Решение суда об освобождении от взыскания исполнительского сбора № 2а-3326/2017 ~ М-2279/2017

Дело № 2а-3326/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    город Красноярск    1 августа 2017 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Потылицына А.В.,

при секретаре Михайлиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мусальникова А.В. к судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по Ленинскому району         г. Красноярска Пацолта Н.М., Якимовой Я.Д., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

    Мусальников А.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, в котором просит освободить его от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Якимовой Д.В. от 25.05.2017 г. в размере 29 374 руб. 30 коп.

Требования мотивированы тем, что решением Ленинского районного суда                     г. Красноярска от 14.10.2015 г. с Мусальникова А.В. в пользу администрации                               г. Дивногорска взыскана задолженность по арендной плате за период с 10.04.2013 г. по 31.08.2015 г. в размере 419 632 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.03.2016 г. на основании исполнительного листа, выданного во исполнение решения суда от 14.10.2015 г., в отношении Мусальникова А.В. было возбуждено исполнительное производство. Мусальников А.В. не смог исполнить в полном объеме требования исполнительного документа в установленный судебным приставом – исполнителем срок в виду отсутствия достаточных денежных средств. Но до возбуждения исполнительного производства истцом была произведена частичная оплата долга в размере 10 000 руб. Также он обращался в ОСП по Ленинскому району г. Красноярска с заявлением об отсрочке исполнительных действий с целью добровольного погашения задолженности. Кроме того, Мусальников А.В. обратился в суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда от 14.10.2015 г. Определением Ленинского районного суда         г. Красноярска от 02.06.2016 г. Мусальникову А.В. была предоставлена рассрочка исполнения указанного решения суда сроком на один год, при условии погашения задолженности ежемесячно равными частями. В мае 2017 г. задолженность по решению суда 14.10.2015 г. была досрочно погашена, поэтому постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска от 30.05.2017 г. исполнительное производство было окончено, в связи с фактическим исполнением требованием исполнительного документа. Истец полагает, что им были предприняты все возможные меры для надлежащего исполнения требований исполнительного документа и его вины в неисполнении в полном объеме требований исполнительного документа в установленный судебным приставом -исполнителем срок нет. Однако постановлением пристава от 25.05.2017 г. установлен подлежащий взысканию с Мусальникова А.В. исполнительский сбор в размере 29 374 руб. 30 коп.

Определениями суда от 07.06.2017 г. и от к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Пацолта Н.М., а определением суда от 01.08.2017 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Якимова Я.Д.

Истец Мусальников А.В. и его представитель Веденеев В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Якимова Я.Д. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, указав, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в порядке предусмотренным законом, уполномоченным должностным лицом и не нарушает прав и законных интересов административного истца.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Федорова В.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила суду заявление.

Представитель заинтересованного лица администрации г. Дивногорска Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен должным образом, об уважительной причине неявки суду не сообщил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно статье 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

В силу ст. 37 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.

В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор с должника.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Частью 7 данной статьи предусмотрено, что при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 112 Закона и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. № 13-П в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

К таким обстоятельствам относятся:

непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство);

предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда                     г. Красноярска от 14.10.2015 г. с Мусальникова А.В. в пользу администрации                               г. Дивногорска взыскана задолженность по арендной плате в сумме 383 614 руб. 74 коп., пени за просрочку платежей в сумме 36 018 руб. 10 коп., всего 419 632 руб. 84 коп. (л.д.6-8). В связи с чем, 08.02.2016 г. Ленинским районным судом г. Красноярска был выдан исполнительный лист № (л.д.37-38).

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Ленинскому району                г. Красноярска Путинцевой Ю.В. от 04.03.2016 г. на основании указанного исполнительного листа № в отношении Мусальникова А.В. возбуждено исполнительное производство №, в котором установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения должником копии постановления. Данное постановление было получено Мусальниковым А.В. 19.03.2016 г., что не оспаривалось сторонами в судебном заседании (л.д.5,39-40).

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Ленинскому району                г. Красноярска Пацолта Н.М. от 30.05.2017 г. исполнительное производство № окончено. В связи с исполнением требованием исполнительного документа (л.д.31,53), что также подтверждается квитанциями (л.д.13,15-28,42-48).

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Ленинскому району                г. Красноярска Пацолта Н.М. от 25.05.2017 г. вынесено постановление о взыскании с Мусальникова А.В. исполнительского сбора в размере 29 374 руб. 30 коп. (л.д.32).

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Ленинскому району                г. Красноярска Якимовой Я.Д. от 31.07.2017 г. в постановление о возбуждении исполнительного производства № от 05.06.2017 г. о взыскании Мусальникова А.В. исполнительского сбора, выделенного в отдельное исполнительное производство, внесены исправления в части суммы долга, которая определена в размере 28 239 руб. 34 коп.

Также судом установлено, что 26.02.2016 г. Мусальниковым А.В. сдано на почту для отправки в суд заявление об рассрочке исполнения решения Ленинского районного суда г. Красноярска от 14.10.2015 г., что подтверждается квитанцией № от 26.02.2016 г. с описью вложения.

24.03.2016 г. Мусальников А.В. обратился ОСП по Ленинскому району                           г. Красноярска с заявлением об отложении исполнительных действий по исполнительному производству №. В связи с обращением в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения требований исполнительного документа (л.д.12,51), в связи с чем исполнительные действия были отложены на 10 дней, что подтверждается сообщением и.о. начальника ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Сущенко В.Е. (л.д.50).

Вступившим в законную силу определением Ленинского районного суда                            г. Красноярска от 02.06.2016 г. исполнение решения Ленинского районного суда                     г. Красноярска от 14.10.2015 г. по иску администрации г. Дивногорска Красноярского края к Мусальникову А.В. о взыскании задолженности по арендной плате за землю рассрочено сроком на 12 месяцев с ежемесячной выплатой в размере 28 239 руб. 34 коп. до погашения долга (л.д.29-30).

Таким образом, совокупностью вышеприведенных доказательств подтверждено, что Мусальников А.В. еще до возбуждении в отношении него исполнительного производства обратился в суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта, указанное заявление Мусальникова А.В. судом рассмотрено и удовлетворено за пределами срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения судебного акта, в сроки, указанные в определении суда о предоставлении рассрочки, Мусальниковым А.В. вносились соответствующие платежи и судебный акт был исполнен досрочно.

При таком положении, поскольку Мусальников А.В. обратился с заявлением о предоставлении рассрочки судебного акта при наличии оснований для такой рассрочки своевременно, сроки, в которые данное заявление было рассмотрено судом от Мусальникова А.В. не зависели, Мусальниковым А.В. в сроки, установленные определением суда о предоставлении рассрочки, решение суда исполнено, суд приходит к выводу, что вина Мусальникова А.В. в несвоевременном исполнении судебного акта отсутствует. Данное обстоятельство является достаточным основанием для освобождения его от взыскания исполнительского сбора.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные Мусальниковым А.В. требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Мусальникова А.В. к судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Красноярска Пацолта Н.М., Якимовой Я.Д., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить Мусальникова А.В. от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Пацолта Н.М. от 25.05.2017 г., с учетом изменений, внесенных постановлением судебного пристава -исполнителя Якимовой Я.Д. от 31.07.2017 г., в размере 28 239 руб. 34 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                           А.В. Потылицын