Решение суда об обязании совершить определенные действия № 2-2398/2017 ~ М-1682/2017

XX.XX.XXXX                          Дело XXX

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Рябко О.А.,

с участием прокурора Егоровой А.В.,

при секретаре Мальцевой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «М» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Василеостровского района Санкт-Петербурга (далее - прокурор) обратился в Василеостровский районный суд ... с иском в интересах неопределенного круга лиц об обязании общества с ограниченной ответственностью «М» (далее – ООО «М») в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить следующие действия в доме ...: произвести замену ламп накаливания в местах общего пользования на энергоэффективные лампы; обеспечить запорными устройствами и запереть 4 люка в подвальное помещение (на улице); утеплить окна на л/клетках, устранив многочисленные щели по периметру; обеспечить люк на чердак запорным устройством, закрыть выход на замок.

В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга совместно со специалистом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения ответчиком правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. В ходе проведения проверки установлено, что в многоквартирном доме (далее - МКД) XXX по ..., находящегося в управлении ООО «М», выявлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила) и Перечня обязательных мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений: не произведена замена ламп накаливания в местах общего пользования на энергоэффективные лампы (нарушен п. <данные изъяты> Перечня); 4 люка в подвальные помещения (на улице) не заперты на замок, доступ посторонних лиц не ограничен (нарушен п. <данные изъяты> Правил); окна на л/кл. не утеплены, многочисленные щели по периметру (нарушен п. <данные изъяты> Перечня); выход на чердак (люк) не закрыт на замок, свободный доступ посторонних лиц в чердачное помещение (нарушен п. <данные изъяты> Правил). Указывая на то, что выявленные нарушения требований действующего законодательства ухудшают качество жизни населения и причиняют ущерб общему имуществу многоквартирного дома, прокурор обратился в суд с настоящим иском (листы дела 3-5).

Прокурор в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ООО «М» в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещалось судебной повесткой по адресу местонахождения, об уважительности причин неявки в суд не уведомило, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило, возражений относительно заявленных требований не представило.

В соответствии с положениям статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении или судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно статье 118 ГПК РФ участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, извещавшегося о времени и месте судебного разбирательства по адресу местонахождения, указанному в выписке из ЕГРЮЛ (листы дела 10-17).

Суд, выслушав объяснения прокурора, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга совместно со специалистом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения ответчиком правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «М» (лист дела 6-7).

В ходе проведения проверки установлено, что в многоквартирном доме ..., выявлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила) и Перечня обязательных мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений: не произведена замена ламп накаливания в местах общего пользования на энергоэффективные лампы (нарушен п. 1.4.2. Перечня); 4 люка в подвальные помещения (на улице) не заперты на замок, доступ посторонних лиц не ограничен (нарушен п. 3.4.5. Правил); окна на л/кл. не утеплены, многочисленные щели по периметру (нарушен п. 2.3.1. Перечня); выход на чердак (люк) не закрыт на замок, свободный доступ посторонних лиц в чердачное помещение (нарушен п. 3.3.5. Правил).

Указанные выше нарушения зафиксированы в акте проверки от XX.XX.XXXX (листы дела 6-7).

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно разделу 2 указанных Правил техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

В соответствии с пунктом 3.4.5. Правил входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

Как следует из пункта 3.3.5. Правил входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.

Согласно части 4 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела установлено и представленным истцом в материалы дела актом проверки подтверждается, что в многоквартирном доме по адресу: ..., выявлены нарушения норм действующего законодательства, а именно не произведена замена ламп накаливания в местах общего пользования на энергоэффективные лампы (нарушен п. 1.4.2. Перечня); 4 люка в подвальные помещения (на улице) не заперты на замок, доступ посторонних лиц не ограничен (нарушен п. 3.4.5. Правил); окна на л/кл. не утеплены, многочисленные щели по периметру (нарушен п. 2.3.1. Перечня); выход на чердак (люк) не закрыт на замок, свободный доступ посторонних лиц в чердачное помещение (нарушен п. 3.3.5. Правил).

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о ненадлежащем соблюдении ответчиком вышеприведенных требований жилищного законодательства, а именно положений п.п. 3.4.5., 3.3.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, пунктов 1.4.2., 2.3.1. Перечня при обслуживании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ...

Доказательств, опровергающих выводов истца, ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, с учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд полагает заявленные прокурором исковые требования подлежащими удовлетворению.

    На основании положений статьи 206 ГПК РФ, исходя из заявленных требований, принимая во внимание мнение сторон, суд считает возможным установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - три месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что прокурор на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в то время как ответчик от таких расходов не освобожден, с ООО «М» на основании статьи 103 ГПК РФ в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная по правилам, предусмотренным статьей 333.19 НК РФ в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «М» об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «М» в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить следующие действия в доме ...: произвести замену ламп накаливания в местах общего пользования на энергоэффективные лампы; обеспечить запорными устройствами и запереть 4 люка в подвальное помещение (на улице); утеплить окна на л/клетках, устранив многочисленные щели по периметру; обеспечить люк на чердак запорным устройством, закрыть выход на замок.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «М» в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья