Дело № 2а-5976/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2017 года город Санкт-Петербург
Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи И.Д. Гармаевой
при секретаре Мирошниченко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу к Санкт-Петербургской общественной организации «Спортивный клуб тхэквондо «Юнгвон» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу обратилось в Московский районный суд города Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, в котором просит признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Санкт-Петербургскую общественную организацию «Спортивный клуб тхэквондо «Юнгвон» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал на то, что административный ответчик зарегистрирован Главным управлением юстиции по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 18.05.2015 за учетным регистрационным номером 7812015883. Сведения о регистрации организации внесены в единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1157800002293. Место нахождения организации: 192281, Санкт-Петербург, пр. Дунайский, д. 31, корп. 1, лит. А, пом. 24-Н.
Согласно абз. 4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон об общественных объединениях) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с абз. 8 ст. 29 Закона об общественных объединениях общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Указанная информация должна представляться общественными объединениями в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (пп. «б» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212).
Административным ответчиком вышеперечисленные нормативные правовые акты не соблюдаются: за период с 2015 по 2016, сведения, предусмотренные абз. 4, 8 ст. 29 Закона об общественных объединениях, в уполномоченный орган не предоставлялись.
Главным управлением Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу за непредставление вышеуказанных сведений и отчетов по установленным формам административному ответчику направлялось предупреждение от 01.03.2017 (исх. № 78/07-3371) об устранении нарушений законодательства до 20.04.2017. Нарушения, указанные в предупреждении, административным ответчиком не устранены.
В соответствии со ст. 29 Закона об общественных объединениях неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Как указывает истец, согласно Приказа Минюста России от 03.03.2014 № 25 «Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» органом, принимающим решение о государственной регистрации общественного объединения и, соответственно, наделенным правом обращения в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» является Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу (л.д. 5-9).
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте его проведения.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Направленная в адрес ответчика судебная повестка с извещением о дате, времени и месте настоящего судебного заседания возвратилась в суд с отметкой о неполучении адресатом в связи с истечением времени хранения на почтовом отделении (л.д. 58).
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 59).
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
Принимая во внимание, что стороны и представитель заинтересованного лица извещен судом о судебном разбирательстве согласно правилам административного судопроизводства, суд в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и представителя заинтересованного лица.
Исследовав материалы административного дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Санкт-Петербургская общественная организация «Спортивный клуб тхэквондо «Юнгвон» зарегистрирована Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 18.05.2015 за учетным регистрационным номером 7812015883. Сведения о регистрации организации внесены в единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1157800002293. Место нахождения организации: 192281, Санкт-Петербург, пр. Дунайский, д. 31, корп. 1, лит. А, пом. 24-Н (л.д. 11-15).
Согласно абз. 4 ст. 29 Закона об общественных объединениях общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Такие сведения могут представляться общественными объединениями в уполномоченный орган в произвольной форме.
В соответствии с абз. 8 ст. 29 названного закона общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.
Указанная информация должна представляться общественными объединениями в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (пп. «б» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212).
Как указывает административный истец и не оспаривается административным ответчиком, административным ответчиком вышеперечисленные нормативные правовые акты российского законодательства не соблюдаются: за период с 2015 по 2016 сведения, предусмотренные абз. 4, 8 ст. 29 Закона об общественных объединениях, в уполномоченный орган не предоставлялись.
Материалами дела установлено, что административным истцом от 01.03.2017 (исх. № 78/07-3371) в отношении административного ответчика вынесено предупреждение об устранении нарушений законодательства в срок до 20.04.2017 (л.д. 16-21). Почтовое отправление, содержащее предупреждение, возвратилось неврученным с отметкой адресат «не найден».
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно Приказа Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 № 25 «Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» органом, принимающим решение о государственной регистрации общественного объединения и, соответственно, наделенным правом обращения в суд с административным исковым заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу.
Таким образом, в ходе судебного заседания нашли свое объективное подтверждение доводы истца о не предоставлении административным ответчиком документов, содержащих отчет о деятельности учреждения, о персональном составе руководящих органов, а также документов об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, что является нарушением требований ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Кроме того, судом установлено, что административный ответчик за период с 2015 по 2016 сведения, предусмотренные абз. 4, 8 ст. 29 Закона об общественных объединениях, в уполномоченный орган не предоставлял.
В связи с неоднократным непредставлением ответчиком обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, имеются основания для признания ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, административные исковые требования заявлены законно и обоснованно, административным ответчиком не оспорены, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14,62,84,150,175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ
Административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу удовлетворить.
Признать Санкт-Петербургскую общественную организацию «Спортивный клуб тхэквондо «Юнгвон», основной государственный регистрационный номер – 1157800002293, ведомственный номер – 7812015883, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья /подпись/
Копия верна:
Судья И.Д. Гармаева
Решение суда о регистрации средства массовой информации недействительным
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу (далее – Управление Роскомнадзора по СЗФО) обратилось в Московский районный суд Санкт-Петербурга с ад...
Решение суда о регистрации видеопрограммы недействительным
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу (далее – Управление Роскомнадзора по СЗФО) обратилось в Московский районный суд Санкт-Петербурга с ад...