Решение суда о защите прав потребителя на перерасчет платы за содержание и ремонт жилья, оказание коммунальных услуг № 2-3760/2017 ~ М-3002/2017

Дело № 2-3760/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2017 года                               г. Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Борисовой Е.А., при секретаре судебного заседания Ивановой Е.О.,

С участием истца Говорова А.А., представителя истца Стрижака Н.М., представителя ответчика Акишина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Говорова А.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Коммуналсервис» о защите прав потребителя на перерасчет платы за содержание и ремонт жилья, оказание коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Говоров А.А. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Коммуналсервис» (далее по тексту ООО «Коммуналсервис») о защите прав потребителя на перерасчет платы за содержание и ремонт жилья, оказание коммунальных услуг. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что является собственником <адрес> расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> Оказание услуг по содержанию и обслуживанию общего имущества указанного многоквартирного жилого дома осуществляется управляющей компанией ООО «Коммуналсервис», что подтверждается выпиской с сайта «Реформа ЖКХ». С <Дата>. по утверждению истца, до настоящего времени он получает квитанции об оплате за содержание и ремонт жилья, а также коммунальные услуги от ответчика. Из квитанции за <Дата>., выставленной ООО «Коммуналсервис», помимо начисленных денежных средств за ЖКУ, в квитанции прописана сумма задолженности, которая составила на тот момент <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Управляющая компания в ответе на запрос истца обосновывая выставленные расчеты, указала на решение собственников от <Дата>., в котором якобы подтверждено начисление платы за ЖКУ с <Дата>. Данный протокол содержит информацию о выборе в качестве управляющей компании ООО «Коммуналсервис», и подтверждает легитимность осуществления с <Дата>. платежей за потребленные коммунальные услуги, ремонт и содержание общего имущества дома в пользу ООО «Коммуналсервис». Однако в решении Арбитражного суда <адрес> по делу №<№> от <Дата>. установлено, что в период с <Дата>. по <Дата>. домом управлял ЖК <данные изъяты>» на основании протокола от <Дата>. В связи с чем истец полагает, выставление счетов управляющей компанией ООО «Коммуналсервис» в период с <Дата>. по <Дата>., является незаконным. В период с <Дата>. по <Дата>. сумма долга составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., однако по мнению истца, в этот период управляющая компания ООО «Коммуналсервис» не выполняла платежный минимум по содержанию и ремонту многоквартирного дома. В <Дата>. управляющей компанией не были проведены работы по ремонту несущих конструкций здания, крыши, подъездов, а также замечены нарушения водоотведения, о чем истцом подано заявление ответчику <Дата>. В <Дата>. в управляющую компанию ответчика истцом

№ 2-3760/2017

заявлялись требования о выполнении работ по содержанию и ремонту жилого помещения. <Дата>. истцом написано заявление о затоплении подвального помещения в районе <данные изъяты> подъезда, также жильцами дома выявлены нарушения содержания площадки для сбора КГО и ТБО. На период <Дата>. задолженность истца перед ответчиком составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за содержание и ремонт жилья в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В <Дата>. истцом были выявлены нарушения по содержанию и ремонту дома, а также управляющей компанией по мнению истца, не были выполнены обязательные работы предусмотренные условиями договора управления по подготовке дома к зимнему периоду времени, о чем истцом также написано заявление в управляющую компанию <Дата> При этом истец указал, что в <Дата>. им также были выявлены нарушения по содержанию и ремонту общедомового имущества, о чем написаны заявления, его задолженность перед управляющей организацией составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за содержание и ремонт жилья начисления составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. <Дата>г. истцом написано заявление ответчику о перерасчете платы за жилье и коммунальные услуги за период с <Дата>., основанием чему полагает поданные им заявления о невыполненных работах по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома. Указал, что с <Дата>. неоднократно обращался в управляющую компанию с заявлением о перерасчете платы, в связи с невыполнением ответчиком своих обязательств по договору управления. На что со стороны управляющей компании ответа не последовало. На основании заявлений истца в отношении ответчика <данные изъяты>, по результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении от <Дата>., по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, ранее директор ООО «Коммуналсервис» был дисквалифицирован сроком на <данные изъяты> месяцев, в результате привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ. На основании изложенного полагая свои права нарушенными, как потребителя, истец просил признать незаконными начисления задолженности за период с <Дата>г. по <Дата>г. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., возложить на ООО «Коммуналсервис» обязанность провести перерасчет платы за содержание и ремонт жилья за период с <Дата>. по <Дата>., уменьшив начисления на <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В судебном заседании истец Говоров А.А., его представитель Стрижак Н.М. поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить, дав пояснения аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика Акишин С.А. заявленные исковые требования не признал, пояснил, что в жилом <адрес> неоднократно проводились собрания по выбору способа управления и управляющей организации. Протокол общего собрания от <Дата>. признан решением суда действительным, в указанном протоколе отражены решения собственников жилья, одним из которых решение о взимании платы за ЖКУ и отсутствие такого права у ЖК <данные изъяты>». Согласно действующему жилищному законодательству, собственники несут бремя содержания общего имущества многоквартирного дома, фактов отсутствия потребления коммунальных услуг, либо оплаты за потребленные услуги с <Дата>г. по <Дата>г., истцом не представлено. Ответчик не оспаривает при этом факт выставления квитанций истцу в указанный им период, данные платежные документы были выставлены всем собственникам и нанимателям жилья на основании

№ 2-3760/2017

протокола общего собрания собственников (жилищные услуги по статьям содержание и ремонт жилья), и заключенных с ресурсоснабжающими организациями договоров. При этом указал, что ООО «Коммуналсервис» исправно исполняет обязанности по предоставлению жилищных и коммунальных услуг. Решением Заводского районного суда г.Саратова от <Дата>. суд отказал собственникам жилых помещений при оспаривании ими счетов. Полагает акты осмотров представленные истцом не подтверждают обстоятельств подлежащих доказыванию по данному спору, указал также что истцом не приложен расчет суммы перерасчета, заявленной в иске. Более того, оплата истцом в спорный период произведена в организацию, правовой статус которой на выставление квитанций не подтвержден. Доказательств, подтверждающих непредоставление истцу ЖКУ не представлено, полагает необъективным представление истца о техническом состоянии многоквартирного жилого дома. Указал, что акты составленные истцом не подтверждают невыполнение ответчиком работ по содержанию общего имущества собственников многоквартирного жилого дома. Тогда как ответчиком представлены доказательства права на выставление платежных документов, факт выполнения работ по содержанию общего имущества. На основании изложенного просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от <Дата> N 354 (ред. от <Дата>) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

№ 2-3760/2017

При этом, 31. Исполнитель обязан: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям;

в) самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;

г) производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В судебном заседании установлено, что Говоров А. А. является собственником <адрес> расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Коммуналсервис». Ответчиком выставлены счета истцу Говорову А.А. по оплате за содержание и ремонт жилья за период с <Дата> по <Дата>г. в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Однако из представленных истцом копий квитанции по оплате ЖКУ и содержания и ремонт жилья следует, что в спорный период Говоров А.А. производил оплату ЖКУ и содержание и ремонт жилья в ЖК <данные изъяты>», о чем представлены квитанции, а именно: <Дата>. истцу начислено и им оплачено за ЖКУ <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за содержание и ремонт жилья <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; <Дата>. за ЖКУ <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., содержание и ремонт жилья <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; <Дата>. ЖКУ <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., содержание и ремонт жилья <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; <Дата>. ЖКУ <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., содержание и ремонт жилья <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; <Дата>. за ЖКУ <данные изъяты> руб<данные изъяты> коп., содержание и ремонт жилья <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; <Дата>. ЖКУ <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за выполнение работ <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; за <Дата>. ЖКУ <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за выполнение работ <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; <Дата>. ЖКУ <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; <Дата>. за ЖКУ <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; <Дата>. - за содержание жилья <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; <Дата>. содержание жилья <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; <Дата>. за содержание жилья – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; <Дата>. за содержание жилья – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; <Дата>. за содержание жилья – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; <Дата>. за содержание жилья <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Итого истцом произведены оплаты за жилищно-коммунальные услуги и содержание жилья в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Доказательств обратного суду не представлено.

Обращаясь в суд с иском о признании незаконными начислений за спорный период, т.е. с <Дата>г. по <Дата>г. в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., истец

№ 2-3760/2017

ссылается на то, что решением Арбитражного суда <адрес> от <Дата>г. по делу <№> по иску ООО «Коммуналсервис» к <адрес> в лице <данные изъяты>, <данные изъяты> о взыскании убытков, установлено, что в период с <Дата>г. по <Дата>г., управление многоквартирным домом осуществлял ЖК «<данные изъяты>» на основании протокола от <Дата>.

Согласно ч. 3 ст. 61 ГПК РФ При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Однако решением внеочередного общего собрания собственников помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования от <Дата>г. подтверждена легитимность осуществления платежей с <Дата>г. за потребленные коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества дома в пользу ООО «Коммуналсервис», закрепление отсутствия полномочий у ЖК «<данные изъяты>» на управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, при этом, решением Заводского районного суда г.Саратова от <Дата>г. в удовлетворении исковых требований Ф. к Х.., Л. А.., К.., И.., П. ООО «Коммуналсервис» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений жилого дома и оформленного по его итогам протокола, отказано. Указанное решение вступило в законную силу <Дата>г.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Из представленных истцом копий квитанций за период с <Дата>г. по <Дата>г. Говоровым А.А. произведена оплата ЖКУ и содержание и ремонт жилья в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., с учетом изложенного суд полагает его обязанность, предусмотренную указанной нормой права, по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги исполненными, в связи с чем требования истца о признании ему начислений в указанной сумме суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного заявленное исковое требование Говорова А.А. о признании незаконным начисления задолженности за период с <Дата> по <Дата>г. в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., подлежат частичному удовлетворению, а именно: за период с <Дата> по <Дата>. включительно, а также <Дата>

<Дата>

<Дата> включительно, с <Дата>. включительно, в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. При этом суд учитывает, что истцом не произведена оплата <Дата>

Кроме того истец просил возложить на ответчика ООО «Коммуналсервис» обязанность по производству перерасчета платы за содержание и ремонт жилья за период с <Дата>г. по <Дата>г., уменьшив начисления за указанный период на <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Доводы истца сводятся по сути к ненадлежащему осуществлению управляющей организацией обязанностей по содержанию и ремонту жилья, в подтверждение чему представляет заявления, адресованные ответчику.

В соответствии с п.42 Постановления Правительства РФ от <Дата> N 491 (ред. от <Дата>) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность". Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

П. 16 Правил гласит, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из представленных ответчиком документов следует, что ООО «Коммуналсервис» заключены договора, а именно: <№>т (снабжения тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) от <Дата>. с ОАО «<данные изъяты>», договор <№> холодного водоснабжения и водоотведения от <Дата>. с МУПП «<данные изъяты>», договор <№> от <Дата>. с ООО <данные изъяты>» на проведение дератизационных, дезинсекционных и дезинфекционных работ; договор <№> от <Дата>. с ООО «<данные изъяты>» на услуги по вывозу и дальнейшей передачи на размещение (захоронение) <данные изъяты>; договор <№>/в от <Дата>. на оказание услуг по вывозу и размещению твердых бытовых отходов с МУП «<адрес>»; договоры <№> от <Дата>., <№> от <Дата>., <№> от <Дата>., <№> от <Дата>. с ООО «<данные изъяты>» на производство работ по восстановительному ремонту лифта; договор <№> на техническое обслуживание лифтов, объединенных диспетчерских систем и контроль за работой лифтов с ООО «<данные изъяты>», с актами о выполненных работах; договор <№> от <Дата>. с ЗАО «<данные изъяты>» на осуществление профилактики, проверки работоспособности и подготовке к метрологической аттестации приборов учета тепловой энергии, с актом выполненных работ; договор №<Дата> от <Дата>. с ООО «<данные изъяты>» на абонентское и техническое обслуживание приборов учета тепловой энергии, с актами приемки выполненных работ; договора по оценке лифтов с Саратовским независимым инженерным центром «<данные изъяты> от <Дата>., <Дата>

№ 2-3760/2017

<Дата>., а также трудовые договора с работниками ООО «Коммуналсервис», исходя из чего доводы истца о неосуществлении ответчиком работ по содержанию иремонту общедомового имущества не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Согласно ч. 4 ст. 157 ЖК РФ При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от <Дата> N 491 (ред. от <Дата>) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпунктах "д(1)" и "л" пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктами 7, 8, 15 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N 491, факт ненадлежащего оказания жилищно-коммунальных услуг, что является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, подтверждается соответствующим актом, подлежащим составлению на основании заявления потребителя, которое должно быть сделано письменно или устно не позднее 6 месяцев после нарушения.

Перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения вследствие ненадлежащего качества услуги может быть произведен на основании акта, составленного на основании заявления потребителя ответственным лицом.

Доказательства обращения истцом в управляющую организацию с заявлениями о предоставлении услуг ненадлежащего качества Говоровым А.А. суду представлены, так же как и акты осмотра общего имущества, составленные собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по указанному адресу. Вместе с тем, актов составленных ответственным лицом по обращению потребителя, являющихся в силу указанных норм права основанием для производства перерасчета, суду истцом не представлено. Исходя из чего суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Говорова А.А. о возложении на ООО «Коммуналсервис» обязанности произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилья за период с <Дата>. по <Дата>. уменьшив начисления за этот период на <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

<№>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Говорова А.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Коммуналсервис» о защите прав потребителя на перерасчет платы за содержание и ремонт жилья, оказание коммунальных услуг, удовлетворить частично.

Признать незаконными начисления задолженности произведенные обществом с ограниченной ответственностью «Коммуналсервис» Говорову А.А. за период с <Дата>г. по <Дата>г. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.    

Судья