Решение суда об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, выселении, прекращении права собственности, признании права собственности № 2-5325/2017 ~ М-2636/2017

копия

дело У

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 17 августа 2017 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черных А.В.,

при секретаре А8,

с участием представителя истца Муниципального образования г. Красноярска в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска и третьего лица МП г. Красноярска «Управление капитального строительства» - Мачиной А.П.;

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Галиной Н.В.,

ответчика Рыжковой Е.В., представителя ответчика Рыжковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации города Красноярска к Рыжковой Е.В., Иванову А.В., Ивановой А.Е., Иванову А.А., Ивановой А.А., Ивановой А.В. об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, выселении, прекращении права собственности, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска обратилось в суд (с учетом уточнений) с иском к Рыжковой Е.В., Иванову А.В., Ивановой А.Е., Иванову А.А., Ивановой А.А., Ивановой А.В. об изъятии для государственных нужд, прекращении права собственности, признании права государственной собственности на Х общей площадью 31,3 кв.м., расположенную по адресу: Х. Земельный участок, на котором расположено имущество Рыжковой Е.В., распоряжением администрации Х изъят для государственных нужд в целях строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевской от ул.Дубровинского до ул. Копылова г.Красноярска. Поскольку во внесудебном порядке сторонам не удалось договориться о выкупной цене спорного имущества, истец просит изъять для государственных нужд Х, расположенную по адресу: Х общей площадью 31,3 кв.м., принадлежащую ответчику Рыжковой Е.В. Прекратить право собственности ответчика Рыжковой Е.В. на спорное имущество, признать право государственной собственности на указанное имущество. выселить ответчиков Рыжкову Е.В., Иванова А.В., Иванову А.Е., Иванова А.А., Иванову А.А., Иванову А.В. из указанного жилого помещения. В адрес ответчика был направлен проект соглашения, согласно которому собственнику предложено денежное возмещение за изымаемый объект недвижимости в размере 1163 700 рублей. По истечении девяноста дней со дня получения проекта соглашения ответчик не представила в адрес истца подписанное соглашение об изъятии недвижимого имуществ, а также не предложила заключить соглашение на иных условиях, в связи с чем, сторона истца вынуждена была обратиться в суд, по изложенным основаниям просят требования удовлетворить.

Определением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 07.07.2017 г. к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены фактически проживающие в спорном жилом помещении А1, Иванова А.Е., А3, Иванова А.А., Иванова А.В..

Представитель истца Департамента градостроительства администрации г. Красноярска Мачина А.П., действующая на основании доверенности, являющаяся также представителем третьего лица МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства», в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Рыжкова Е.В. и ее представитель Руденко Л.А, которые в судебном заседании против удовлетворения исковых требований с учетом уточнений не возражали, просили при определении размера возмещения взять за основу судебное заключение, а не оценку представленную стороной истца.

Ответчики Иванов А.В., Иванова А.Е., Иванов А.А., Иванова А.А., Иванова А.В. в судебное заседание не явились, извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Галиной Н.В., полагавшей требования (с учетом уточнений) о выкупе недвижимого имущества, прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета, выселении, признании права собственности на недвижимое имущество подлежащими удовлетворению и определению выкупной цены объектов недвижимости исходя из выводов судебной экспертизы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводами.

Согласно ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (п. 1). Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством (п. 2). Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 3). Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника (п. 4). Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (п. 5). Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (п. 6). При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п. 7).

В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения; выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Как установлено судом, ответчику Рыжковой Е.В на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: Х, общей площадью 31, 3 кв.м., пропорционально размеру общей площади квартиры.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 22 августа 2016 года № 136-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в створе ул. Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова» вышеуказанный земельный участок изъят для государственных нужд Красноярского края в целях строительства участка автомобильной дороги.

23 декабря 2016 года ответчику направлено соглашение об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд (которое было лично получено ответчиком 01.03.2017 года), от заключения которого ответчик отказалась в связи с несогласием с предложенной выкупной ценой.

Рассматривая спор по существу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований администрации города Красноярска в лице департамента градостроительства администрации Х об изъятии для государственных нужд в собственность Красноярского края спорного имущества после возмещения ответчику денежной компенсации за изымаемый объект, о прекращении права собственности ответчика на указанный объект недвижимости, о признании права собственности на спорное имущество за Красноярским краем. При этом суд исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью строительства автомобильной дороги в створе ул. Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова, решение об изъятии жилого помещения и земельного участка путем выкупа принято компетентным органом, соблюдена предусмотренная частями 2 - 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, а именно произведена государственная регистрация решения об изъятии жилого помещения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственнику жилого помещения в письменной форме направлено уведомление о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации, указанное уведомление собственником получено.

Согласно представленного стороной истца в материалы дела отчета об оценке спорного объекта недвижимости № 3230.8-НД/16, составленного ООО «ОК «ИнвестОценкаАудит» от 23.12.2016 года, стоимость жилого дома определена в размере – 1003 400 руб., стоимость убытков, связанных с изъятием недвижимого имущества для муниципальных нужд – 160 300 руб.

В связи с несогласием стороны ответчика с выкупной ценой, определением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 07.07.2017 г. была назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости имущества на дату рассмотрения спора, для определения стоимости выкупаемых объектов недвижимости.

Согласно представленного в материалы заключения ООО «Агентство деловых услуг» от 02.08.2017 года, стоимость жилого дома определена в размере – 1733 676 руб.

При определении стоимости жилого помещения, а также стоимости убытков, связанных с изъятием недвижимого имущества для государственных нужд, суд считает необходимым руководствоваться отчетом представленным по заключению судебной экспертизы, поскольку представленный отчет у суда сомнений не вызывает, составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Экспертиза проведена на основе непосредственного осмотра экспертом жилого помещения. Компетентность эксперта и его право на проведение подобных экспертных исследований подтверждены, выводы эксперта подтверждены исследовательской частью заключения и не вызывают сомнений.

При этом с учетом пояснений ответчика Рыжковой Е.В. о том, что с размером стоимости убытков, связанных с изъятием недвижимого имущества для государственных нужд – 160 300 руб., согласно представленного стороной истца в материалы дела отчета об оценке спорного земельного участка и жилого дома № 3230.8-НД/16, составленного ООО «ОК «ИнвестОценкаАудит» от 23.12.2016 года, она согласна, суд полагает возможным определить общую сумму подлежащего выплате Рыжковой Е.В. возмещения в размере 1893 976 рублей, исходя из расчета 1733 676 рублей (стоимость дома) + 160 300 рублей (доп. расходы).

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Суд приходит к выводу о том, что право собственности ответчика на вышеуказанные объекты недвижимого имущества подлежит прекращению, после выплаты ей возмещения в размере 1893976 рублей, с признанием права государственной собственности на указанное имущество.

Оценив и исследовав собранные по делу доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает возможным удовлетворить исковые требования, изъять у ответчика жилое помещение и земельный участок путем выкупа, прекратить за ответчиком право собственности на указанное жилое помещение и земельный участок после выплаты денежной компенсации, признать право собственности Красноярского края на спорное жилое помещение.

При этом, суд приходит к выводу о том, что право собственности ответчика на объекты недвижимого имущества подлежит прекращению, после выплаты возмещения, с признанием права государственной собственности Красноярского края на указанное имущество.

Кроме того, в соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Поскольку право собственности на жилое помещение у Рыжковой Е.В. подлежит прекращению в связи с изъятием путем выкупа, она, а также члены её семьи – Иванов А.В., Иванова А.Е., Иванов А.А., Иванова А.А., Иванова А.В. подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

В силу пп. «е» п. 31 Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 05.02.2016) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда органами регистрационного учета производится снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Таким образом, данное требование не является самостоятельным материально-правовым требованием.

При этом, суд полагает необходимым взыскать со стороны истца Департамента градостроительства администрации города Красноярска в соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы за проведение судебной экспертизы в размере 15000 рублей в пользу ООО «Агентство деловых услуг», в связи с неоплатой расходов по проведению судебной экспертизы. Кроме того, возлагая обязанность по несению расходов за проведение судебной экспертизы на Департамент градостроительства администрации города Красноярска, суд исходит из того, что при вынесении решения судом в основу судебного решения при определении выкупной цены принято судебное заключение. Более того, с учетом предъявленных требований об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, расходы в связи с рассмотрением данных требований лежат на стороне истца, как и обязанность предоставления оценки для определения выкупной цены объекта недвижимости приближенной к вынесению судебного акта. Следовательно, несение данных расходов лежит на стороне истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Изъять для государственных нужд в собственность Красноярского края жилое помещение, расположенное по адресу: Х, общей площадью 31,3 кв.м., принадлежащие на праве собственности Рыжковой Е.В..

Прекратить право собственности Рыжковой Е.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: Х, общей площадью 31,3 кв.м., после выплаты возмещения в размере 1893976 рублей.

Признать право государственной собственности Красноярского края на жилое помещение, расположенное по адресу: Х, общей площадью 31,3 кв.м.

Выселить Рыжкову Е.В., Иванова А.В., Иванову А.Е., Иванова А.А., Иванову А.А., Иванову А.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: Х, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Департамента градостроительства администрации города Красноярска в пользу ООО «Агентство деловых услуг», расходы за проведение судебной экспертизы в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Копия верна. Подписано председательствующим.

Судья А.В. Черных