Решение суда о признании права собственности на объект незавершенного строительства № 2-2141/2017 ~ М-2168/2017

Дело № 2-2141/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Хабаровск 16 августа 2017 года

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Распопине Е.В.,

с участием истца Ковалевой Н.М.,

представителя истца Варфоломеевой Г.П.,

представителя администрации г. Хабаровска Гамаюновой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой ФИО12 о признании права собственности на объект незавершенного строительства

УСТАНОВИЛ:

Истец Ковалева Н.М. обратилась в суд с иском о признании права собственности на объект незавершенного строительства, ссылаясь на то, что 08 февраля 2011 года в г.Хабаровске умер ее супруг Ковалев ФИО13 Принадлежавшее мужу (наследодателю) на момент его смерти движимое имущество - в размере ? доли в праве собственности на легковой автомобиль: марки ГАЗ 31029 1994 года выпуска, модель двигателя №, двигатель №, кузов №, шасси №, цвет белый, государственный регистрационный знак №, а также на легковой автомобиль: марки MITSUBISHI-DELICA, 1988 года выпуска, модель двигателя №, двигатель №, кузов № PE8W 0113106, цвет зеленый, государственный регистрационный знак №, она приняла в установленном законом порядке как наследник по закону, что удостоверено свидетельством о праве на наследство по закону, выданным 18.10. 2011 года. Другая доля - в размере 50 %, также принадлежит ей на праве собственности, как супруге, в соответствии с семейным законодательством. Справка об открытии наследства выдана нотариусом 10.08.2012 года. Несмотря на представленные нотариусу Пименовой Н.А. заявление, а также документы, свидетельствующие о возведении наследодателем, еще при жизни, жилого дома, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Кедровая, №, постановлением от 20 октября 2011 года нотариус отказала ей в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанный объект. По ее просьбе нотариус сделала запрос в адрес ответчика, полагавшего недействующим договор № от 05.10.1999 года о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома и посчитавшего выстроенный жилой дом самовольно возведенным. При этом ответчик сослался на положения, предусмотренные ст. 222 ГК РФ, устанавливающие признаки самовольной постройки. При таком положении, учитывая отсутствие государственной регистрации на построенный объект за наследодателем, нотариус порекомендовала обратиться в суд с иском о признании права собственности на объект незавершенного строительства. Полагает, что, подав нотариусу заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, открывшееся после смерти наследодателя Ковалева А.П., она выразила свою волю на принятие всего наследства, включая и спорный жилой дом. Приложенным к иску техническим паспортом подтверждается факт завершения Ковалевым А.П. строительства жилого дома еще при своей жизни. Указанный документ также свидетельствует о наличии у постройки характеристик, присущих готовому для эксплуатации жилому помещению. Наследодатель, тем не менее, не зарегистрировал в ЕГРН (ранее ЕГРП) право собственности ни на готовый жилой дом, ни на незавершенное строительство. Она могла бы оформить свои наследственные права в отношении жилого дома, пусть и не завершенного строительством, на основании положений пункта 4 статьи 1152 ГК РФ. Однако мнение ответчика о правовой судьбе земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом, а также присвоенные дому характеристики самовольной постройки, препятствует в осуществлении ее прав наследника в рамках наследственного дела №, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском. В связи с отсутствием у нее возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом, она объективно не может заключить с правообладателем земельного участка (ответчиком) договор аренды либо оформить на него право собственности. В соответствии с Постановлением Мэра г. Хабаровска от 21.09.1999 года № 1156 для строительства жилого дома с хозяйственными постройками их семье (на имя супруга) был предоставлен земельный участок по адресу: г. Хабаровск, ул. Кедровая, д. № площадью 1000 кв.м. На основании указанного Постановления 05.10.1999 года Мэрия заключила с Ковалевым А.П. договор № временного (срочного) пользования земельным участком для использования - под окончание строительства индивидуального жилого дома по названному выше адресу, сроком на 3 года, по 04 октября 2002 года. Указанный выше земельный участок был фактически передан Ковалеву А.П. в соответствии с передаточным актом от 05.10.1999 года и до настоящего времени не изъят, не ограничен в пользовании. Более того, договор №, в пунктах 5.2 и 5.4, предусматривает условие о возобновлении договорных правоотношений на неопределенный срок при отсутствии возражений собственника муниципальных земель, если пользователь продолжает пользоваться объектом после истечения срока действия договора. Полагает, что ее супруг при своей жизни воспользовался правом о возобновлении договора на неопределенный срок, отчасти данное обстоятельство подтверждается приложенным к иску кадастровым паспортом, где значится разрешенный вид использования земельного участка: «Под индивидуальный жилой дом». Объекту присвоен кадастровый №. Земельный участок использовался Ковалевым А.П. на протяжении более 10 лет по назначению, указанному в данном документе. Считает, что наследодатель фактически использовал земельный участок на постоянной основе, с согласия ответчика, принимавшего от него оплату по земельному налогу). При этом оплата производилась за пределами срока, указанного в договоре. Более того, участок не был изъят у Ковалева А.П. ответчиком, хотя такая возможность у него имелась. К материалам иска приложена справка, выданная 09.04.2015 года Департаментом муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска, свидетельствующая об отсутствии задолженности по оплате земельного участка при жизни у Ковалева А.П. Никакого нового договора в отношении земельного участка с Ковалевым А.П. ответчик не заключал. Договор № о возведении индивидуального жилого дома, заключенный 12.11.1999 года между Ковалевым А.П. (застройщик) и Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Хабаровска, до настоящего времени не расторгнут, не признан недействительным, что порождает возможность перехода ко мне прав по договору, как к универсальному правопреемнику (наследнику) в силу положений пункта 1 статьи 1110 ГК РФ. Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Считает, что земельный участок под строительство дома был предоставлен на соответствующем праве, которое в силу действия пункта 9 договора № возможно переоформить после ввода в эксплуатацию жилого дома. Полагает, что и строительство жилого дома осуществлялось Ковалевым А.П. без каких-либо нарушений, в соответствии с проектом, утвержденным Управлением архитектуры и градостроительства администрации города 02.11.1999 года, на что указывается в пункте 2 договора №, иное не может быть доказано. Объект поставлен на инвентарный технический учет, ему присвоен инвентарный номер органом технической инвентаризации, дом имеет адрес. Паспорт содержит все технические характеристики жилого дома, в нем отсутствуют указания на самовольное строительство и отступление от утвержденного проекта строительства. Степень готовности дома в данном документе не фигурирует, что позволяет его отнести к незавершенным строительством постройкам, однако вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о невозможности применения последствий, указанных в пункте 2 статьи 222 ГК РФ. В связи с чем, просит признать за ней право собственности на незавершенный строительством жилой дом по адресу: г. Хабаровск, улица Кедровая, №.

В судебном заседании истец Ковалева Н.М., ее представитель Варфоломеева Г.П. поддержали исковые требования, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации г. Хабаровска Гамаюнова Ю.С. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, представив письменный отзыв и дополнения к нему.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Согласно позиции Европейского суда по правам человека, судебное разбирательство должно осуществляться посредством такого механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым.

Концепция собственности или имущества толкуется Европейским судом по правам человека очень широко и включает в себя широкий спектр экономических интересов субъектов права, которые могут быть нарушены при деятельности органов государственной власти, вводящих ограничения права собственности.

В Постановлении Европейского суда по правам человека от 26.07.2007 года по делу «Махмудов против Российской Федерации» указано, что «бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том кто его отрицает».

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как усматривается из представленных материалов, истец Ковалева Н.М. является супругой Ковалева ФИО14, умершего ДД.ММ.ГГГГ, брак заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке нотариуса нотариального округа г.Хабаровска Пименовой Н.А. от 10.08.2012 года № 239 на основании заявления Ковалевой Н.М. ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ супруга Ковалева ФИО15.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 18.10.2011 года истец является наследником Ковалева А.П., наследуемое имущество: ? доли в праве собственности на легковой автомобиль: марки ГАЗ 31029 1994 года выпуска, модель двигателя 4021, двигатель №, кузов № шасси №, цвет белый, государственный регистрационный знак №; на легковой автомобиль: марки MITSUBISHI-DELICA, 1988 года выпуска, модель двигателя №, двигатель №, кузов № №, цвет зеленый, государственный регистрационный знак №. Остальные наследники первой очереди - дети наследодателя: его сыновья Ковалев ФИО16, Ковалев ФИО17, от причитающегося наследства отказались по всем основаниям в пользу супруги наследодателя Ковалевой Н.М.

Согласно постановлению нотариуса нотариального округа г.Хабаровска Пименовой Н.А. от 20.10.2011 года Ковалевой Н.М. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул.Кедровая, д. №, рекомендовано обратится в суд с заявлением о признании за ней права собственности на объект незавершенного строительства.

В соответствии с постановлением Мэра г. Хабаровска от 21.09.1999 года № 1156 для строительства жилого дома с хозяйственными постройками Ковалеву А.П. предоставлен земельный участок по адресу: г. Хабаровск, ул. Кедровая, д. №, площадью 1000 кв.метров, с Ковалевым А.П. заключен договор № временного (срочного) пользования земельным участком для использования - под окончание строительства индивидуального жилого дома по названному выше адресу, сроком на 3 года.

Земельный участок передан Ковалеву А.П. в соответствии с передаточным актом от 05.10.1999 года

12.11.1999 года между Ковалевым А.П. и управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Хабаровска заключен договор № о возведении индивидуального жилого дома на праве временного (срочного) пользования на предоставленном земельном участке по адресу: г.Хабаровск, ул. Кедровая, №, в соответствии с проектом, утвержденным управлением архитектуры и градостроительства администрации города 02.11.1999 года.

Согласно представленному кадастровому паспорту от 31.03.2011 года земельный участок, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Кедровая, № имеет кадастровый №, площадь 1 277,89 кв. метров, относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальный жилой дом, дата внесения в кадастр – 11.11.2005 года

Как установлено в судебном заседании и подтверждается исследованными доказательствами, а именно техническим паспортом ООО «Дальневосточное бюро технической инвентаризации», изготовленного по состоянию на 20.02.2015 года, на земельном участке по адресу: г.Хабаровск, ул.Кедровая, №, расположен двухэтажный (надземные этажи) жилой дом, общей площадью 283,1 кв. метров, жилой площадью 70,8 кв. метров, 2007 года постройки.

Информации о зарегистрированных правах на жилой дом, земельный участок по ул.Кедровая, № в г.Хабаровске не имеется.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как следует из материалов, имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Кедровая, д№, построенного при жизни Ковалева А.П. фактическим действиями приняла истец, в котором проживал умерший, и проживает в настоящее время истец.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: г.Хабаровск, ул. Кедровая, №, не является земельным участком, находящимся в границах территории общего пользования, он отнесен к землям населенных пунктов, кроме того, данный земельный участок не является территорией, которой пользуется неограниченный круг лиц, истец несет бремя содержания земельного участка.

Земельный участок, расположенный по адресу: г.Хабаровск, ул.Кедровая, №, предоставлялся умершему Ковалеву А.П. для строительства индивидуального жилого дома, доказательств существенного нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве спорного объекта, который фактически, исходя из материалов дела, является объектом незавершенного строительства, не представлено.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. 1142-1145, 1148 ГК РФ.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть, если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Таким образом, суд, оценивая в совокупности указанное выше, приходит к убеждению, что наследником наследственного имущества в виде объекта незавершенного строительства – жилого дома, является Ковалева Н.М., поскольку она является наследником первой очереди и приняла наследство в полном объеме после смерти Ковалева А.П.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

Наследственным имуществом является любое принадлежащее наследодателю на день открытия наследства имущество, включая вещи, имущественные права и обязанности. Недвижимое имущество не может быть исключено из состава наследства в связи с тем, что не произведена государственная регистрация права собственности наследодателя на это имущество.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Гражданин по своему усмотрению осуществляет принадлежащие ему гражданские права.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В ходе судебного заседания нашел свое подтверждение факт принадлежности спорного жилого дома Ковалеву А.П. на день смерти, а, следовательно, оценивая указанное выше в совокупности, суд считает, что спорное наследственное имущество на праве собственности после смерти наследодателя в порядке наследования принадлежит истцу, которая приняла наследство, оставшееся после его смерти.

Нарушений прав иных лиц признанием права на спорный объект за истцом суд не усматривает.

На основании изложенного, исходя из конкретных обстоятельств дела, допуская избранный способ защиты права, суд считает исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ

Исковые требования Ковалевой ФИО18 о признании права собственности на объект незавершенного строительства - удовлетворить.

Признать за Ковалевой ФИО19 право собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул.Кедровая, № год постройки 2007, общей площадью 283,1 кв. метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме принято 21 августа 2017 года.

Судья Е.В. Федореев