Решение суда о признании незаконным бездействий органа местного самоуправления, понуждении к совершению действий по ликвидации несанкционированной свалки, производстве рекультивации земельного участка № 2-11275/2017 ~ М-5927/2017

Дело №2-11275/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2017 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Васильевой Л.В.,

при секретаре Кирильченко А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Советского района г. Красноярска о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Советского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к администрации Советского района г. Красноярска о признании незаконным бездействий органа местного самоуправления, понуждении к совершению действий по ликвидации несанкционированной свалки, производстве рекультивации земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Красноярска по гражданскому делу № вынесено решение, которым исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц были удовлетворены, признано незаконным бездействие органов местного самоуправления в лице администрации Советского района г. Красноярска по ликвидации незаконной свалки из бытового и строительного мусора, шин, опилок, бетонных блоков, расположенной в районе дороги (на обочинах с правой и левой стороны) через Промбазу от ул. Башиловского до Газонаполнительной станции и далее в направлении на «КИСК» в г. Красноярске; на администрацию Советского района г. Красноярска возложена обязанность ликвидировать незаконную, расположенную в районе дороги (на обочинах с правой и левой стороны) через Промбазу от ул.Башиловского до Газонаполнительной станции и далее в направлении на «КИСК» в г.Красноярске, путем вывоза отходов и мусора на специально предназначенный полигон, с производством рекультивации земельного участка. Кроме того с администрации Советского района г. Красноярска в доход государства взыскана государственная пошлина в сумме 2 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ руководитель администрации Советского района г. Красноярска – Логинов В.А. обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что ликвидация несанкционированных свалок осуществляется за счет средств, предоставляемых из бюджета г. Красноярска и целевых субсидий, предоставляемых из бюджета Красноярского края на указанные цели посредством заключения муниципальных контрактов. Администрацией активно принимались меры по изысканию средств для ликвидации данной свалки, были заключены муниципальные контракты, однако для исполнения решения суда необходимо 74 232 720 рублей. На имя руководителя департамента финансов администрации г. Красноярска направлялась информация о неисполненных, вступивших в законную силу судебных решениях с указанием суммы потребности на их исполнение, что необходимо для ближайшей корректировки бюджета города или формировании бюджета города на очередной финансовый год.

Представитель администрации Советского района г. Красноярска Анисимова Н.В., действует на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям указанным в заявлении.

Помощник прокурора Советского района г. Красноярска Жданова Ю.А. в судебном заседании не возражала против предоставления отсрочки исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный пристав-исполнитель МО СП по ИОИП в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Положения статей 203, 434 ГПК РФ предусматривают право суда, рассмотревшего дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Исходя из вышеуказанных положений закона, отсрочка исполнения судебного решения означает изменение срока исполнения судебного решения и представляет собой отложение исполнения судебного решения и перенос его на более поздний срок по сравнению с тем, который был определен в решении суда или установлен законом (для добровольного исполнения решения).

Основаниями отсрочки исполнения решения суда являются конкретные обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что имущественное положение должника не позволяет исполнить решение суда в установленные сроки. При этом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств оценивается судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании, вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц были удовлетворены, признано незаконным бездействие органов местного самоуправления в лице администрации Советского района г. Красноярска по ликвидации незаконной свалки из бытового и строительного мусора, шин, опилок, бетонных блоков, расположенной в районе дороги (на обочинах с правой и левой стороны) через Промбазу от ул. Башиловского до Газонаполнительной станции и далее в направлении на «КИСК» в г. Красноярске; на администрацию Советского района г. Красноярска возложена обязанность ликвидировать незаконную, расположенную в районе дороги (на обочинах с правой и левой стороны) через Промбазу от ул. Башиловского до Газонаполнительной станции и далее в направлении на «КИСК» в г. Красноярске, путем вывоза отходов и мусора на специально предназначенный полигон, с производством рекультивации земельного участка. Кроме того с администрации Советского района г. Красноярска в доход государства взыскана государственная пошлина в сумме 2 000 рублей.

Определениями Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, 16.05.2017г. администрации Советского района г. Красноярска была предоставлена отсрочка исполнения указанного выше решения суда от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленных истцом в обоснование заявления муниципальных контрактов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 15.05.2017г. № заключенных между администрацией Советского района г. Красноярска и ООО «Экоресурс Красноярск», предметом контрактов является оказание услуг по ликвидации несанкционированных свалок, включая вывоз мусора и промышленных отходов для их дальнейшей утилизации, находящихся на территории Советского района города Красноярска на объекты размещения отходов, у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Как следует из актов оказанных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ исполнителем ООО «Экоресурс Красноярск» убрано несанкционированной свалки, расположенной в районе дороги (на обочинах с правой и левой стороны) через Промбазу от ул. Башиловского до Газонаполнительной станции и далее в направлении на «КИСК» в г. Красноярске, в объеме 1 027 куб.м., 1 687 куб.м., 1 000 куб.м., соответственно.

В 2016-2017 года администрацией Советского района г. Красноярска неоднократно на имя руководителя администрации Советского района г. Красноярска, руководителя департамента городского хозяйства, руководителя департамента финансов администрации г. Красноярска направлялись информационные письма о неисполненном, вступившем в законную силу судебном решении от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы потребности на исполнение судебных решений, необходимости выделения средств на ликвидацию несанкционированной свалки, корректировки бюджета города или формировании бюджета города на очередной финансовый год.

Принимая во внимание изложенное, доводы заявителя, учитывая, что отсрочка предоставляется на непродолжительное время и срок отсрочки не влечет нарушения баланса интересов участников исполнительного производства, не нарушит прав взыскателя, суд полагает возможным предоставить отсрочку исполнения решения Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что предоставление отсрочки исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ не снизит эффективности судебного решения, и позволит ответчику в соответствии с действующим законодательством принять все возможные меры к исполнению решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 203, 224 – 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление администрации Советского района г. Красноярска о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворить.

Предоставить администрации Советского района г. Красноярска отсрочку исполнения решения Советского районного суда к. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению прокурора Советского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к администрации Советского района г. Красноярска о признании незаконным бездействий органа местного самоуправления, понуждении к совершению действий по ликвидации несанкционированной свалки, производстве рекультивации земельного участка, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 15 дней.

Судья                      Л.В. Васильева