Решение суда о признании недействительным решения СНТ «Тракторосад № 3», оформленного протоколом заседания правления от 11 июля 2016 г № 2-1768/2017 ~ М-1208/2017

Дело № 2-1768/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Челябинск                                                                                   17 июля 2017 г.

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего С.В. Тетюева при секретаре В.А. Суровой с участием истца М.В. Прапорщик, представителя ответчика В.П. Замятина, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Прапорщик М. В. к ТСН «Тракторосад № 3», Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области о признании недействительным решения СНТ «Тракторосад № 3», оформленного протоколом заседания правления от 11 июля 2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

М.В. Прапорщик обратилась в суд с иском к ТСН «Тракторосад № 3», Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области о признании недействительными решений СНТ «Тракторосад № 3», оформленных протоколами от 11 июля 2016 г., 27 августа 2016 г., 14 декабря 2016 г., 19 марта 2017 г., о возложении обязанности на Межрайонную ИФНС России № 17 по Челябинской области исключить из ЕГРЮЛ запись от 10 февраля 2017 г. (ГРН записи №), а также исключить из ЕГРЮЛ запись от 05 апреля 2017 г. (ГРН записи №). В обоснование иска указано, что протоколом собрания правления СНТ «Тракторосад № 3» от 11.07.2016 председателем правления избран А.А. Прокутин. Протоколом внеочередного собрания уполномоченных и членов СНТ «Тракторосад № 3» от 27.08.2016 утверждено решение собрания уполномоченных и членов СНТ от 12.03.2016, осуществлены довыборы в ревизионную комиссию, утверждена правовая форма ТСН, наделен полномочиями А.А. Прокутин по кадастровым работам, утвержден устав в новой редакции. На основании протокола от 27.08.2016 внесена запись в ЕГРЮЛ 05.04.2017 №. Протоколом заседания правления СНТ «Тракторосад № 3» от 14.12.2016 председателем правления СНТ «Тракторосад № 3» избран А.А. Прокутин, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ 10.02.2017 №. Протоколом собрания от 19.03.2017 утверждены решения собрания уполномоченных и членов СНТ от 27.08.2016, председателем правления избран А.А. Прокутин. Вышеуказанные решения нелегитимные в связи с несоблюдением процедуры проведения собрания, незаконностью их содержания, неспособностью лиц участвовать в собрании и принимать решения, несоблюдением формы решения собрания, истец не был извещен о проведении заседания правления, на заседании отсутствовал кворум, у лиц, принимавших участие в голосовании, отсутствовали полномочия, существенно нарушены правила составления протокола. На заседаниях правления 11.07.2016, 14.12.2016 отсутствовал кворум, решения, принятые на данных заседаниях, являются ничтожными. Решения на собраниях уполномоченных от 27.08.2016, 19.03.2017 приняты в отсутствие кворума, поэтому они также ничтожны.

Определением судьи Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 04.05.2017 в отдельные производства выделены требования М.В. Прапорщик к ТСН «Тракторосад № 3», Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области: о признании недействительным решения СНТ «Тракторосад № 3», оформленного протоколом от 27 августа 2016 г. и о возложении обязанности на Межрайонную ИФНС России № 17 по Челябинской области исключить из ЕГРЮЛ запись от 05 апреля 2017 г. (ГРН записи №); о признании недействительным решения СНТ «Тракторосад № 3», оформленного протоколом от 14 декабря 2016 г. и о возложении обязанности на Межрайонную ИФНС России № 17 по Челябинской области исключить из ЕГРЮЛ запись от 10 февраля 2017 г. (ГРН записи №); о признании недействительным решения СНТ «Тракторосад № 3», оформленного протоколом от 19 марта 2017 г.

В рамках настоящего гражданского дела рассматривается требование М.В. Прапорщик к ТСН «Тракторосад № 3», Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области о признании недействительным решения СНТ «Тракторосад № 3», оформленного протоколом заседания правления от 11 июля 2016 г.

Истец М.В. Прапорщик в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что А.А. Прокутина председателем правления 11.07.2016 избрали неуполномоченные лица и он как неуполномоченное лицо управлял товариществом, распоряжался его имуществом.

Представитель ответчика В.П. Замятин (доверенность от 06.04.2017, т.1 л.д. 92) в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что на заседании правления кворум имелся, решения принято членами, избранными общим собранием товарищества, а истцом пропущен срок обращения в суд.

Определением суда от 17.07.2017 Межрайонная ИНФС России № 17 по Челябинской области, надлежащим образом извещенная о первом судебном заседании (т.1 л.д. 91), по ходатайству истца была исключена из числа ответчиков по делу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, А.А. Прокутин, привлеченный к участию в деле определением суда от 24.05.2017 (т.1 л.д. 168), в судебное заседание не явился, извещен (т.1 л.д. 174), о причинах неявки не сообщил.

В силу ч. 2.1 ст. 113, ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член СНТ вправе обжаловать в суд решение собрания уполномоченных или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена СНТ.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных). Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных). Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов. Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя правления является решающим.

В силу п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В судебном заседании установлено, что истец М.В. Прапорщик является собственником земельного участка в СНТ «Тракторосад № 3» и членом данного товарищества, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности, членской книжкой, копией лицевого счета (т.1 л.д. 21-22, 244).

Согласно уставу СНТ «Тракторосад № 3» в редакции 2014 года к исключительной компетенции собрания уполномоченных СНТ относятся избрание членов правления и досрочное прекращение его полномочий, досрочное прекращение полномочий председателя правления (п. 14.4); правление СНТ и его председатель избираются собранием уполномоченных СНТ из числа членов СНТ, правление избирается на три года, председатель правления - на два года; в правление должно быть избрано не менее 11 человек; порядок избрания правления СНТ и его председателя состоит в следующем: вначале собрание избирает правление, а затем из числа выбранных членов правления собрание членов правления избирает председателя правления (п. 14.19, 14.20); вопрос о досрочном переизбрании правления и его председателя может быть поставлен по требованию не менее чем 1/3 всех членов СНТ (п. 14.22); заседания правления правомочны, если на них присутствуют не менее 50% состава его членов (п. 14.23); решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов правления (п. 14.24); к компетенции правления СНТ относится избрание председателя правления из членов правления СНТ (п. 14.26); правление СНТ возглавляет председатель правления, избираемый правлением на двухгодичный срок (п. 14.28).

Анализ приведенных положений устава СНТ «Тракторосад № 3» позволяет сделать вывод о том, что уставом установлен иной (в отличие от предусмотренного законом) порядок избрания председателя правления - не собранием членов СНТ (собранием уполномоченных), а правлением СНТ. Такая возможность допускается пунктом 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ. При этом досрочное прекращение полномочий председателя правления и данным законом, и уставом СНТ отнесено к исключительной компетенции собрания уполномоченных.

12.03.2016 состоялось очередное 52-е отчетно-выборное собрание уполномоченных СНТ «Тракторосад № 3», на котором были приняты решения об утверждении отчета ревизионной комиссии за 2015 год, о принятии в члены СНТ 273 человек, об исключении из членов СНТ 288 садоводов, утверждении в новой редакции устава СНТ, утверждении состава правления, выборе председателя правления, утверждении сметы на 2016 год и др. В состав правления были избраны 11 человек: А.А. Прокутин, ФИО19; председателем правления избран А.А. Прокутин (т.1 л.д. 177-179).

На заседании правления СНТ «Тракторосад № 3», состоявшемся 11.07.2016, в качестве председателя правления товарищества был избран А.А. Прокутин (т.1 л.д. 127). На заседании приняли участие 9 из 11 членов правления (т.1 л.д. 128-129).

12.07.2016 в налоговый орган А.А. Прокутиным было представлено заявление о внесении изменений о руководителе товарищества в ЕГРЮЛ по форме Р14001, а 19.07.2016 была произведена государственная регистрация соответствующих изменений (т.1 л.д. 205-213).

В настоящее время председателем правления ТСН «Тракторосад № 3» является А.А. Прокутин на основании решения правления, оформленного протоколом заседания от 14.12.2016 (т.1 л.д. 59).

Решение правления СНТ «Тракторосад № 3», оформленное протоколом заседания от 19.06.2016, которым в качестве председателя правления товарищества избрана М.В. Прапорщик, признано ничтожным в судебном порядке (т.1 л.д. 149-154).

Вступившим в законную силу решением Тракторозаводского районного суда от 10.08.2016 признаны ничтожными и решения 52-го очередного отчетно-выборного собрания уполномоченных СНТ «Тракторосад № 3», оформленные протоколом от 12.03.2016 (т.1 л.д. 160-166).

Вместе с тем оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает, поскольку решение правления СНТ «Тракторосад № 3», оформленное протоколом заседания от 11.07.2016, прав и законных интересов М.В. Прапорщик не нарушает, а согласно ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат лишь нарушенные либо оспариваемые права, свободы и законные интересы истца.

Решение об избрании А.А. Прокутина председателем правления было принято 11.07.2016 теми членами правления, которые выбраны общим собранием уполномоченных, состоявшимся 12.03.2016. Решение суда о признании недействительными решений товарищества от 12.03.2016 было принято и вступило в законную силу 25.10.2016, то есть после 11.07.2016.

Фактически решением правления от 11.07.2016 было подтверждено решение общего собрания уполномоченных от 12.03.2016 в части наделения полномочиями председателя правления А.А. Прокутина. В случае отсутствия решения правления от 19.06.2016 об избрании председателем правления товарищества М.В. Прапорщик не было бы необходимости и в принятии оспариваемого решения правления от 11.07.2016.

Не усматривая оснований для удовлетворения исковых требований, суд считает необходимым указать следующее.

А.А. Прокутин был избран председателем правления СНТ «Тракторосад № 3» сроком на два года общим собранием уполномоченных, состоявшимся 16.03.2013 (т.1 л.д. 190-193).

Ни Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ, ни устав СНТ «Тракторосад № 3» в редакции 2014 года не регламентирует ситуацию, когда полномочия председателя правления истекли, а новый председатель не избран, и не предусматривают в качестве последствия истечения срока полномочий председателя автоматического их прекращения.

Поскольку юридическое лицо не может существовать без руководителя, в случае истечения срока полномочий председателя правления его полномочия продолжаются до тех пор, пока уполномоченным органом товарищества не принято решение об их прекращении либо не избран новый председатель в порядке, установленном законом и уставом товарищества.

Согласно уставу СНТ «Тракторосад № 3» прекращение полномочий председателя правления отнесено к исключительной компетенции общего собрания уполномоченных. При этом в товариществе ни на одном из общих собрании уполномоченных, состоявшихся в 2015-2016 гг. (07.02.2015, 24.10.2015, 12.03.2016, 27.08.2016), не принималось решение о прекращении полномочий А.А. Прокутина в качестве председателя правления, а без такого решения невозможно избрание нового председателя на заседании правления. Поэтому решения правления об избрании нового председателя в отсутствие решения общего собрания о прекращении полномочий ранее избранного председателя, срок полномочий которого как истек, так и не истек, не свидетельствуют о наделении иного лица полномочиями председателя.

При этом суд считает, что предусмотренное уставом СНТ «Тракторосад № 3» (п. 14.4) решение общего собрания уполномоченных о досрочном прекращении полномочий М.В. Прапорщик, избранной председателем правления товарищества на заседании правления от 19.06.2016, не требовалось, поскольку решение от 19.06.2016 принято в отсутствие решения общего собрания о прекращении полномочий А.А. Прокутина как председателя и признано ничтожным в судебном порядке.

Решения общего собрания товарищества от 04.03.2017, в том числе решение о прекращении полномочий А.А. Прокутина в качестве председателя правления, признаны недействительными вступившим в законную силу решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 23.05.2017 (т.1 л.д. 229-233).

В связи с тем, что в СНТ «Тракторосад № 3» не было общих собраний уполномоченных или членов товарищества, на которых были бы прекращены полномочия А.А. Прокутина и решения которых не признаны недействительными в судебном порядке, он считается действующим председателем правления до принятия решения о прекращении его полномочий общим собранием либо выборов нового председателя в порядке, предусмотренном законом и уставом.

Принимая во внимание изложенное и учитывая, что удовлетворение исковых требований никак не повлияет на права и законные интересы М.В. Прапорщик, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат независимо от доводов ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд с иском. Предусмотренный пунктом 5 ст. 181.4 ГК РФ шестимесячный срок М.В. Прапорщик не пропустила, так как об оспариваемом решении она узнала не ранее 15.11.2016, когда получила его копию от ПАО «Челябинвестбанк» (т.1 л.д. 32, 196, 242).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Прапорщик М. В. о признании недействительным решения СНТ «Тракторосад № 3», оформленного протоколом заседания правления от 11 июля 2016 г., отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий                                                          С.В. Тетюев