный двор (дворы), количество которых определяется с учетом необходимости обеспечить прогулкой в течение светового дня всех содержащихся в ИВС.

Согласно п.42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утв. Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 (далее - Правила), подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Пунктами 43 и 45 Правил предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями, в том числе матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой. Камеры ИВС оборудуются индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

Согласно п.47 Правил, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

В соответствии с п.48 Правил, при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

В нарушение положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, довод истца о том, что в камерах в периоды его содержания имело место нагромождение предметов мебели, не подтвержден доказательствами и опровергается ответом на запрос ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области УМВД России по Томской области от 22.06.2017 /________/, согласно которому все камеры оборудованы санузлами с соблюдением условий приватности, выполненные в виде матерчатой занавески; в каждой камере установлены металлические двухъярусные кровати, столы и скамейки по лимиту мест, полки для туалетных принадлежностей, шкафы для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, вешалки для верхней одежды, краны с водопроводной водой, имеются кнопки для вызова дежурного, урны для мусора, приборы освещения (лампы накаливания) с антивандальной защитой и регулятором яркости освещения, вытяжная вентиляция, радиодинамики.

Довод истца о том, что в камерах отсутствовало достаточное освещение из-за большого количества наваренных железных пластин в оконном проеме, лампочка мощностью 40 Вт, вмонтированная в стену, не обеспечивала достаточного освещения, в связи с чем он не мог писать и читать, через окна в камерах №1 и №2 плохо попадает свет из-за наличия 4-хметрового забора опровергается указанным ответом на запрос, а также актами комиссионных обследований и актами ЦГСЭН за указанные истцом периоды, согласно которым в ИВС ПиО ОМВД России по Кожевниковскому району электрические лампочки установлены в нишах над дверным проемом размером 210х220 мм и изолируются решеткой с ячеей 25х25 мм и толщиной прутка 2 мм; искусственное освещение в камерах визуально достаточное, естественное освещение имеется во всех камерах.

Утверждение Ромашова АВ о попадании брызг от воды из раковины во время умывания на постельное белье и матрац, вследствие чего они постоянно влажные, несостоятелен и опровергается указанным ответом на запрос, в котором указано, что в камере №2 кровать стоит на расстоянии 25 см от края раковины, на краны во всех камерах надеты отрезки шланга, в результате чего даже при полном открытии крана брызги не разлетаются по сторонам.

Ссылка истца на то, что дезинфекция после убытия содержащихся в камерах лиц не проводится, не подтверждена доказательствами и опровергается исследованным в судебном заседании ответом на запрос, указанным выше, в соответствии с которым дезинфекционная камера в ИВС отсутствует. Однако, для обеззараживания воздуха установлен облучатель бактерицидный переносной настенный открытого типа ОБН-35 УЗЛ4 «Азов», прикрепленный к стене в коридоре камерного блока; журнал учета работы времени бактерицидного облучателя ведется своевременно, что следует из Журнала регистрации времени, отработанного облучателем ОБН-35 УЗЛ4 «Азов», начатым 22.03.2012, срок окончания не указан, последняя дата - 08.11.2015. Кроме того, ежегодно заключаются договоры на выполнение дератизационных и дезинсекционных обработок, а также на оказание услуг дезинфицирования помещения ИВС, постельного белья и обработки дезинфицированными средствами лиц, содержащихся в ИВС.

Довод истца о том, что при раздаче пищи дежурный инспектор одет в форму, а не в белый халат, фартук, отсутствует головной убор, условия санитарии при накладывании пищи не соблюдены, обоснован и частично подтвержден.

Так, из ответа на запрос ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области УМВД России по Томской области от 22.06.2017 /________/ видно, что никакими нормативно-правовыми актами МВД России наличие халата (фартука) и головного убора при раздаче пищи в ИВС ПиО ОВД не предусмотрено, но по рекомендации ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Томской области» в ИВС ПиО ОМВД России по Кожевниковскому району в комнате для раздачи и подогрева пищи имеется белый халат, который используется при накладывании пищи в тарелки. Кроме того, согласно справке по результатам комиссионного обследования ИВС Кожевниковского РОВД от 08.11.2008, справке по контрольно-комиссионному обследованию и проверке выполнения требований ФЗ РФ №103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в ИВС Кожевниковского РОВД от 29.05.2008, пища доставляется из кафе «Минутка» 3 раза в день в специальных термосах, замечаний по содержанию термосов нет, для подогрева пищи используется электроплита, имеется отдельная комната для хранения и мытья посуды. При этом опровержения доводов Ромашова АВ об отсутствии головного убора, не соблюдения условий санитарии при накладывании пищи со стороны ответчиков не поступило.

Указание истца на ограничение в прогулках по времени в ИВС Кожевниковского РОВД Томской области опровергается изученным в судебном заседании вышеуказанным ответом на запрос от 22.06.2017, согласно которому подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, что закреплено в ч. 11 ст. 17 ФЗ РФ №103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и в п.130 Правил внутреннего распорядка ИВС ПиО ОВД, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 №950.

Что касается доводов истца о наличии неогороженного туалета в прогулочном дворике ИВС ПиО, то он не обоснован, опровергается указанным ответом на запрос, согласно которому задержанные осуществляют прогулки в прогулочном дворике площадью около 50 кв.м. в соответствии с утвержденными правилами внутреннего распорядка, дополнительно в дворике имеется туалет общего пользования, который находится в конце двора площадью 2х2 кв.м.; с 2007 года данный туалет не используется по назначению, запах нечистот в дворике отсутствует, отверстия закрыты деревянными щитами.

Довод истца о том, что между окном камер и забором постоянно лает собака и мешает ему полноценно отдыхать, не подтвержден самим истцом. Согласно ответу на запрос ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области УМВД России по Томской области от 22.06.2017 /________/ в непосредственной близости от прогулочного дворика, вдоль тыльной стены здания, куда выходят окна камер №1 и №2, оборудован наружный пост для служебной собаки, установлен вольер для ее содержания, собака обучена и начинает лаять тогда, когда кто-либо из содержащихся в камерах лиц через окно ее провоцирует (дразнит).

Утверждение Ромашова АВ о том, что его нравственные страдания связаны с ненадлежащими условиями содержания в ИВС ПиО ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области УМВД России по Томской области в периоды с 1997 года по 2006 год, не опровергнуты стороной ответчика, в связи с чем оснований не доверять истцу у суда не имеется. Ссылаться на то, что истец данные обстоятельства не подтвердил, суд в связи с предоставленным ответом не может.

В силу ст. 1069 ГК Российской Федерации вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 ГК Российской Федерации.

В соответствии со ст. 150, 151 ГК Российской Федерации в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права, в том числе, и унижающими достоинство, суд может возложить на нарушителей обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) Моральный вред, в частности, может заключаться временным ограничением или лишением каких-либо прав.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут предусмотренную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона закреплено право подозреваемых и обвиняемых на личную безопасность в местах содержания под стражей.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных норм международного права и международных договоров РФ» унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом требований режима содержания.

Поскольку в судебном заседании нашли подтверждение доводы истца о содержании его в ненадлежащих условиях, что нарушило его права, гарантированные законом, и причинило ему страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, требование Ромашова АВ о взыскании денежной компенсации причиненного ему морального вреда подлежит удовлетворению.

При определении размера денежной компенсации морального вреда суд в соответствии со ст. 1101 ГК Российской Федерации учитывает характер и степень тяжести причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, подтвержденный период его нахождения в ИВС ПиО ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области УМВД России по Томской области 155 суток.

За столь длительный период содержания подавляющее большинство нарушений, указанных истцом, опровергнуто, однако доказательств отсутствия нарушений, указанных истцом в период его содержания с 1997 по 2006 год, не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает разумным и справедливым определить размер денежной компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу истца за указанный период его содержания в ИВС ПиО ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области УМВД России по Томской области в сумме 3 000 руб.

В соответствии со ст. 1069 ГК Российской Федерации требования о возмещении вреда предъявляются к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств (п. 3 ст. 125, ст. 1071 ГК Российской Федерации, подп. 1 п. 3 ст. 158 БК Российской Федерации).

В силу подп. 43 п. 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 №699, МВД России организует в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание органами внутренних дел задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, их охрану и конвоирование

Согласно подп.100 п.11 указанного Положения МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

По смыслу приведенных положений по искам о возмещении компенсации морального вреда, причиненного в результате ненадлежащего содержания в ИВС ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области органов внутренних дел, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает МВД России как главный распорядитель бюджетных средств.

При таких обстоятельствах Министерство финансов Российской Федерации и ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области не являются надлежащим ответчиками, в связи с чем, обязанность по возмещению вреда должна быть возложена на Российскую Федерацию в лице МВД России за счет казны Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

исковые требования Ромашова АВ к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Ромашова АВ компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении требований Ромашова АВ к Министерству финансов Российской Федерации и ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий    (подпись)                Е.Н.Порохнюк

Верно.

Председательствующий                        Е.Н.Порохнюк

Секретарь                                К.С.Сафонова