Решение суда о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 2-698/2017 ~ М-534/2017

Дело №2-698/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кемерово                                                                                « 26 » июля 2017 года

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе: председательствующего Ушаковой О.А.,

при секретаре         Бондарь Т.В.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа Кемеровской области к Дусь Н.О. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Березовского городского округа г.Березовский Кемеровской области обратился в суд с иском к Дусь Н.О., с учетом уточненных исковых требований просил: взыскать с Дусь Н.О. в пользу истца задолженности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1029422 рубля 93 копейки, в том числе: основной долг в размере - 922434 рубля 35 копеек, пени за просрочку платежа в размере – 106988 рублей 58 копеек (л.д.162-165).

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Дусь Н.О. (арендатор) и КУМИ Березовского округа (арендодатель) был заключен договор аренды земельного участка №.

Согласно п.1.1 указанного договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 354,2 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, для эксплуатации нежилого здания. Срок действия договора установлен с 01.12.2008 года по 01.11.2009 год.

Договор аренды сроком до одного года не подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области.

Согласно п.6.4 договора аренды, договор продлен на неопределенный срок.

П.3.1 договора аренды предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок определен в прилагаемом к договору расчете, являющийся неотъемлемой частью настоящего договора.

В соответствии с п.3.2 договора аренды, арендатор самостоятельно ежемесячно до 10 числа текущего месяца перечисляет арендную плату на расчетный счет арендодателя, указанный в приложении №1 к договору.

        Согласно расчету к договору аренды, размер арендной платы за год 2014 год составил - 327494 рубля 73 копейки, за месяц - 27291 рубль 23 копейки, размер арендной платы за 2015 год составил – 352349 рублей 67 копеек, за месяц – 29362 рубля 47 копеек, размер арендной платы за 2016 год составил – 352349 рублей 67 копеек, за месяц – 29362 рубля 47 копеек.

Размер арендной платы земельного участка с кадастровым номером 42:24:0102009:219 определен на основании его кадастровой стоимости, которая в 2014 году и 2015 году составляла – 409062 рубля 03 копейки; в 2016 году - 893051 рубль 54 копейки, а также с учетом коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка - 0,15 (п.5.1 приложения №3 к Порядку определения размера арендной платы, порядку, условиям и срокам внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственности которых не разграничена, на территории Кемеровской области в соответствии с постановлением коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 года №47 – земельные участке отдельно стоящих магазинов, универмагов, гастрономов, универсамов, торговых центров, автосалонов), произведение коэффициентов, учитывающий уровень инфляции, установленных указанным постановлением на каждый год на 2014 году – 1,3756, на 2015 год- 1,48, на 2016 год – 1,67 (п.3 постановления от 05.02.2010 года №47); коэффициента, применяемого для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого предпринимательства 0,97 (п.2.5 постановления); коэффициента, учитывающего особые условия использования земельного участка (Ку п. 4 таблицы «Особые условия использования земельного участка» приложение № порядка) 4 – земельные участки, предоставленные для проектирования и строительства иных объектов недвижимости, используемые с нарушением установленного срока строительства который подлежит применению со дня, следующего за днем окончания установленного срока строительства, до дня введения объекта в эксплуатацию, поскольку ответчику выдавалось разрешение на строительство, реконструкцию, сроком до 30.12.2010 года, однако по настоящее время строительство, реконструкция не завершено, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не получено.

       Согласно расчету арендной платы и пени за период с 01.05.2014 года по 31.12.2016 года, начислено по обязательству – 969956 рублей 08 копеек, пени в размере – 7305 рублей 96 копеек, а оплачено по обязательству 174658 рублей 23 копейки, оплачено пени 7305 рублей 96 копеек, в связи с чем, задолженность по обязательству составляет – 922434 рубля 35 копеек, задолженность по пени – 106988 рублей 58 копеек.

В обосновании заявленных требований истец ссылается на ст.ст.309,310,314,606,607,614 ГК РФ, ст. 65 ЗК РФ, Порядок определения размера арендной платы, порядку, условиям и срокам внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственности которых не разграничена, на территории Кемеровской области утвержденный постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 года №47.

Представитель истца КУГИ Березовского городского округа Кемеровской области – Хмиловская Г.К., действующая на основании доверенности от 07.06.2017 года (л.д.188), в судебном заседании поддержала исковые требования и уточненные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, суду пояснила, что на 01.05.2014 год у ответчика Дусь Н.О. имелась задолженность: по оплате арендной платы в размере 127136 рублей 50 копеек, по пени в размере 7305 рублей 95 копеек. За период с 01.05.2014 года по 31.12.2016 года, ему начислена арендная плата по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в размере – 969956 рублей 08 копеек, пени в размере – 7305 рублей 96 копеек, а оплачено по обязательству было - 174658 рублей 23 копейки, оплачено пени - 7305 рублей 96 копеек, в связи с чем, задолженность по обязательству составляет – 922434 рубля 35 копеек, задолженность по пени – 106988 рублей 58 копеек.

          Ответчик Дусь Н.О. в судебном заседании уточненные исковые требования признал частично, представил письменные возражения (л.д.82-85,140-143,192,193), в которых указал, что при расчете арендной платы за период с 2014 года по 2016 год КУМИ Березовского городского округа г.Березовского Кемеровской области необоснованно применило коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка (Ку п. 4 таблицы «Особые условия использования земельного участка» приложение №3 порядка) - 4 – земельные участки, предоставленные для проектирования и строительства иных объектов недвижимости.

Считает, что коэффициент Порядка, учитывающий особые условия использования земельного участка (Ку) в значении -4, не подлежат применению по следующим основаниям:

На момент заключения договора аренды земельного участка № 599 от 02.12.2008 года вид разрешенного использования по кадастровому паспорту установлен «для эксплуатации здания», коэффициент Кв 0,002, который применялся по 2013 год.

       На участке находится принадлежащее ему отдельно стоящее здание.

       Согласно приложению №3 порядка Ку применяется только для земельных участков, предоставленных для проектирования и строительства.

         Согласно договору № земельный участок с кадастровым номером № предоставлен для эксплуатации нежилого здания, а не строительства и проектирования. Никаких дополнительных соглашений к договору ему не предлагалась и им не подписывалось.

      Разрешение на строительство от 10.11.2009 года выдано на реконструкцию здания под развлекательный центр, а не под строительство, а именно на реконструкцию здания кинотеатра под развлекательный центр, а коэффициент использования истец просит применить для торговли.

Считает, что выбор одного из коэффициентов, дифференцируемых в зависимости от вида использования земельного участка, приводящий к существенному увеличению размера арендной платы, возможен в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 452 ГК РФ, путем внесения изменений в договор аренды посредством подписания сторонами соответствующего соглашения.

От реконструкции здания под развлекательный центр он отказался в 2009 году, в связи с чем, продлевать разрешение не стал.

          03.07.2013 года он обращался в администрацию г.Березовского с заявлением, к котором просил изменить вид использования земельного участка, установив разрешенный вид использования - «для реконструкции объекта торговли, с целью использования земельного участка: для реконструкции здания в отдельно стоящий торговый центр, что соответствует коэффициенту Кв равному 0,15, согласно п. 5.1 «Земельные участки отдельно стоящих магазинов, универмагов, гастрономов, универсамов, торговых центров, автосалонов» Приложения №3 Порядка.

Считает, что его намерение произвести реконструкцию здания в торговый центр, не связано с разрешением на реконструкцию кинотеатра в развлекательный центр выданному в 2009 году. Согласно приложению №3 порядка Ку применяется только на период установленного срока строительства, либо с нарушением установленного срока строительства. Коэффициент подлежит применению со дня, следующего за днем окончания установленного строка строительства.

Разрешение на реконструкцию и строительство торгового центра в администрации Березовского он не получал, с заявлением о его выдаче не обращался. Никаких сроков реконструкции здания в торговый центра не устанавливалось и не обговаривалось.

            Он не стал подготавливать документы необходимые для получения разрешения на реконструкцию здания в торговый центр, так как он был не согласен с предложенными ему арендными платежами за земельный участок, поскольку не в состоянии был их оплачивать.

Согласно п. 2.6 Порядка коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв) городской округ Березовский – определяется в приложении №3; КУМИ не учтено, что никакой торговой деятельности на данном земельном участке и в здании не велось и не ведется, что на земельном участке находится здание, вести торговую деятельность в котором не возможно в виду отсутствия ремонта, здание для торговли не предназначено.

Фактически участок используется для размещения здания, в котором находится тир-стрельбище. Сведения в государственном кадастре недвижимости не устанавливает вид использования земельных участков, а содержат сведения. Вид использования определяются пользователем. Торговая деятельность на данном земельном участке территории города не разрешена в соответствии с зонированием территории Березовского.

Согласно Правилам землепользования и застройки в городе Березовский и карте градостроительного зонирования территорий, земельный участок находится в зоне ОД 04- «Зона культурно – досугового назначения», где торговые объекты и деятельность не предусмотрены.

Считает, что арендная плата за спорный земельный участок подлежит уплате с учетом коэффициента Кв =0,15, соответствующего виду использования по его заявлению от 03.07.2013 года, либо Кв = 0,002 соответствующего виду использования по государственному кадастру недвижимости и фактическому использованию земельного участка и здания.

Вместе с тем считает, что при расчете арендной платы за 2014, 2015 и 2016 года необходимо учитывать коэффициент Кп =0,97, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, попадающими под категории, установленные ст. 4 ФЗ от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 03.09.2008 года, внесен в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с 01.08.2016 года. Все расчеты по аренде производил со своего расчетного счета предпринимателя.

          Считает, что размер арендной платы, установленный истцом за 2014, 2015,2016 годы неправомерно завышен.

          Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

          В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со ст. 621 ч. 2 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

        В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе, на платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 65 ч. 1,2,4,5 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

         Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

          В соответствии с п. 3 ст. 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно абз. 5 п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Решением Березовского городского округа №265 от 20.10.2011 года утверждено Положение «О Комитете по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа», Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Березовский переименован в Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа (л.д.32).

Согласно п.1.1 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа, Комитет является уполномоченным органом администрации Березовского городского округа по управлению и распоряжению имуществом муниципального образования Березовского городского округа и входит в его структуру (л.д.32).

          Судом установлено, что на основании распоряжения Главы города Березовский, Кемеровской области № 1175-р от 02.12.2008 года между КУМИ г.Березовский (арендодатель) и Дусь Н.О. (арендатор), заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), согласно которому арендатор принял в аренду земельный участок, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 42:24:0102009:219, общей площадью 354 кв.м, находящейся по адресу: <адрес> для эксплуатации нежилого здания, в границах, указанных в плане земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью. Срок аренды установлен с 01.12.2008 года по 01.11.2009 года (п.1.1,2.1 договора).

        Согласно п.6.4 договора, в случае отсутствия возражений со стороны арендодателя. Договор аренды считается продленным на неопределенный срок.

Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами договора. Исполнением обязательств по внесению арендной платы является документ об оплате. Расчет арендной платы определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора (п.3.3 договора).

Изменение размера арендной платы, предусмотренного настоящим договором, производится арендодателем в одностороннем порядке, в случае принятия законов и других нормативных актов уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления, устанавливающий или изменяющий порядок расчета арендной платы (п.3.4 договора).

        Из материалов дела пояснений сторон установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, расположено нежилое здание общей площадью 287,9 кв.м, с кадастровым номером № собственником которого является Дусь Н.О. на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ним и КУМИ г.Березовский (л.д.133-134).

Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени ответчик пользуется предоставленным ему земельным участком по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>.

Порядок определения размер арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области, утвержден Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 года № 47.

Поскольку стоимость аренды государственной (муниципальной) земли или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, относится к категории регулируемых цен, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за вышеуказанные земельные участки, и не вправе применять другой размер арендной платы.

17.01.2014 года, 13.03.2015 года, 17.06.2016 года истцом в адрес Дусь Н.О. были направлены расчеты арендной платы по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13,14-17,24-27).

15.09.2015 года, 09.02.2016 года, в адрес Дусь Н.О. направлены претензии о погашении имеющейся задолженности по арендной плате земельного участка по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 354 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 10 дней с момента получения претензий (л.д.18-20.21-22,23).

Ответчиком Дусь Н.О. обязательства по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № надлежащим образом не исполняются, в связи с чем у него образовалась задолженность по оплате аренды по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В судебном заседании ответчик Дусь Н.О. не оспаривал факт неисполнения им с 01.05.2014 года обязательства по оплате аренды земельного участка по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ч. 1,2 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Исходя из изложенного, суд считает, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ обоснованными, подлежащими удовлетворению.

        Согласно расчету к договору аренды, размер арендной платы на 2014 год составляет 327494 рубля 73 копейки в год, соответственно 27291 рубль 23 копейки в месяц, размер арендной платы на 2015 год составил – 352349 рублей 67 копеек в год, соответственно – 29362 рубля 47 копеек в месяц, размер арендной платы на 2016 год составил – 352349 рублей 67 копеек в год, соответственно – 29362 рубля 47 копеек в месяц.

При расчете истец определил размер арендной платы земельного участка с кадастровым номером 42:24:0102009:219 на основании его кадастровой стоимости, которая в 2014 году и 2015 году составляла – 409062 рубля 03 копейки; в 2016 году - 893051 рубль 54 копейки, применил: коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка - 0,15 (п.5.1 приложения №3 к Порядку определения размера арендной платы, порядку, условиям и срокам внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственности которых не разграничена, на территории <адрес> в соответствии с постановлением коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 года №47 – земельные участке отдельно стоящих магазинов, универмагов, гастрономов, универсамов, торговых центров, автосалонов), произведение коэффициентов, учитывающий уровень инфляции, установленных указанным постановлением на каждый год на 2014 году – 1,3756, на 2015 год- 1,48, на 2016 год – 1,67 (п.3 постановления от 05.02.2010 года №47); коэффициент, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого предпринимательства 0,97 (п.2.5 постановления); коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка (Ку п. 4 таблицы «Особые условия использования земельного участка» приложение №3 порядка) 4 – земельные участки, предоставленные для проектирования и строительства иных объектов недвижимости, используемые с нарушением установленного срока строительства который подлежит применению со дня, следующего за днем окончания установленного срока строительства, до дня введения объекта в эксплуатацию, поскольку ответчику выдавалось разрешение на строительство, реконструкцию, сроком до 30.12.2010 года, однако по настоящее время строительство, реконструкция не завершено, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не получено.

Истцом представлен расчет задолженности Дусь Н.О. по арендной платы и пени по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка площадью 354 кв.м, с кадастровым номером 42:24:0102009:219, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 01.05.2014 года по 31.12.2016 года, согласно которому задолженность по арендной плате составила – 922434 рубля 35 копеек, задолженность по пени – 106988 рублей 58 копеек (л.д.166-167).

Судом проверен представленный истцом данный расчет задолженности арендной платы земельного участка и пени по договору арендной платы № от ДД.ММ.ГГГГ и признан не правильным, поскольку суд считает, что истцом необоснованно применен коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка - 4 (Ку п.4 таблицы «Особые условия использования земельного участка» приложение №3 порядка).

Судом установлено, что 10.09.2009 года администрацией г.Березовский Дусь Н.О. было выдано разрешение на строительство № RV42303000-63, согласно которому разрешена реконструкция здания кинотеатр под развлекательный центр, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с проектной документацией ООО «Солант» 01/08-2008 –АС г.Кемерово (л.д.112). Установлен срок действия разрешения до 30.12.2010 года.

       Из пояснений сторон, материалов дела установлено, что Дусь Н.О. не произвел указанную реконструкцию здания расположенного по адресу: <адрес>.

         03.07.2013 года Дусь Н.О. обратился в КУМИ администрации г. Березовский с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 354 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с «для эксплуатации здания» на «для реконструкции объекта торговли» с целью реконструкции здания в отдельно стоящий торговый центр (л.д.81).

         Согласно кадастровой выписки от 05.09.2013 года установлено, что был изменен вид разрешенного использования земельного участка площадью 354 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> - для реконструкции объекта торговли (л.д.29).

15.11.2016 года Дусь Н.О. обратился в Березовский городской округ с письменным заявлением о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.150).

29.11.2016 года Дусь Н.О. обратился в Березовский городской округ с заявлением о повторном отказе от договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.151).

         Постановлением администрации Березовского городского округа №5 от 17.01.2017 года изменен разрешенный вид использования земельного участка, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № - «для размещения объектов торговли» на «культурное развлечение» (л.д.197).

        Таким образом установлено, что в период с 05.09.2013 года по 17.01.2017 года разрешенный вид использования земельного участка, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, был «для реконструкции объекта торговли», однако истцом не представлено доказательств, что ответчику выдавалось разрешение на реконструкцию объекта торговли. Применяя коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка (Ку п. 4 таблицы «Особые условия использования земельного участка» приложение №3 порядка) - 4 – земельные участки, предоставленные для проектирования и строительства иных объектов недвижимости, используемые с нарушением установленного срока строительства истец ссылается на то, что ответчику 10.11.2009 года выдавалось разрешение на строительство, реконструкцию, сроком до 30.12.2010 года, однако данное разрешение было выдано на реконструкцию здания кинотеатра под развлекательный центр, а не для реконструкции объекта торговли.

При определении размера задолженности арендной платы, подлежащей взысканию с ответчика по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка площадью 354 кв.м, с кадастровым номером 42:24:0102009:219, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 01.05.2014 года по 31.12.2016 года, суд исходит из следующего:

Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 года № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» установлены коэффициенты, учитывающие уровень инфляции 2010 – 2016 годы, соответственно – 1,1; 1,065; 1,06; 1,055; 1,05; 1,075; 1,129 (п.3).

Согласно п.2.5 Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области размер годовой арендной платы за земельный участок на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле :

А= КС Х Кв х Ку х Кк х Кп хКпр, где

А – размер арендной платы,

КС – кадастровая стоимость земельного участка,

Кв – коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка,

Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка,

Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов,

Ки – произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлением Коллегии администрации Кемеровской области,

Кп – коэффициент применяемый для расчета арендный платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, подпадающими под категории ст. 4 ФЗ от 24.07.2007 года №209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», Кп = 0,97.

Кпр – коэффициент перехода, используемый в случаях, предусмотренных п.2.9 Порядка.

Согласно п. 2.6 Порядка Кв, Ку, Кк городской округ Березовский -указаны в приложении №3.

Согласно решению Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 25.11.2015 года №4-2/3904 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Кемеровской области» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Кемеровской области, определенные по состоянию на 01.08.2014 года и включающие: кадастровую стоимость земельный участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области (л.д.57).

Согласно выписок из Единого реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости установлено, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:22:0102009:219 по состоянию на 01.05.2014 года и на 01.01.2015 года, составляла 409062 рубля 04 копейки(л.д.76, 77), по состоянию на 01.01.2016 года составляла 893051 рубль 54 копейки (л.д.78).

Суд считает, что подлежат применению коэффициенты:

Ку = 0,15 (п.5.1 приложения №3 к Порядку) земельные участке, отдельно стоящих торговых центров, поскольку разрешенный вид использования земельного участка реконструкция объекта торговли.

         Ки - на 2014 году – 1,38, на 2015 год- 1,48, на 2016 год – 1,67 (п.3 постановления Коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 года №47);

Кп = 0,97, поскольку Дусь Н.О. с 03.09.2008 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.61-68,144). 01.08.2016 года сведения о нем, как об индивидуальном предпринимателе внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, категория субъекта – микропредприятие» (л.д.69-71), в связи с чем, он подпадает под категорию лиц, указанных в ст. 4 ФЗ от 24.07.2007 года №209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ».

Суд считает, что при расчете арендной платы за земельный участок за 2016 год, в соответствии с п. 2.9.1 Порядка подлежит применению коэффициент Кпр = 0,46, рассчитанный по формуле: Кпр = КС1/КС2 (409062,03/893051,54), поскольку размер арендной платы, рассчитанный по результатам государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Кемеровской области, утвержденный решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 25.11.2015 года №4-2/3904, превышает более, чем в 1,129 раза размер арендной платы за 2015 год.

Размер арендной платы по договору аренды земельного участка от 02.12.2008 года №599 составил:

- за 2014 год - 409062,03 х 0,15 х 1,38 х 0,97 =82135,57 рублей,

в месяц - 82135,57 : 12 = 6844,63 рублей, за период с 01.05.2014 по 31.12.2014 года (8 месяцев) = 6844,63 х 8 =54757,04 рублей,

Из представленного истцом расчета задолженности по арендной плате за земельный участок (л.д.166 -167), установлено, что 11.06.2014 года ответчиком была оплачена арендная плата в размере 47521 рубль 73 копейки, таким образом, размер задолженность по арендной плате за 2014 года составил: 7235 рублей 31 копейка (54757,04- 47521,73).

-за 2015 год - 409062,03 х 0,15 х 1,48 х 0,97 =88087,42 рублей,

в месяц - 88087,42 : 12 = 7340,62 рублей

за 2016 год - 409062,03 х 0,15 х 1,38 х 0,97 =99819,14 рублей,

в месяц - 99819,14 : 12 = 8318,26 рублей.

          Итого задолженность по арендной плате за период с 01.05.2014 по 31.12.2016 года составляет: 195141 рубль 87 копеек (7235,51 + 88087,42 + 99819, 14).

         На основании ст. 395 ч. 1 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой банка России, действовавшей в соответствующий период. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п.3.2 договора земельного участка от 02.12.2008 года №599, арендная плата вносится арендатором ежемесячно до десятого числа текущего месяца в сумме определенной в п.3.1 настоящего договора, но не позднее срока указанного в графике платежа, путем перечисления на бюджетный счет указанный в приложении к Договору.

Согласно п.5.2 договора аренды земельного участка от 02.12.2008 года №599, за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (л.д.9 об.)

П.3.3 Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области от 05.02.2010 года №47 установлено, что в случает неуплаты арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки (л.д.97).

Суд считает, что поскольку ответчик Дусь Н.О. обязательства по оплате арендной платы в установленный договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № срок надлежащим образом не исполняет, то истцом обоснованно, на основании ст. 395 ч. 1 ГК РФ, заявлены требования о взыскании с ответчика пени, размер которой суд определяет на основании п.3.3 Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области от 05.02.2010 года №47 равной - 24 278рублей 80 копеек, согласно расчету:

В судебном заседании ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера пени в соответствии со ст. 333 ГК РФ в связи с ее не соразмерностью последствиям нарушения обязательствам (л.д.153).

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

        На основании ст. 56 ч. 1 ГПК РФ бремя доказывания несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства лежит на ответчике, заявившем об ее уменьшении. По требованию об уплате неустойки кредит не обязан доказывать причинение ему убытков (ст.330 ч. 1 ГК РФ).

Снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению ответчика от ответственности за просрочку выполнения требований по кредитному договору.

Основанием для применения указанной нормы может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяется судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

            Суд считает, что не имеется оснований для снижения пени, поскольку ответчиком Дусь Н.О. не представлено суду доказательств, несоразмерности подлежащей уплате пени последствиям нарушений обязательств, рассчитанной судом в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки.

           Суд считает, что доводы ответчика о том, что он не имеет собственного жилья,проживает с матерью пенсионеркой, имеет на иждивении неработающую супругу, малолетнего ребенка, брата, который находится на принудительном амбулаторном лечении в КО КПБ, а также о том, что истцом не представлены доказательства понесения убытков, не могут являться основанием для уменьшения размера взыскиваемых неустоек, в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

        На основании изложенного суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, с Дусь Н.О. в пользу КУГИ Березовского городского округа подлежит взысканию задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка площадью 354 кв.м, с кадастровым номером 42:24:0102009:219, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 01.05.2014 года по 31.12.2016 года, в размере 219420 рублей 67 копеек, в том числе основной долг в размере - 195141 рубль 87 копеек и пени в размере -24278 рублей 80 копеек.

В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что КУГИ Кемеровской области освобождено от уплаты судебных расходов по оплате государственной пошлины при обращении в суд с данным иском, суд считает необходимым взыскать с ответчика Дусь Н.О. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере - 5394 рубля 21 копейка, определенной в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Березовского городского округа - удовлетворить частично.

        Взыскать с Дусь Н.О., <данные изъяты>, в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа задолженность по арендной плате за период с 01.05.2014 года по 31.12.2016 года в размере 219420 рублей 67 копеек, в том числе основной долг в размере - 195141 рубль 87 копеек и пени в размере -24278 рублей 80 копеек, в остальной части удовлетворения исковых требований – отказать.

Взыскать с Дусь Н.О., <данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере - 5394 рубля 21 копейка.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления 31.07.2017 года мотивированного решения суда.

Председательствующий: