Решение суда о защите прав потребителя № 2-1958/2017 ~ М-1251/2017

                                    Дело № 2-1958/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2017 года                             г. Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска

под председательством судьи Суворовой В.Ю.

при секретаре Олюниной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Решетниковой ФИО13, Назаровой ФИО14, Коршунова ФИО15, Солдаткина ФИО16 к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Решетникова Т.В., Назарова Т.В., Коршунов П.Г., Солдаткин Е.Г. обратились в суд с иском к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» о защите прав потребителя. Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками и нанимателями помещений в МКД, потребителями коммунальной услуги по электроснабжению. Ответчик является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению, которым нарушаются требования ЖК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов. Так, предъявляемый ответчиком платежный документ на оплату коммунальной услуги по электроснабжению не соответствует обязательным требованиям п.69 Правил №354. Так, ответчиком не указаны сведения обо всех собственниках ... (два собственника) ..., не указано полное наименование исполнителя, не указан номер факта исполнителя, не указан общий объем коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды, предоставленный в МКД за расчетный период, не указаны показания коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, не указан суммарный объем коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленный во всех жилых и нежилых помещениях в МКД, исходя из показаний приборов учета, постоянно указан не существующий в действительности долг на определенную дату, не указаны сведения о размере задолженности за предыдущие расчетные периоды при формировании платежного документа за текущий расчетный период. На дату формирования платежного документа за март, задолженность за предыдущий период (за февраль) у потребителей перед исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» отсутствует, о чем должно быть указано в платежном документе. Кроме того, в нарушение требований ст. 155 ЖК РФ, п.п. 66, 67 Правил №354, платежный документ за коммунальную услугу по электроснабжению за апрель 2017 года был представлен только в конце марта 2017 года (26-27 числа), платежный документ за март представлен только -Дата-. Нарушением сроков представления платежных документов по оплате коммунальной услуги по электроснабжению ответчик создает препятствие потребителям для исполнения обязанности своевременно вносить плату за коммунальную услугу по электроснабжению. До февраля 2017 года ответчик направлял отдельный платежный документ на оплату коммунальной услуги по электроснабжению потребителю. Истцы до февраля 2017 года, как потребители коммунальной услуги по электроснабжению, могли реализовать свое право выбора и платить частями либо осуществлять предварительную оплату конкретной коммунальной услуги по электроснабжению, предоставляемую именно ОАО «ЭнергосбыТ Плюс». С февраля 2017 года истцам направляются так называемые «единые платежные документы» от разных исполнителей (самостоятельных юридических лиц) разных коммунальных услуг по разным договорам, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг с открытием единого лицевого счета. При этом ответчик незаконно осуществляет деление платы, осуществленной потребителем только за коммунальную услугу по электроснабжению, между разными видами коммунальных услуг, предоставляемых разными исполнителями. Так, истец Назарова Т.В., еще до получения платежного документа за февраль 2017 года осуществила -Дата- оплату потребленной электроэнергии за февраль 2017 года в сумме 313,04 рублей, исходя из показаний индивидуального прибора учета электроэнергии. При этом платежный документ за февраль 2017 года был представлен истцам только 26--Дата-. Из платежного документа за март 2017 года следует, что ответчик разделил данную сумму 313,04 рублей между всеми видами коммунальных услуг, в том числе, предоставляемых другими исполнителями по другим договорам, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Как следует из платежного документа за март, согласно графе «оплачено за период» потребителем за февраль оплачено всего 51,27 рубль при начислении за февраль 313,04 рублей. Истец Солдаткин Е.Г. за февраль 2017 года полностью оплатил начисленную сумму за все коммунальные услуги - 3 178,23 рублей, в том числе, за потребленную коммунальную услугу по электроснабжению 516 рублей, согласно показаниям электросчетчика, ХВС - 138,86 рублей, отопления - 1 732,41 рубля, ГВС - 629,45 рублей, водоотведение - 161,51 рубль. Считают действия ответчика по делению платы, осуществленной потребителями конкретно за коммунальную услугу по электроснабжению между видами коммунальных услуг, предоставляемых другими исполнителями, незаконными, нарушающими права потребителей. Ответчик лишил потребителей прав, предусмотренных п.65 Правил №354, на внесение платы за коммунальную услугу по электроснабжению за последний расчетный период частями, на осуществление предварительной оплаты коммунальной услуги по электроснабжению в счет будущих расчетных периодов. Ответчик своими незаконными действиями препятствует исполнению потребителями обязанности своевременно и полностью вносить плату за коммунальную услугу по электроснабжению. Нарушения ответчиком прав потребителей носит длительный характер, истцы чувствуют себя беспомощными перед правовым нигилизмом ответчика, беспомощными в реализации своих неотъемлемых прав, униженными неуважением к себе, к закону. Истцы ощущают глумление ответчика над ними, над законом, над правосудием, в связи с чем, просят:

- признать незаконными, существенно нарушающими права истцов, действия ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Удмуртского филиала по направлению Решетниковой Т.В., Назаровой Т.В., Коршунову П.Г., Солдаткину Е.Г. платежного документа на оплату коммунальной услуги по электроснабжению, не соответствующего требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов;

по делению платы, внесенной только за коммунальную услугу по электроснабжению, на другие виды коммунальных услуг, предоставляемых другими исполнителями, и по созданию задолженности потребителей по оплате коммунальной услуги по электроснабжению;

по нарушению сроков представления платежных документов на оплату коммунальной услуги по электроснабжению;

- обязать ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Удмуртского филиала привести платежные документы на оплату коммунальной услуги по электроснабжению, предоставляемые Решетниковой Т.В., Назаровой Т.В., Коршунову П.Г., Солдаткину Е.Г., в полное соответствие п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов с указанием в платежных документах, в том числе:

сведений обо всех собственниках помещений (по ...);

полного наименования исполнителя, номера факта исполнителя;

общего объема коммунальной услуги по электроснабжению на общедововые нужды, предоставленного в МКД за расчетный период;

показаний коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии;

суммарного объема коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях в домах, по показаниям коллективных приборов учета электроэнергии;

сведений о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды на дату формирования платежного документа за текущий расчетный период;

- признать отсутствие задолженности у потребителей Решетниковой Т.В., Назаровой Т.В., Солдаткина Е.Г. перед исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» по оплате коммунальной услуги по электроснабжению за февраль, март 2017 года;

- обязать ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Удмуртского филиала произвести правильный расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению в платежных документах за март 2017 года потребителям Решетниковой Т.В., Назаровой Т.В., Солдаткину Е.Г., исходя из показаний индивидуальных приборов учета электрической энергии и фактически оплаченных истцами сумм за коммунальную услугу по электроснабжению с выдачей нового платежного документа по оплате коммунальной услуги по электроснабжению, заверенного подписью руководителя и печатью исполнителя;

- взыскать с ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Удмуртского филиала денежную компенсацию причиненного неправомерными действиями морального вреда в пользу истцов Решетниковой Т.В., Назаровой Т.В., Солдаткина Е.Г., Коршунова П.Г. в размере по 5 000 рублей в пользу каждого истца.

В судебном заседании истцы Решетникова Т.В., Назарова Т.В., Коршунов П.Г., Солдаткин Е.Г., представитель истца Солдаткина Е.Г. - Митрошина Л.В., действующая на основании доверенности, представитель истцов Назаровой Т.В., Солдаткина Е.Г. - Юнусова Г.Г., действующая на основании устного ходатайства, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» Данасиенко Е.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, поддержала приобщенные к материалам дела письменные возражения, согласно которым с апреля 2017 года истцам направляются платежные документы, отвечающие требованиям п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг №354. Распределение денежных средств, поступивших в счет оплаты потребленных коммунальных услуг, проводится в соответствии с нормами действующего законодательства, в процентном соотношении, пропорционально текущей задолженности по каждой коммунальной услуге. Доказательства причинения истцам действиями ответчика морального вреда истцами не представлены.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значения для разрешения дела:

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирных домах по ..., потребителями коммунальной услуги по электроснабжению.

С марта 2017 года (расчетный период – февраль 2017 года и далее) в адрес истцов ответчиком ООО «ЭнергосбыТ Плюс» формировались и направлялись единые платежные документы, на основании которых истцы должны были вносить плату за разные коммунальные услуги, предоставляемые разными исполнителями. При этом, ООО «ЭнергосбыТ Плюс» является исполнителем по коммунальной услуге «электроснабжение».

-Дата- между ООО «Удмуртские коммунальные системы» (принципалом) и ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (агентом) заключен агентский договор №.

-Дата- между ПАО «Т Плюс» (принципалом) и ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (агентом) заключен агентский договор.

В соответствии с настоящими договорами агент обязуется за вознаграждение и по поручению принципала совершать от имени и за счет принципала юридические и иные значимые действия (оказывать услуги, выполнять работы), связанные с осуществлением принципалом деятельности в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения, в соответствии с перечнем действий, предусмотренных Приложением №1 к настоящему договору (п.2.1).

Согласно п.5.1 Приложения №1, прием денежных средств, поступающих от покупателей и контрагентов, осуществляется на счет принципала. По согласованию с принципалом возможно получение денежных средств на счет агента.

Согласно п.7.3 Приложения №1, в перечень услуг агента входит формирование, печать, доставка покупателям и контрагентам платежных, первичных бухгалтерских документов за поставленные ресурсы на оплату расходов за установку и (или) принудительную эксплуатацию приборов учета, с указанием порядка и способов оплаты расходов на установку приборов учета, предусмотренных ст. 13 Закона об энергоснабжении, в том числе в электронном виде с использованием электронной подписи агента или электронной подписи принципала, при наличии соответствующих технических возможностей и полномочий (доверенностей), предоставленных принципалом агенту.

Как следует из п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 (далее – Правила №354), потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Пунктом 69 Правил №354 установлено, что в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента (подлежит применению к отношениям, возникшим с 1 января 2017 года);

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами;

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

к(1)) штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Согласно п.70 Правил №354 в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, в случае, установленном абзацем вторым пункта 40 настоящих Правил плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками.

Приказом Минстроя России от 29 декабря 2014 года № 924пр утверждены: Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (Приложение №1 к Приказу), Методические рекомендации по затоплению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (Приложение № 2 к Приказу).

Обязательной формы платежного извещения законом не установлено, и исполнитель имеет право выставлять потребителю платежный документ в любой форме при сохранении набора обязательных показателей, указанных в п.69 и пп. «з» п.31 Правил №354.

По смыслу положений Правил №354, Приказа Минстроя России, указание в платежном документе сведений, перечисленных в п.69 Правил №354, носит обязательный характер, поскольку направлено на предоставление потребителю сведений и информации, необходимых в целях правильного исполнения потребителями услуг обязанностей и реализации прав потребителей. Платежное извещение является по существу одной из форм предоставления сведений потребителю об оказываемых коммунальных услугах, исполнителем услуг, стоимости и других сведений, на получение которых он имеет право в соответствие с Законом РФ «О защите прав потребителей», ЖК РФ, Правилами №354 и другими нормативными актами.

Из содержания платежных документов, предоставленных Решетниковой Т.В., Назаровой Т.В., Коршунову П.Г., Солдаткину Е.Г., в том числе, начиная с апреля 2017 года, следует, что ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» не должным образом исполняются требования законодательства в части оформления платежных документов, в платежных документах не указаны следующие данные: номер факса исполнителя по услуге электроснабжения, общий объем коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды, предоставленного в МКД за расчетный период, показания коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, суммарный объем коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях в домах, по показаниям коллективных приборов учета электроэнергии, сведения о размере задолженности потребителей перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды на дату формирования платежного документа за текущий расчетный период.

Вместе с тем, в силу п.п. «а» п.69 Правил №354 по ... на момент рассмотрения дела в платежных документах указаны фамилии, имена и отчества всех собственников – Коршунов ФИО17 и Коршунов ФИО18.

С целью воспрепятствования нарушения прав потребителей в будущем, суд полагает возможным обязать ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» привести платежные документы в соответствии с требованиями п.69 Правил № 354 с указанием в платежных документах, в том числе: номер факса исполнителя по услуге электроснабжения, общий объем коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды, предоставленного в МКД за расчетный период, показания коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, суммарный объем коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях в домах, по показаниям коллективных приборов учета электроэнергии, сведения о размере задолженности потребителей перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды на дату формирования платежного документа за текущий расчетный период.

При этом, суд полагает возможным отметить, что имеющаяся в представленных в материалы дела платежных документах справочная информация, содержащая в себе сокращения и перечисления цифр, значение которых не смогла пояснить, в том числе, представитель ответчика в ходе рассмотрения дела, не раскрывает потребителю услуг информацию об оказываемых коммунальных услугах, что противоречит положениям ст.ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которым потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В связи с чем, суд находит требования истцов в данной части подлежащими удовлетворению (за исключением требования об указании всех собственников ..., как исполненного).

В силу п.п. «е» п.32 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг имеет право привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям.

Таким образом, ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» является лицом, уполномоченным производить начисление платы за три вида коммунальных услуг - ГВС, отопление, электроснабжение.

Действующее законодательство не содержит требований о направлении каждым из исполнителей коммунальных услуг отдельного платежного документа и не содержит запрета на объединение платежных документов по нескольким коммунальным услугам, в том числе и в случаях, когда от имени исполнителей разных коммунальных услуг действует один платежный агент.

ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» не является поставщиком коммунальных услуг «отопление» и «ГВС», в рамках заключенного агентского договора предоставляет потребителям единый платежный документ с расчетом платы по нескольким коммунальным услугам, а также производит сбор денежных средств.

Согласно ч. 3 ст. 319.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований.

В соответствии с пп. «з» п. 69 Правил №354 в платежном документе следует указывать сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды

Под задолженностью (долгом) понимается неисполненное или не полностью исполненное обязательство по внесению ежемесячной платы (ежемесячного платежа).

Из платежных документов следует, что в платежных документах, предъявленных истцами, в графе, именуемой «долг», фактически указана не задолженность, образовавшаяся у потребителя за предыдущие расчетные периоды на момент формирования платежного извещения, а размер платы, который был начислен за предыдущий расчетный период, поскольку в следующей графе, именуемой «оплачено», указаны сведения об уплате в основном той же суммы, что указана в графе «долг». Указание в платежном документе за текущий месяц размера суммы для оплаты, который не превышает размера начисления за этот месяц, свидетельствует об отсутствии долга (задолженности) за предыдущие месяцы. Из этого следует, что на момент формирования платежного документа за истекший расчетный период (за последний месяц) потребитель исполнил обязательства по ранее начисленному за предыдущий месяц платежу, то есть не имеет как таковой задолженности по предыдущим расчетным периодам.

При этом, суд находит требования Решетниковой Т.В., Назаровой Т.В., Солдаткина Е.Г. о признании отсутствия задолженности потребителей перед ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» по оплате коммунальной услуги по электроснабжению за февраль, март 2017 года, обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно п. 66 Правил №354 плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно п. 67 Правил №354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Как следует из искового заявления, и не оспаривалось представителем ответчика в ходе рассмотрения дела, платежные документы, в том числе, по коммунальной услуге «электроснабжение», за февраль и март 2017 года направлены потребителям – истцам по делу с нарушением установленных сроков (-Дата- и -Дата- соответственно).

Тем не менее, как следует из материалов дела (платежных документов, квитанций об оплате за период январь – март 2017 год) потребитель Назарова Т.В. до получения платежного документа произвела оплату ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» потребленной электроэнергии за февраль 2017 года в размере 313,04 рублей, исходя из показаний индивидуального прибора учета электроэнергии, на лицевой счет <данные изъяты>, соответствующий ранее существовавшему до февраля 2017 года лицевому счету только по услуге «электроснабжение».

Суд полагает, что данные действия истца соответствуют положениям п. 65 Правил №354, согласно которым, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору:

а) оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых, в том числе, для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты;

б) поручать другим лицам внесение платы за коммунальные услуги вместо них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства Российской Федерации и договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) вносить плату за коммунальные услуги за последний расчетный период частями, не нарушая срок внесения платы за коммунальные услуги, установленный настоящими Правилами;

г) осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов.

Аналогичные действия произведены истцом Решетниковой Т.В., своевременно внесшей плату по коммунальной услуге «электроснабжение» за -Дата- в отсутствии платежного документа, предоставленного исполнителем услуг с нарушением установленного срока. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела (платежными документами, квитанциями об оплате за период -Дата-), в целом ответчиком не оспорены.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ).

В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, истец Солдаткин Е.Г. -Дата- оплатил ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» 3 178,23 рублей, начисленные за коммунальные услуги за -Дата-, что следует из предъявленного ответчиком платежного документа – счета за -Дата-.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что истцом Солдаткиным Е.Г. произведена оплата коммунальных услуг, в том числе, за потребленную электроэнергию, за период, указанный в платежном документе, - за февраль 2017 года в полном объеме.

В соответствии с п. 118 Правил №354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Согласно материалам дела получателями платежей за коммунальные услуги, обозначенные в предъявляемых ответчиком платежных документах, являются разные лица – исполнители коммунальных услуг.

Плательщик, обязанный оплатить несколько платежей, вправе сам, если иное не предусмотрено законом, определять назначение своего платежа и обязательство, которое он погашает этим платежом.

Примененный ответчиком способ расчета задолженности при неполной оплате выставленного единого платежного документа приводит к тому, что у плательщика, имеющего намерение оплачивать коммунальные услуги и явно выражающего это намерение путем внесения сумм, соответствующих начислению за конкретную услугу, и при этом не имеющего намерение оплачивать иную услугу, образуется задолженность по оплате коммунальных услуг за счет неоплаченных услуг.

Поскольку плательщик вправе сам распоряжаться принадлежащими ему денежными средствами, то изменение воли плательщика путем отнесения задолженности по неоплаченным услугам на платежи за услугу «электроснабжение» в спорном периоде, исходя из фактических обстоятельств дела, является незаконным.

С учетом установленных фактических обстоятельств внесения истцами Назаровой Т.В., Решетниковой Т.В., Солдаткиным Е.Г. платы за потребленную электроэнергию, суд приходит к выводу, что ответчиком неправомерно в платежных документах за февраль и март 2017 года указано на наличие у данных потребителей задолженности по указанной коммунальной услуге. В связи с чем, требования истцов в данной части подлежат удовлетворению.

Исковые требования истцов о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей», настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с ч. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Основанием требований о взыскании компенсации морального вреда истцами заявлено нарушение ответчиком их прав как потребителей, в результате чего им причинены нравственные страдания. Факт нарушения ответчиком прав потребителей нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер причиненных нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, требования разумности и справедливости, характер нравственных страданий истцов с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, а также индивидуальные особенности истцов. В связи с чем, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истцов в счет компенсации морального вреда по 200 рублей каждому.

При этом суд полагает, что требования признать незаконными, существенно нарушающими права истцов, действия ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Удмуртского филиала по направлению Решетниковой Т.В., Назаровой Т.В., Коршунову П.Г., Солдаткину Е.Г. платежного документа на оплату коммунальной услуги по электроснабжению, не соответствующего требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов; по делению платы, внесенной только за коммунальную услугу по электроснабжению, на другие виды коммунальных услуг, предоставляемых другими исполнителями, и по созданию задолженности потребителей по оплате коммунальной услуги по электроснабжению; по нарушению сроков представления платежных документов на оплату коммунальной услуги по электроснабжению самостоятельным требованиями не являются, являются правовым обоснованием незаконности оспариваемых действий.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333. 19 НК РФ с ответчика в доход муниципального образования «город Ижевск» подлежит взысканию государственная пошлина в общем размере 600 рублей от уплаты которой истцы были освобождены при подаче иска в суд по требованиям неимущественного характера (о возложении обязанности по приведению в соответствии с законодательством платежного документа и взыскании компенсации морального вреда).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Решетниковой ФИО19, Назаровой ФИО20, Коршунова ФИО21, Солдаткина ФИО22 к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» о защите прав потребителя – удовлетворить частично.

Обязать ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» привести платежные документы на оплату коммунальной услуги по электроснабжению, представляемые Решетниковой ФИО23, Назаровой ФИО24, Коршунову ФИО25, Солдаткину ФИО36, в соответствии с пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, с указанием в платежных документах, в том числе:

номера факса исполнителя по услуге электроснабжения;

общего объема коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды, предоставленного в МКД за расчетный период;

показаний коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии;

суммарного объема коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях в домах, по показаниям коллективных приборов учета электроэнергии;

сведений о размере задолженности потребителей перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды на дату формирования платежного документа за текущий расчетный период.

Признать отсутствие задолженности у потребителей Решетниковой ФИО26, Назаровой ФИО27, Солдаткина ФИО28 перед исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» по оплате коммунальной услуги по электроснабжению за февраль, март 2017 года.

Обязать ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» произвести правильный расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению в платежных документах за март 2017 года потребителям Решетниковой ФИО29, Назаровой ФИО30, Солдаткину ФИО31, исходя из показаний индивидуальных приборов учета электрической энергии и фактически оплаченных истцами сумм за коммунальную услугу по электроснабжению с выдачей нового платежного документа по оплате коммунальной услуги по электроснабжению, заверенного подписью руководителя и печатью исполнителя.

Взыскать с ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в пользу Решетниковой ФИО32, Назаровой ФИО33, Коршунова ФИО34, Солдаткина ФИО37 компенсацию морального вреда в размере по 200 рублей каждому.

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Взыскать с ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в доход бюджета МО «город Ижевск» государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2017 года.

Судья                                В.Ю.Суворова


 

Решения судов по спорам с жилищно-коммунальными компаниями

Решение суда о списании долгов бывшего собственника и защите прав потребителя

Низаметдинова М.С. обратилась в суд с исковым заявлением о списании долгов бывшего собственника и защите прав потребителя к ООО «Департамент ЖКХ г.Тольятти», указав, что с 12.11.2013 г. она является собственником 172/384 доли в праве общей долевой...

Решение суда о защите прав потребителя

Истец Ильин А.А., обратившись в суд с названным иском, указал, что 01.01.2011 года ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» и Ильиным А.А. заключен договор энергоснабжения №, согласно условиям которого гарантирующий поставщик осуществляет по...




© 2024 sud-praktika.ru | sud-praktika@mail.ru

Рейтинг@Mail.ru